Решение № 2А-2682/2019 2А-2682/2019~М-2092/2019 М-2092/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-2682/2019

Дело 2а-2682/2019

УИД 24RS0024-01-2019-002763-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Базиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик, осужденный 05.08.2010 г. Канским городским судом Красноярского края по ч.1 ст. 228.1, п. «б» ч.2 ст. 228.1, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ст. 64, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 07.12.2016 г. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.10.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 лет с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Канского городского суда от 26.03.2018 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Канского городского суда от 18.12.2018 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от 19.04.2019 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания – баров, кафе, ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольных напитков. В период с 22.04.2019 г. по настоящее время ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

На основании изложенного, в связи с наличием стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Базиной С.С., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден 05.08.2010 г. Канским городским судом Красноярского края по ч.1 ст. 228.1, п. «б» ч.2 ст. 228.1, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ст. 64, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 07.12.2016 г. был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.10.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 лет с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Канского городского суда от 26.03.2018 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Канского городского суда от 18.12.2018 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Канского городского суда от 19.04.2019 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания – баров, кафе, ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольных напитков.

В период с 22.04.2019 г. по настоящее время ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 03.03.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений, на основании постановления от 22.04.2019 г. назначено административное наказание в виде 35 часов обязательных работ;

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 20.04.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений, на основании постановления от 22.04.2019 г. назначено административное наказание в виде 35 часов обязательных работ;

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 16.05.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений, на основании постановления от 23.05.2019 г. назначено административное наказание в виде 10 суток ареста;

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 19.05.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений; на основании постановления от 30.05.2019 г. назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 19.06.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений, на основании постановления от 01.07.2019 г. назначено административное наказание в виде 10 суток ареста.

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 01.07.2019 г. по месту жительства в период установленных судом ограничений, на основании постановлений от 01.07.2019 г. назначено административное наказание в виде 10 суток ареста.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 22.07.2019 г., ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>8, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на недостойное поведение ФИО1 в быту и общественных местах не поступали. Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик ограничения, возложенные на него судом, не исполняет, за нарушение административного надзора подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями ФИО1, также имеющимися в материалах дела

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательством являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья А.М. Блошкина