Решение № 2-1259/2019 2-1259/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1259/2019

Дело № 2-1259/2019

64RS0046-01-2019-001012-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Корогодина О.А., при секретаре Лашко И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорных периодов работы в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее – УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о признании решения незаконным, включении спорных периодов работы в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 05.06.2018 она обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от 31.10.2018 истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Из трудового стажа были исключены следующие периоды: в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 3 месяца периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 04.11.1994 по 19.11.1994, на курсах повышения квалификации с 20.01.2003 по 27.02.2003, с 13.05.2008 по 27.06.2008, с 05.02.2013 по 07.03.2013; в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 9 месяцев в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» с 01.08.1993 по 02.01.1995; в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев в должности медицинской сестры палатной в отделении 2 этап выхаживания недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии в Государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница №» (далее – ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №») с 01.05.2002 по 31.12.2003, в должности медицинской сестры в МДОЦ «Детский сад №» <адрес> с 12.10.2004 по 15.03.2006.

Данное решение считает незаконным, просит суд обязать ответчика включить указанные спорные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просили их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова от 26.04.2019 отменено решение об отказе в установлении пенсии от 31.10.2018. Данным решением истице также отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности лечебной деятельности. Периоды работы с 01.08.1993 по 03.11.1994, с 20.11.1994 по 02.01.1995 в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» включены в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев. Период работы с 01.05.2002 по 31.12.2003 в должности медицинской сестры палатной в отделении недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №» не может быть засчитан на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как отделение недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии не предусмотрено ни Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, ни Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, ни перечнем структурных подразделений утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781). Кроме того, согласно льготной справке от 27.03.2015 № 30, выданной работодателем, в спорный период истец занимала должность медсестры палатной, а данная должность права на льготное исчисление стажа не дает, так как Перечнем предусмотрены операционные медицинские сестры. Период работы, с 12.10.2004 по 15.03.2006 в должности медицинской сестры в МДОЦ «Детский сад №» <адрес> не может быть засчитан на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью предусмотрено для работников учреждений здравоохранения. Списком № 781 учреждение детский сад не поименовано. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 04.11.1994 по 19.11.1994 не может быть засчитан на соответствующих видах работ, так как включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено пенсионным законодательством. Нахождения на курсах повышения квалификации в спорный период не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами от 29.10.2001 №781, ни Правилами от 11.07.2002 № 516. Также Правилами не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды медицинские работники не связаны с осуществлением работы, сопряженной с воздействием неблагоприятных факторов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев в судебном заседании пенсионное дело ФИО3, суд приходит к следующему.

Статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч.1). Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч.20).

05.06.2018 ФИО3 обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 31.10.2018 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 26.04.2019 решение от 31.10.2018 отменено и принято новое решение, которым ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 31.10.2018 отменено, оснований для рассмотрения требования о признании незаконным названного решения в части спорных периодов по существу не имеется, в связи с чем, в удовлетворении данного требования истицу необходимо отказать.

Как следует из Решения УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова № от 26.04.2019 стаж ФИО3, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 составил 28 лет 00 мес. 09 дн.

Указанным Решением истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 04.11.1994 по 19.11.1994, на курсах повышения квалификации с 20.01.2003 по 27.02.2003, с 13.05.2008 по 27.06.2008, с 05.02.2013 по 07.03.2013; в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 9 месяцев в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» с 01.08.1993 по 02.01.1995; в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности медицинской сестры палатной в отделении 2 этап выхаживания недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии в Государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница №», с 01.05.2002 по 31.12.2003, в должности медицинской сестры в МДОЦ «Детский сад №» <адрес> с 12.10.2004 по 15.03.2006.

При этом указано не включать период работы с 01.05.2002 по 31.12.2003 в должности медицинской сестры палатной в отделении недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как отделение недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии не предусмотрено перечнем структурных подразделений утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" указанного Списка в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам палатным отделения реанимации и интенсивной терапии, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений", в том числе: больницы всех наименований, перинатальные центры.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделение реанимации и интенсивной терапии, а в числе наименований должностей - должность медицинская сестра палатная.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются … справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истицей в подтверждение своих требований представлена трудовая книжка (л.д.13-21), являющаяся документом, подтверждающим трудовую деятельность, справка уточняющий особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии (л.д.33), личная карточка (л.д.51-52), справка (пояснение) главного врача ГЗ «Саратовская городская клиническая больница №.

Из указанных документов следует, что она с 01.05.2002 по 31.12.2003 работала в должности медсестры палатной в отделении 2 этап выхаживания недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №» на 1 ставку.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства того, что истица в спорный период находясь в должности медицинской сестры палатной отделения 2 этапа выхаживания недоношенных детей выполняла данную работу в палате реанимации и интенсивной терапии и характер её работы соответствовал должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.

Представленные суду доказательства и материалы пенсионного дела Зеленной Н.П. таких сведений не содержат.

Таким образом, в удовлетворении искового требования о включении периода работы с 01.05.2002 по 31.12.2003 в должности медицинской сестры палатной в отделении 2 этап выхаживания недоношенных детей с палатой реанимации и интенсивной терапии в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №» в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО3 следует отказать.

Указанным Решением ответчика отказано во включении в стаж ФИО3 периода работы в должности медицинской сестры в МДОЦ «Детский сад №» <адрес> с 12.10.2004 по 15.03.2006. При этом в решении указано, что указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как вышеуказанное учреждение не предусмотрено Списком №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При изложенных обстоятельствах период работы истца в должности медицинской сестры в детском саду не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении искового требования о включении указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцу следует отказать.

Решением ответчика от 26.04.2019 отказано во включении в стаж ФИО3 периода работы с 01.08.1993 по 02.01.1995 в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» указано, что указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как вышеуказанная должность не поименована Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 78, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как один год и шесть месяцев.

Абзацем 2 подпункта "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусмотрено применение одновременно двух льгот: 1 год работы за 1 год и 3 месяца и 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, однако лишь при исчислении смешанного стажа. ФИО3 смешанного стажа работы не имеет.

В соответствии с п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 работа в отделениях хирургического профиля включается в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев в должностях операционных медицинских сестер, включая старших.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.14) и архивной справки (л.д.25) с 01.08.1993 по 02.01.1995 она работала в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы», т.е. в должности не предусмотренной вышеуказанным Перечнем. Доказательств участия истицы в операциях в указанный период работы в хирургическом отделении суду не представлено.

Таким образом оснований для применения льготного порядка исчисления указанного периода работы ФИО3 как один год работы за 1 год и 9 месяцев в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 не имеется. Данный порядок исчисления также не предусмотрен Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, который действовал в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

При таких обстоятельствах в удовлетворении искового требования о включении периода работы с 01.08.1993 по 02.01.1995 в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» в льготном исчислении как один работы за 1 год и 9 месяцев ФИО3 следует отказать.

Согласно материалам дела ФИО3 в период работы с 01.08.1993 по 02.01.1995 в должности медицинской сестры хирургического отделения «Любашевской центральной районной больницы» предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в следующие дни: с 04.11.1994 по 19.11.1994.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

За периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы истцу не производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не осуществлялись трудовые функции работника.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 установлено, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж не включается.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, оснований для включения периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж истца не имеется.

Вместе с тем Правила не содержат запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Поскольку периоды работы ФИО3 с 01.05.2002 по 31.12.2003 включен в пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном исчислении, то и период нахождения на курсах повышения квалификации в указанный период работы - с 20.01.2003 по 27.02.2003, должен быть включен в стаж работы истца в календарном исчислении, а период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.05.2008 по 27.06.2008, с 05.02.2013 по 07.03.2013 должны быть включены в стаж работы истца в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку указанные периоды включены в пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как один работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела между ФИО3 и ООО «Саратовский Департамент Судебных Экспертиз» заключен договор об оказании юридических услуг от 08.02.2019, предмет договора - подготовка и подача искового заявления в суд, представление интересов в суде 1 инстанции. Стоимость услуг составляет 25 000 рублей. Представителем истца по указанному договору выступал ФИО1, на основании доверенности от 27.03.2019 (л.д.62). Факт произведенной истицей оплаты услуг по указанному договору подтверждается квитанциями (л.д.61).

В силу правовой позиции в определении Конституционного суда РФ от 20 октября 2005 года № 355-О суд вправе уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, учитывая характер и сложность рассматриваемого спора, конкретные обстоятельства дела, а именно, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель, объем и сложность выполненной работы, а также частичное удовлетворение исковых требований, суд признает расходы на оплату услуг представителя в размере 27000 рублей чрезмерными и считает возможным с учетом принципа разумности, взыскать с ответчика в пользу истца 2000 рублей в счет возмещения расходов, связанных с оплатой услуг представителя, что соответствует объему защищаемого права и объему выполненной представителем работы.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова» (межрайонное) включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.01.2003 по 27.02.2003 в календарном исчислении и с 13.05.2008 по 27. 06.2008, с 05.02.2013 по 07.03.2013 в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова» (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, услуг представителя в размере 2000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019 года

Судья О.А. Корогодин