Решение № 2-3208/2017 2-3208/2017 ~ М-3757/2017 М-3757/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-3208/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Сочи.

05.09.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица без самостоятельных требований ООО "АСКА УК "Дом Сервис" Мамий А.Х.,

представителя третьего лица без самостоятельных требований ООО "Сочижилсервис" ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: г.Сочи, <адрес> оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственником многоквартирного жилого дома по адресу: г.Сочи, <адрес>.

В обоснование требований указала, что она является собственницей <адрес> г.Сочи. Дом долгое время находился под управлением управляющей организации ООО "Сочижилсервис", никаких претензий к работе данной управляющей компании никогда не было. Ей стало известно, что в апреле 2017 г. было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором было принято решение о расторжении договора управления с ООО "Сочижилсервис" и о выборе иной управляющей компании - ООО "АСКА УК "Дом Сервис". Извещения о предстоящем собрании в очной форме она не получала. В своем почтовом ящике она обнаружила несколько бюллетеней голосования с разными повестками дня, в том числе и бюллетень из семи пунктов повестки дня, по которому она проголосовала. В двух бюллетенях, брошенных ей в ящик было указано, что собрание проводится в очно-заочной форме, в третьем бюллетене указано, что собрание проводится в заочной форме. Как следует из норм ЖК РФ не таким образом инициатор собрания должен извещать о предстоящем собрании и не таким образом доводить до сведения собственников о вопросах повестки дня собрания. Каждый собственник перед началом собрания должен понимать по каким вопросам проводится собрание и иметь возможность подготовиться и сформировать свое мнение. Также она считает, что нарушена процедура проведения заочного собрания, порядок оформления протокола, а также еще одним нарушением является отсутствие информирования всех собственников о результатах проведенного собрания надлежащим образом.

Согласно оспариваемому мною Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания являлся ФИО2, он же являлся председателем собрания. ФИО4 являлся секретарем собрания, а ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 - являлись членами счетной комиссии.

Согласно п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Считает, что решение Общего собрания собственников МКД по <адрес> г.Сочи, оформленное Протоколом от 20.04.2017 г., является незаконным.

Информация о проведении Общего собрания не была надлежащим образом доведена до всех собственников дома. Порядок оповещения о проведении собрания предусмотрен ст.45 ЖК РФ.

Согласно п.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

О проведении первого этапа собрания в форме очного собрания она не была уведомлена ни одним из способов, предусмотренным ст.45 ЖК РФ, соответственно, никакой информации о дате, времени, месте проведения собрания в очной форме она не получала. Единственное, ей были брошены в почтовый ящик бюллетени голосования с разными повестками дня, с разными формами проведения собрания. В одном из бюллетеней, состоящем из 7 пунктов повестки дня она проголосовала против всех пунктов повестки дня, кроме пункта о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Она категорически была против смены управляющей компании и портив выбора новой управляющей компании - ООО "АСКА УК Дом Сервис".

Нарушен порядок проведения общего собрания.

Согласно ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело-указанного в ч.3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Таким образом, согласно норм действующего законодательства в форме заочного голосования собрание может быть проведено только тогда, когда при проведении очного собрания с той же повесткой дня не был собран кворум. Никакого собрания путем совместного присутствия всех собственников МКД (т.е. в очной форме) не проводилось и сообщения о его проведении также не было. Вопросы повестки дня путем совместного присутствия мы не обсуждали и каждый свое мнение не высказывал. При таких обстоятельствах собрание не могло быть проведено в форме заочного голосования.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более, чем 50 % голосов от общего числа голосов.

В тексте Протокола от 20.04.2017 г. указано, что Приложением к данному протоколу являются Решения собственников, принимавших участие в голосовании. Однако, никаких Решений лиц, принимавших участие в голосовании она не может добиться, чтобы ей их представили. В связи с чем нет оснований говорить о том, что в собрании приняли участие именно то количество собственников, которое указано в Протоколе от 20.04.2017 г., а, следовательно, нет оснований говорить о легитимности такого собрания. Кроме того, она обращалась в ООО "Сочижилсервис" с просьбой предоставить информацию о проведенном собрании, однако, как выяснилась в ООО "Сочижилсервис" имеется только один протокол собрания от 20.04.2017 г., никаких других документов, в том числе бюллетеней голосования (решений собственников) этой компании представлено также не было. Кроме того, она много общается с собственниками дома и знаю, что большинство собственников проголосовали против смены управляющей компании и против выбора управляющей компании ООО "АСКА УК "Дом Сервис". Неоднократно она обращалась в администрацию Центрального района г.Сочи с просьбой прояснить ситуацию и помощь разобраться в сложившейся ситуации по дому. Ей было рекомендовано обращаться за разрешением спора.

Нарушен порядок информирования собственников о результатах голосования и принятых на собрании решениях.

В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

В нарушение указанных требований закона до сведения собственников итоги голосования доведены не были, ни на каком общедоступном месте вывешены не были.

Еще одним нарушением является не соблюдение требований законодательства относительно оформления Протокола Общего собрания.

Требования к оформлению Протокола общего собрания собственников МКД содержатся в Приказе Министерства строительства и ЖКХ РФ № 937/пр от 25.12.2015 г.

Согласно п.12 Приказа сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, в том числе об инициаторе собрания помимо общей информации о фамилии, имени, отчеству, номеру помещения, которыми они владеют, должны включать в себя и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо.

Согласно п.19 Приказа обязательным приложением к Протоколу Общего собрания являются:

реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

сообщение о проведении общего собрания,

реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

доверенности, удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

В нарушение требований данного Приказа Протокол не содержит всех обязательных реквизитов, а именно в отношении сведений об инициаторе собрания ФИО2, нет информации о размере занимаемой им площади жилого помещения, количестве голосов, которыми он владеет, нет такой же подробной информации об иных участниках собрания. В Протоколе нет сведений о собрании, которое должно было быть проведено в очной форме до того, как было принято решение перейти к заочной форме голосования. К Протоколу не прилагается обязательный перечень документов, который изложен в п.19 Приказа. Отсутствие данных сведений является существенным нарушением, так как делает невозможным проверить правомочность собрания и принятых на таком собрании решений. Такое решение собрания нарушает мои права, в том числе право на участие в собраниях собственников МКД и принятия решений, которые касаются всех собственников, в том числе и ее.

В силу п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Поскольку при решении вопроса о проведении общего собрания инициаторами проведения общего собрания были допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания, выразившиеся в не извещении собственников помещений о собрании, что лишило возможности участия в таком собрании, а также выразившееся в нарушения порядка проведения собрания и извещения о результатах собрания, нарушении порядка составления протокола, то такое решение Общего собрания должно быть признано недействительным. Оспариваемым решением общего собрания были существенно ухудшены условия всех собственников, а именно был существенно увеличен тариф на содержание МКД.

Ответчиком ФИО2 был представлен отзыв на иск, согласно которого ответчик иск не признает, просит в его удовлетворении отказать.

В обоснование возражений указывает, что Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Сочи, <адрес>, был утверждён порядок уведомлений о проведении общих собраний, путём размещения информации о проведении собраний на информационных досках, расположенных в подъездах многоквартирного дома и фасадах здания. Решением этого же собрания собственников ФИО2, был избран председателем совета МКД вышеуказанного дома.

Решение собрания от 04.02.2017 г. собственниками помещений не оспорено и является действующим.

В сроки, установленные ч.4 ст.45 ЖК РФ, 22.03.2017 т.е. более чем за 10 дней, он, как инициатор проведения собрания, сообщил собственникам помещений дома <адрес> о проведении собрания в заочной форме проводимом с 03.04.2017 г. по 17.04.2017 г.

Сообщение о проведении собрания, было размещено на информационных досках, на фасадах подъездов, а также разложено во все почтовые ящики.

Данное сообщение содержало в себе:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, а именно ФИО2, как инициатора проведения внеочередного собрания в форме заочного голосования

сообщение о заочной форме проведения собрания и голосования;

дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестку дня собрания;

порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом, утверждение истицы о нарушении порядка уведомления собственников помещений о проведении общего собрания не соответствуют действительности.

То обстоятельство, что собственники были уведомлены о предстоящем собрании и его повестке, подтверждено кворумом собрания и результатами голосования по вопросам повестки дня, что само по себе указывает на то, что лицам, принявшим в нем участие, было известно о собрании, а, следовательно, в данном случае, какие-либо нарушения жилищного законодательства о порядке извещения собственников о собрании отсутствуют.

Тем самым, нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющим на волеизъявление участников собрания и влекущим недействительность решений собрания (п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ), допущено не было.

Кроме того, истица была уведомлена о проводимом собрании, голосовала по всем вопросам повестки дня, и предоставила ему как инициатору проведения собрания бюллетень голосования, что свидетельствует о том, что ей также было известно о проведении собрания, была известна его повестка дня.

Также, истица ссылается на отсутствие кворума. Данное утверждение истицы является надуманным, не соответствующим действительности.

Согласно, реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> общая площадь помещений в доме <адрес> составляет 8021,3 кв.м.

По вопросам, поставленным в повестки голосования приняли участие собственники помещений, обладающие общей площадью 4663,67 кв.м, что составляет 58,1 % от общего количества голосов в многоквартирном доме и свидетельствует о наличии кворума, т.е. правомочности собрания.

Истица оспаривает протокол №, которым оформлены решения, принятые на общем собрании собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на нарушение требований по оформлению протокола.

Действующим законодательством не предусмотрено признание недействительным протокола - возможно признание недействительным только решения, принятого на собрании.

В данном случае юридическое значение имеет сам факт принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений по вопросам повестки дня, а не факт проведения собрания и наличие (либо отсутствия) протокола такого собрания.

Более того, истицей не представлено доказательств, в чём именно заключается нарушение прав и законных интересов истца принятием решений по вопросам повестки собрания; какие убытки причинены истцу и в каком размере; не доказана существенность неблагоприятных последствий для истца. Заинтересованность собственника помещения в признании недействительным решения, как нарушающего его права и интересы, должна быть не только провозглашена, но и доказана (ч.1 ст.56 ГПК РФ). Кроме того, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав. Другими собственниками помещений жилого дома решение общего собрания собственников помещений дома не обжаловалось.

При созыве оспариваемого собрания, его проведении и подведении итогов голосования не допущено каких-либо существенных нарушений норм закона, которые бы повлияли на истинное волеизъявление участников собрания, нарушили бы права и законные интересы истицы.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ " решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости, при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Третьим лицом без самостоятельных требований ООО "Сочижилсервис" представлен отзыв на иск, согласно которого считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В обоснование доводов указывает, что как видно из текста оспариваемого Протокола Общего собрания собственников МКД от 20.04.2017 г. собрание проводилось в заочной форме.

Согласно ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Таким образом, в форме заочного голосования собрание может быть проведено только после того, как будет созвано собрание в очной форме, т.е. путем совместного присутствия и тогда, когда такое собрание не соберет кворум, возможно проведение общего собрания в заочной форме. Никакого собрания путем совместного присутствия всех собственников МКД (т.е. в очной форме) не проводилось и сообщения о его проведении также не было. При таких обстоятельствах собрание не могло быть проведено в форме заочного голосования, что является нарушением норм жилищного законодательства, регламентирующих порядок проведения и созыва общих собраний собственников жилых домов.

При проведении собрания организатор собрания, которым в данном случае являлся ФИО2, обязан уведомить каждого собственника жилого и нежилого помещения о предстоящем собрании. Порядок уведомления о проведении собрания определен в ст.45 ЖК РФ.

Согласно п.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Поскольку в данном случае организатор собрания проводил собрание в заочной форме, то сначала он должен был направить сообщение о проведении первого этапа собрания (очного) по всем правилам, предусмотренным в ст. 5 ЖК РФ, а затем в случае если не был бы собран кворум очного собрания, то после этого опять же по правилам ст.45 ЖК РФ ФИО2 обязан был уведомить о проведении заочного собрания с той же повесткой дня.

В данном случае уведомления каждому собственнику ни о проведении первого этапа собрания (в очной форме), ни о проведении второго этапа собрания (в заочной форме) не направлялось, что является еще одним нарушением при проведении собрания.

Все решения, которые принимаются на общем собрании должны быть доведены до сведения каждого собственника в порядке, предусмотренном ст.46 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

В нарушение указанных требований закона до сведения собственников итоги голосования доведены не были, ни на каком общедоступном месте вывешены не были.

Также имели место нарушения при оформлении протокола, который был составлен с нарушением требований Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.12 Приказа сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, в том числе об инициаторе собрания помимо общей информации о фамилии, имени, отчеству, номеру помещения, которыми они владеют, должны включать в себя и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо. Кроме того, в обязательном порядке к протоколу должны прилагаться документы, которые содержатся п.19 Приказа. В данном случае в протоколе нет отметки о том, что к нему прилагаются документы согласно перечню, указанному в Приказе. По факту тот протокол, который был предоставлен в управляющую компания не содержал никакого приложения.

Таким образом, общее собрание собственников МКД по <адрес> в г.Сочи было проведено с нарушением требований законодательства РФ, нарушает права собственников не уведомленных о проведении собрания, и поэтому не участвовавших в собрании, кроме того на оспариваемом собрании было принято решение о повышении тарифа за услуги управляющей компании (ООО "АСКА УК Дом Сервис"), что также противоречит интересам всех собственников.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал

Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3, ссылались на обоснование возражений.

Ответчик ФИО4 поддержал позицию ответчика ФИО2, показал, что он обходил ряд квартир.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО "Сочижилсервис" ссылался на обоснование отзыва.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ООО "АСКА УК "Дом Сервис" пояснил суду, что дом не включен в реестр Общества.

Иные лица в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями ст.45 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 ст.45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу п.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что при проведении общего собрания собственников помещений допущены существенные нарушения закона, и оспариваемым решением нарушены законные права и интересы истца.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в г.Сочи.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>Сочи, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме заочного голосования. Инициатор собрания ответчик ФИО2 (<адрес>).

На повестке собрания поставлены семь вопросов: выбор председателя собрания ФИО2, секретаря собрания ФИО4, членов счётной комиссии по голосованию в составе: ФИО6, ФИО7, ФИО8;прекращение действие договора с ООО "Сочижилсервис" с ДД.ММ.ГГГГ; выбор управляющей организации - ООО "АСКА УК "Дом Сервис"; утверждение тарифа ООО "АСКА УК "Дом Сервис" на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества - 18,00 рублей за 1 кв.м; сохранение прямых договоров собственников с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг; распределение сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на ОДН общедомовые нужды) между собственниками пропорционально размеру занимаемой площади; определение места хранения протокола по адресу: 354000, г.Сочи, <адрес>.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума (50 % и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФ проведение общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования возможно лишь в том случае, если предшествующее ему общее собрание собственников помещений, проводимое путем совместного присутствия, не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума.

Согласно ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Поскольку ответчик ФИО2 являлся инициаторам проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст.56 ГПК РФ, именно на нем лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Между тем в нарушение требований частей 3, 4 ст.181.2 ГК РФ ответчиками не представлено соответствующего протокола проведения собрания в очной форме, наличия либо отсутствия кворума на очном собрании и принятии решений собственниками о проведении собрания в форме заочного голосования, ответчиками не представлено доказательств об извещении собственников МКД о решении провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой в форме заочного голосования.

Из объяснения ответчика ФИО4 следует, что он обходил ряд квартир.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4 ст.48 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Между тем, как следует из материалов дела, при проведении общего собрания такие решения, предусмотренные ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ оформлялись, однако, ряд решений собственников не содержат данных, предусмотренных ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ.

Ответчиком суду так и не представлены решения собственников многоквартирного дома, они были представлены стороной истца.

Также видно, что по ряду решений собственников, в голосовании приняли участие не собственники помещений, а проживающие в таких помещениях лица, без предоставления доверенности; ряд решений собственников не содержат реквизиты документа, удостоверяющего право на помещение, не проставлена дата принятия решения, что не позволяет с определенностью сделать вывод, что голосование по вопросам, указанным в повестке, проводилось в период, указанный в протоколе

Такие нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД являются существенными, так как не позволяют определить правомочность (кворум) общего собрания, учитывая, что форма проведения общего собрания установлена заочная.

Судом также установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона инициатором проведения общего собрания обязанность по уведомлению собственников помещений многоквартирного дома о дате его проведения не была исполнена. Доказательств того, что порядок размещения на доске объявлений сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был предусмотрен решением общего собрания собственников помещений в данном доме, не представлено.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> г.Сочи, проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ " решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Проверяя действия инициатора собрания, суд приходит к выводу о том, что отсутствие уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, списка собственников помещений многоквартирного дома с указанием площади находящихся в собственности помещений, бюллетеней голосования, связано с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, что свидетельствует о существенном нарушении норм права (ч.4 ст.45 ЖК РФ), и основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений ч.1 ст.55, ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиками не представили доказательств надлежащего исполнения указанных требований закона, в связи с чем доводы ответчиков они отклоняются.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> г.Сочи, принятые и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.09.2017 г.

Председательствующий



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Качур Сергей Вячеславович (судья) (подробнее)