Решение № 2-2227/2025 2-2227/2025~М-1574/2025 М-1574/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-2227/2025

86RS0№-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что является получателем страховой пенсии по старости и приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «За безупречную службу» III степени. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия медали МВД РФ «За безупречную службу» III степени, нагрудного знака «За отличную службу в МВД» в перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> считает, отказ ответчика незаконным. Как было указанно, приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истец награжден медалью «За безупречную службу» III степени, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и копией трудовой книжки. Данная медаль является ведомственным знаком отличия в труде в смысле, придаваемом этому понятию п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец является получателем страховой пенсии по старости, страховой стаж истца составляет более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства внутренних дел РФ истец награжден медалью «За безупречную службу» III степени.

Кроме того, истец награжден нагрудным знаком «За отличную службу в МВД» «За проявленные умелые действия, высокое профессиональное мастерство, инициативу по раскрытию тяжких преступлений» в соответствии с приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ №, почетной грамотой «В честь 69-ой» годовщиной Великой Октябрьской революции 1986 г., грамотой ФИО1 внутренних дел Армянской ССР 1988 г., почетной грамотой «За достигнутые успехи в учебе и общественной жизни в честь дня Советской милиции» 1998 г., почетной грамотой ОАО «Сургутгазпром» за добросовестную плодотворную работу, большой вклад в развитие ООО «Сургутгазпром» 2006 г., почетными грамотами ООО «Газпром Транс Сургут» за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, большой вклад в развитие ООО «Газпром Транс Сургут» 2012 г., 2013 г., 2018 г.

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что медаль МВД РФ «За безупречную службу» III степени, нагрудной знак «За отличную службу в МВД» не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес>-Югры», утверждается Правительством <адрес>-Югры.

Перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», утвержден Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии со ст.22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ), ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями ФИО1 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

За гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ).

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного ФИО1 ФИО1 и РСФСР, ФИО1 и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

Из Положения о медали "За безупречную службу", утвержденного приказом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 92, следует, что медаль МВД ФИО1 "За безупречную службу" III степени являлась ведомственным знаком отличия в труде, поскольку вручалась МВД ФИО1 лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, безупречно прослужившим 10 лет. На ДД.ММ.ГГГГ закон не содержал такого требования к ведомственным знакам отличия в труде как награждение за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности, а потому награда за безупречную службу 10 лет может быть учтена при решении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно положению о медали МВД «России «За безупречную службу», утвержденному приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, медалью МВД России «За безупречную службу» награждаются сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск МВД России за добросовестную службу (военную службу) и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Медаль состоит из трех степеней: I, II, III степени. Указанной медалью награждаются сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск МВД России за добросовестную службу (военную службу) в органах внутренних дел и внутренних войск. Награждение медалью «За безупречную службу» производится ФИО1 внутренних дел Российской Федерации. Медаль «За безупречную службу» является ведомственной наградой МВД России.

Таким образом, медаль «За безупречную службу» III степени является ведомственным знаком отличия в труде в смысле, придаваемом этому понятию подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде, суд считает, что он обладает правом на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом категории настоящего спора, объема проделанной работы, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере 10 000 руб.

Согласно ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 1 342 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития <адрес> – Югры в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда».

Взыскать с Департамента социального развития <адрес> – Югры в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 1 342 рубля, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина