Решение № 2-17/2019 2-17/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2-17/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 г.

г. Якутск

Якутский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Кукушкина М.В.,

при секретаре судебного заседания - Кислицыне А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

истец обратился в гарнизонный военный суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства, на которые он не имел право, в сумме 3 915 рублей, с зачислением их на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» (далее - УФО по Краснодарскому краю).

Обосновывая заявленные требования истец, ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», и другие правовые акты, а также процедуру и особенности внесения сведений в специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее - СПО «Алушта»), указал, что при увольнении ФИО1 с военной службы ему в декабре 2014 г. была ошибочно начислена и выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в сумме 3 915 рублей, на которую он не имел право. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика. О факте переплаты воинским должностным лицам воинской части стало известно из акта ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности воинской части от 26 декабря 2016 г.

Представитель истца Рабочих, начальник УФО по Краснодарскому краю Х. в письменных ходатайствах исковые требования поддержали в полном объёме.

ФИО1, истец, третьи лица - ФКУ «ЕРЦ МО РФ», УФО по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в гарнизонный военный суд не явились, в связи с чем в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гарнизонный военный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с частями 1, 2, 17 и 28 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пунктами 10 и 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (далее - Порядок), исходя из которого, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Согласно пунктам 2, 79 и 82 Порядка денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относится, в том числе премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника). При этом она не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

По делу установлено, что ФИО1 с 5 марта 2012 г. по 1 января 2015 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части №

Приказами командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункт 2 статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 1 января 2015 г. исключён из списков личного состава воинской части. Там же указано, что ФИО1 не достоин выплаты премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей за декабрь 2014 г.

Согласно копиям расчётного листка, акта контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в декабре 2014 г. выплачивалась премия за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей в размере 25 процентов, а всего 3 915 рублей.

Таким образом, вопреки требованиям пункта 82 Порядка, а также приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ №, в декабре 2014 г. ответчику начислены и выплачены ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства, на которые ФИО1 в этот период времени не имел право.

Согласно Положению о ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденному Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работы по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённому Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ расчёт и выплата денежного довольствия военнослужащим с 1 января 2012 г. осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта», путём внесения уполномоченными лицами соответствующих данных. Само ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является лишь органом, осуществляющим расчёт и перечисление денежных средств военнослужащим, при этом правом на внесение сведений в специализированное программное обеспечение «Алушта» не обладает.

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путём электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

По делу установлено, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части № осуществляет УФО по Краснодарскому краю.

Причиной переплаты ФИО1 денежных средств явилось ошибочное внесение уполномоченным лицом сведений в СПО «Алушта» о штатно-должностном положении ответчика в период прохождения им военной службы по контракту, в связи с чем данное обстоятельство является счётной ошибкой.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих право на получение денежного довольствия в оспариваемый период в размере им полученном, не установлено это и гарнизонным военным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований, приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 3 статьи 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в случае получения их в результате счётной ошибки.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 апреля 2001 г. № 5-П, с учётом специфики военной службы, характера воинской дисциплины и обусловленных этим особого рода публично-правовых по своему существу обязанностей военнослужащего, скреплённых Военной присягой, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких данных, так как излишняя выплата ответчику денежных средств произошла в результате счётной ошибки, обусловленной техническими особенностями алгоритма расчёта денежного довольствия военнослужащих с использованием СПО «Алушта», находя расчёт суммы, на взыскании которой с ответчика настаивает истец, правильным гарнизонный военный суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению, в связи с чем считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № излишне выплаченные денежные средства в сумме 3 915 рублей с зачислением их на счёт УФО по Краснодарскому краю.

Поскольку, требования истца удовлетворены в полном объёме, а в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобождён от уплаты государственной пошлины размер которой, исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 данного Кодекса, составляет 400 рублей, поэтому согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьям 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина от уплаты, которой освобождён истец, подлежит взысканию с ФИО1, с зачислением в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

решил:

исковое заявление командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой воинской части младшему сержанту запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № излишне выплаченные денежные средства в сумме 3 915 (трёх тысяч девятисот пятнадцати) рублей с зачислением на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Якутский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

М.В. Кукушкин

Секретарь судебного заседания

А.С. Кислицын