Решение № 2-531/2019 2-531/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-531/2019

Дело № 2-531/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 03 сентября 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием прокурора Наймушиной М.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании восстановить и обеспечить электроснабжение котельных,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в г.Котельнич по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» осуществляет централизованное теплоснабжение многоквартирных жилых домов и объектов социальной инфраструктуры в г.Котельниче и Котельничском районе Кировской области. Предоставление услуг осуществляется от двенадцати котельных, для надлежащей подготовки которых к работе в новом отопительном сезоне необходимо бесперебойное электроснабжение. В связи с наличием задолженности МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» за электроэнергию в размере <...> рублей по состоянию на 15.05.2019, ответчиком прекращена подача электроэнергии на котельные предприятия. Между тем, отсутствие подготовки котельных к новому отопительному сезону приведет к несоблюдению температурного режима в жилых помещениях и повлечет нарушение жилищных прав граждан, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги.

Просит обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» восстановить и обеспечить электроснабжение котельных МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича», решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Наймушина М.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что необходимость немедленного исполнения решения суда вызвана отсутствием своевременного проведения ремонтных работ по подготовке к отопительному сезону.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» ФИО2 в судебном заседании поддержала требования прокурора, указала, что согласно плану, запланированные ремонтные работы по подготовке к отопительному сезону с сентября 2019 года до настоящего времени не проведены, в связи с отсутствием подачи электроэнергии в котельных.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 01.02.2010 между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» заключен договор энергоснабжения <№>, по условиям которого ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязался осуществлять продажу электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжений электрической энергией, обеспечивать надежное электроснабжение в точке поставки МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича». В качестве точек поставки указаны котельные: № 2 по ул.Комсомольская, д.7 г.Котельнич; № 1 по ул.Шевченко, д.2, г.Котельнич; № 5 по ул. Восточная д.9 г.Котельнич; № 6 по п.Затон; №7 по ул.Прудная д.26 г.Котельнич; № 8 по пер.Деповской д.11 г.Котельнич; № 9 по ул.Набережная д.4а г.Котельнич; № 10 по ул.Ключевая д.8 г.Котельнич; № 11 по ул. Пролетарская д.142 <...> по ул.Радужная г.Котельнич; № 13 по ул.Победы д.72а г.Котельнич; № 14 по ул.Тургенева д.32 г.Котельнич.

Согласно п. 2.2.2 договора электроснабжения от 01.02.2010 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» имеет право ввести ограничение режима потребления электрической энергии в порядке, определенном в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором, в частности за неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии.

15.05.2019 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» уведомление, что в случае неуплаты задолженности в течение 10 дней с даты получения уведомления, 05.06.2019 будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии путём отключения котельных, расположенных по адресу: <...> по ул.Шевченко, д.2; № 5 по ул. Восточная д.9; № 6 по п.Затон; №7 по ул.Прудная д.26; № 8 по пер.Деповской д.11; № 9 по ул.Набережная д.4а; № 10 по ул.Ключевая д.8; № 11 по ул. Пролетарская д.142; № 12 по ул.Радужная; № 13 по ул.Победы д.72а; № 14 по ул.Тургенева д.32, ограничение режима потребления МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» обязан осуществить самостоятельно до 12 часов 05.06.2019 г.

05.06.2019 подача электроэнергии в вышеуказанные котельные прекращена, что подтверждается соответствующими актами.

Из материалов дела установлено, что котельные, расположенные в г.Котельнич Кировской области эксплуатируются МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» для обеспечения централизованного теплоснабжения многоквартирных домов и объектов социальной инфраструктуры, находящиеся в указанных населенных пунктах, следовательно, прекращение подачи электроэнергии на котельные влечет невозможность оказания потребителям в том числе, гражданам - жителям г.Котельнича Котельничского района Кировской области таких коммунальных услуг как теплоснабжение, что приведет к нарушению прав потребителей коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Любое ограничение или прекращение энергоснабжения в данном случае рассматривается как действие, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение данного Закона иным нормативно-правовым актом и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

Наличие у МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича» перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженности по оплате электроэнергии само по себе не является основанием для ограничения и прекращения подачи электроэнергии организации, которая занимается жизнеобеспечением населения и отоплением жилых домов, поскольку вопросы погашения задолженности по оплате за поставленную электроэнергию должны решаться в гражданско-правовом порядке в соответствии с действующим законодательством

Кроме того, действия энергоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Установить всех лиц, права которых нарушаются незаконными действиями ответчика в данном случае невозможно, поэтому обращение прокурора в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обоснованно.

Обращение прокурора в суд с рассматриваемыми требованиями в интересах истца ФИО1 не противоречит ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Поскольку действия ответчика по отключению от электроэнергии котельных, обслуживаемых МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича», ущемляют права граждан-потребителей коммунальных услуг по теплоснабжению, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных ГПК РФ сроков обжалования судебного решения исполнение настоящего решения суда может совпасть с началом отопительного периода, при этом несвоевременное проведение подготовки оборудования котельных повлечет нарушение прав истца и неопределенного круга лиц, в связи с чем суд, руководствуясь ч.1 ст.212 ГПК РФ, считает необходимым решение суда обратить к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора Кировской области удовлетворить.

Возложить на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанность восстановить и обеспечить электроснабжение котельных МУП «Компания котельных и тепловых сетей города Котельнича», расположенных по адресу: <...> (котельная №1); <...> (котельная №2); <...> (котельная № 5); Кировская область г.Котельнич-5 п.Затон (котельная №6); <...> (котельная №7); <...>(котельная №8); <...> (котельная №9); <...> (котельная №10); <...> (котельная №11); <...> (котельная №12); <...> (котельная №13); <...> (котельная№4), <...> (производственная база).

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Перминова Н.В.