Решение № 2-3683/2023 2-3683/2023~М-2571/2023 М-2571/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-3683/2023

Дело № 2-3683/2023 строка 2.211

УИД: 36RS0004-01-2023-003925-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 г. Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Г.

при секретаре Усовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа, действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании средств материнского капитала, указав в обоснование исковых требований на то, что прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа была проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются родителями ФИО3 и ФИО3 ФИО2 является владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), выданного УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже 23 сентября 2011 г. в рамках реализации национального проекта «Демография», в размере 363 698 рублей 40 копеек.

В связи с намерением воспользоваться правом направить средства (части средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на МСК на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, предоставленного супругу ФИО1 под поручительством ФИО2 на приобретение жилья, ФИО2 предоставила обязательство в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже.

Из обязательства следует, что ФИО2 и ФИО1 приняли на себя обязательства в установленном законом порядке и способе оформить жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую собственность лиц (свою собственность, собственность детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и следующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанный жилой дом и земельный участок.

Одним из оснований для принятия УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже решения об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами МСК являлось вышеуказанное письменное нотариальное обязательство.

Платежным поручением от 24 января 2012 г. УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже указанная сумма перечислена на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья.

1 ноября 2014 г. между ФИО2 и ФИО1 заключен брачный договор, из пункта 6 которого следует, что на момент подписания договора в общей долевой собственности супругов (по ? доле в праве общей долевой собственности) находилось имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Пунктом 7 брачного договора определено, что между супругами достигнуто соглашение об изменении установленного законом режима общей долевой собственности, режима общей совместной собственности на режим раздельной собственности.

ФИО1 вправе производить регистрацию права собственности за собой на жилой дом и земельный участок после оплаты задолженности по кредитному договору, после заключения брачного договора не будет распространяться законный режим имущества супругов. ФИО1 обязан уплатить ФИО2 денежные средства в сумме 5 000 000 рублей в срок не позднее 1 октября 2015 г. в качестве компенсации за ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, указанные в пункте 6 договора.

Согласно пункта 13 брачного договора ФИО1 со дня подписания договора берет на себя обязательство самостоятельно погашать задолженность перед банком, а обязательства ФИО2 перед банком со дня подписания брачного договора считаются исполненными.

Стороны при заключении брачного договора от 1 ноября 2014 г. в нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних детей не определили судьбу долей в праве собственности на имущество, которые дети должны были приобрести в силу требований ФЗ от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ и в соответствии с обязательством от 19 октября 2011 г.

Прокурор указывает, что условия обязательства от 19 октября 2011 г. до настоящего времени ответчиками не исполнено, поскольку после погашения займа с использованием средств материального капитала, приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение и земельный участок не были оформлены в общую собственность ФИО2, ее супруга ФИО1 и их несовершеннолетних детей.

Недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., зарегистрированное на имя ФИО1 (общая долевая собственность ?) и ФИО1 (общая долевая собственность ?), приобретено с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, дата регистрации права – 23 августа 2016 г.

С 23 августа 2016 г. собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4

Таким образом, ответчики нарушили данное обязательство по оформлению имущества, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность, нарушив жилищные права несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, из бюджета которого, средства материнского капитала выделялись Пенсионному фонду Российской Федерации, полученными в рамках реализации национального проекта «Демография».

Распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, являющегося территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, которому в результате действий ответчиков причинен ущерб в размере 365 698 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, прокурор Коминтерновского района г. Воронежа просит суд взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО1 в пользу бюджета Российской Федерации в лице Государственного учреждения – отделения Социального фонда России по Воронежской области средства материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению, в размере 363 698 рублей 40 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Чернышова Е.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма об отложении судебного заседания, без представления доказательств объективно препятствующих явке в суд, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного ответчика.

Третьи лица ФИО3 и ФИО3, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным, с учетом мнения явившегося участника процесса и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут 11 декабря 2014 г. на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Воронежа.

От брака стороны имеют общих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, л.д. 22) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1, л.д. 21).

5 мая 2011 г. на основании кредитного договора №№ ФИО1 ОАО «БАНК УРАЛСИБ» предоставлен кредит, обеспеченный поручительством ФИО2, на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 197-220).

23 сентября 2011 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, которым удостоверено, что она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 365 698 рублей 40 копеек (том 1, л.д. 19).

В связи с намерением воспользоваться правом направить средства (части средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на МСК на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, предоставленного супругу ФИО1 под поручительством ФИО2 на приобретение жилья, ФИО2 предоставила обязательство в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже.

Из обязательства №№ от 19 октября 2011 г., представленного в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже и удостоверенного нотариусом нотариального округа городского округа г. Воронежа ФИО5, следует, что ФИО2 и ФИО1 обязуются оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в общую собственность лиц (в свою собственность, собственность детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения на вышеуказанный жилой дом и земельный участок (том 1, л.д. 17-18).

На основании данного обязательства УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами МСК, в результате чего платежным поручением №№ от 24 января 2012 г. УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже сумма в размере 365 698 рублей 40 копеек перечислена на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №№ от 5 мая 2011 г., заключенному с ОАО «БАНК УРАЛСИБ» на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 20).

1 ноября 2014 г. между ФИО2 и ФИО1 заключен брачный договор №№ об определении правового режима имущества, приобретенного во время брака, на период этого брака, а также в случае расторжения брака (том 1, л.д. 26-28).

Согласно пункту 6 брачного договора на момент подписания настоящего договора в общей долевой собственности супругов находится, в том числе следующее имущество: ФИО2 и ФИО1 принадлежит на праве собственности ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, земли индивидуальных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2 и ФИО1 принадлежит на праве собственности ? доле в праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Пунктом 7 брачного договора определено, что между супругами достигнуто соглашение об изменении установленного законом режима общей долевой собственности и режима общей совместной собственности на режим раздельной собственности: земельный участок и жилой дом, указанные в пункте 6 брачного договора, являются личной собственностью ФИО1

ФИО1 вправе производить регистрацию права собственности за собой на жилой дом и земельный участок после оплаты задолженности по кредитному договору №№ от 5 мая 2011 г. на земельный участок и жилой дом, указанные в пункте 6 договора, после заключения настоящего договора не будет распространяться законный режим имущества супругов, предусмотренный действующим законодательством. ФИО6 обязан уплатить ФИО2 денежные средства в сумме 5 000 000 рублей в срок не позднее 1 октября 2015 г. в качестве компенсации за ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, указанные в пункте 6 договора. От ФИО2 не требуется согласие на распоряжение, передачу и отчуждение в залог имущества, указанного в пункте 6 договора.

Согласно пункту 13 брачного договора на момент заключения настоящего договора у супругов имеется общее долговое обязательство, возникшее на основании кредитного договора №№ от 5 мая 2011 г., заключенного супругами с ОАО «БАНК УРАЛСИБ», сумма кредита 4 500 000 рублей. ФИО1 со дня подписания договора берет на себя обязательство самостоятельно, в установленном указанным кредитным договором порядке, погашать задолженность перед банком и добровольно отказывается от каких-либо материальных претензий (требований, исков) в будущем к ФИО2 о взыскании какой-либо части уплаченных им в банк денежных средств по кредитному договору №№ от 5 мая 2011 г. ФИО2 исполнила свою долю в долговом обязательстве перед ОАО «БАНК УРАЛСИБ» в полном объеме.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что при заключении брачного договора №№ от 1 ноября 2014 г. ФИО1 и ФИО2, в нарушение выданного ими нотариально удостоверенного обязательства и прав и законных интересов несовершеннолетних детей не определили судьбу долей в праве собственности на имущество (земельный участок и жилой дом), расположенные по адресу: <адрес>, которые дети должны были приобрести в силу требований ФЗ от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ и в соответствии с обязательством №№ от 19 октября 2011 г., подписывая которое ответчики обязались исполнить возложенные обязательства по оформлению права общей долевой собственности, в том числе на несовершеннолетних детей на указанное имущество, при неисполнении которого лишают последних права на имущество, которое гарантировано действующим законодательством.

Условия обязательства №№ от 19 октября 2011 г. до настоящего времени ответчиками не исполнено, поскольку после погашения займа с использованием средств материального капитала, приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение и земельный участок не были оформлены в общую собственность ФИО2, ее супруга ФИО1 и их несовершеннолетних детей.

Так, недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, площадь № кв.м., зарегистрированное на имя ФИО1 (общая долевая собственность ?) и ФИО1 (общая долевая собственность ?), приобретено с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, дата регистрации права – 23 августа 2016 г. (том 1, л.д. 37-39).

Как следует из дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, 18 августа 2016 г., между продавцами ФИО2, ФИО1 и покупателем ФИО4 заключен договор купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка, удостоверенный нотариусом нотариального округа городского округа г. Воронеж Воронежской области ФИО7 (том 1, л.д. 115-117).

Согласно пункту 1 договора купли-продажи продавцы продали покупателю принадлежащие им в ? доле по праву общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Таким образом, с 23 августа 2016 г. собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1, л.д. 33-36).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно статье 2 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

На основании части 1, 3 статьи 7 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

Материнский капитал по смыслу Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получавших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходование средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

В силу пунктов 1, 4 статьи 9 Федерального закона Российский Федерации от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

При исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, приобретенными с использованием средства материнского (семейного) капитала, ФИО1 и ФИО2 распорядились без оформления долей в собственность детей по обязательству №№ от 19 октября 2011 г., в нарушение требований действующего законодательства, не учитывая интересы детей.

Нарушив обязательство по оформлению имущества (земельный участок и жилой дом), расположенные по адресу: <адрес> в общую собственность, ФИО1 и ФИО2, тем самым, не только нарушили гарантированные законом жилищные права несовершеннолетних детей, но и интересы Российской Федерации, выделившей из средств федерального бюджета средства материнского капитала, которые Пенсионным фондом Российской Федерации были предоставлены ФИО1 и ФИО2

В свою очередь, нарушение ФИО1 и ФИО2 нотариально удостоверенного обязательства №№ от 19 октября 2011 г. свидетельствует о том, что денежные средства (материнского (семейного) капитала) предоставлены ФИО8 за счет средств федерального бюджета и использованы ими в противоречие условиям и основаниям, предусмотренными законом.

Распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (правопреемник УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже).

Таким образом, поскольку действия ФИО1 и ФИО2 по использованию средств материнского (семейного) капитала после отчуждения жилого помещения и земельного участка повлекли их неосновательное обогащение за счет бюджетных средств, администрируемых Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, использованные 365 698 рублей 40 копеек подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу взаимосвязанных положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков в солидарном порядке также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Воронеж в размере 6 857 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт: №), ФИО2 (паспорт: №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН: №) 365 698 рублей 40 копеек в счет использованных не по целевому назначению средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт: №), ФИО2 (паспорт: №) в доход бюджета городского округа город Воронеж 6 857 рублей в счет государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Щербатых

решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 г.