Решение № 2-1239/2019 2-1239/2019~М-1388/2019 М-1388/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1239/2019

Дело № 2-1239/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Чебанове К.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО2

представителя управления опеки и попечительства, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к Администрации МО Туапсинский район, ФИО6 о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район, ФИО6 о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как утратившая жилье в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку ФИО5 не зарегистрирован в жилом помещении.

В судебном заседании ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержала и пояснила, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Она и ответчик ФИО6 являются родителями несовершеннолетнего ФИО5, а ФИО4 является ее сыном от первого брака. В квартире постоянно проживают и зарегистрированы она и ФИО4 В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район ее дом после наводнении признан аварийным и подлежащим сносу, однако, в списки их не включили, так как несовершеннолетний ФИО5 не зарегистрирован в жилом помещении, а ответчик ФИО6 не обращался с заявлением о получении мер государственной поддержки, и не отказывался от получения мер социальной поддержки, однако, является собственником ? утраченного жилого помещения. Считает, что из-за бездействия ФИО6 они не могут быть включены в списки на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО2 в судебном заседании, не возражала против включения в списки на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО4, в части включения в списки ФИО5 просила отказать, так как несовершеннолетний не проживает по указанному адресу.

Представитель управления опеки и попечительства, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу. При каких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018 г. № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком /п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Как видно из представленных документов квартира №7, расположенная по адресу: <...> принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО1, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Согласно справки, администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, по адресу: <...> постоянно проживают ФИО1 и несовершеннолетний ФИО4

Другого жилья ФИО1 и несовершеннолетний ФИО4 не имеют, постоянно проживали в принадлежащей им квартире и были по этому адресу зарегистрированы.

Таким образом, судом установлено, что пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации жилое помещение на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО7 и ФИО4, которые в нем зарегистрированы и фактически проживали на момент произошедшего наводнения.

Соответственно, данные граждане РФ подлежат включению в список лиц, на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Истица в судебном заседании пояснила, что несовершеннолетний ФИО5 уже в течение года проживает с отцом - ФИО6 в г. Ростов-на-Дону.

Таким образом, ФИО6 и несовершеннолетний ФИО5, являясь собственниками долей в общей долевой собственности данного жилого помещения, фактически проживают в г. Ростове-на-Дону, зарегистрированы по месту фактического проживания и на момент чрезвычайной ситуации в квартире не проживали. Соответственно, несовершеннолетний ФИО5 не подлежит включению в список лиц, на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Из исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и несовершеннолетний ФИО4 в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» подлежит включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних - ФИО4 и ФИО5 к Администрации МО <адрес>, ФИО6 о включении в список граждан на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе одной семьи удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить ФИО1 и ФИО4 в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обязать Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края рассчитать размер социальной выплаты и выдать уведомление на социальную выплату на приобретение жилого помещения гражданам, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края на граждан ФИО1 и ФИО4.

Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район принять в муниципальную собственность 1/2 доли квартиры № 7, расположенной в доме № 7 по ул. Тоннельная, с. Кривенковское Туапсинского района.

Обратить решение в соответствии со ст. 204 ГПК РФ к немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: _________________