Решение № 2-265/2020 2-5/2021 2-5/2021(2-265/2020;)~М-276/2020 М-276/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-265/2020

Гражданское дело №2-5/2021

65RS0013-01-2020-000360-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи – Михайловой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Вивенцовым Д.Е.

с участием

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО4 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском к ФИО4 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по ул.<адрес>. В обоснование заявленных требований указано о том, что на основании договора социального найма, заключенного с ФИО10, ответчик в качестве члена семьи нанимателя обладает правом пользования спорным жилым помещением. В связи с признанием заключением жилищной комиссией квартиры № дома № по ул.<адрес> непригодной для проживания, а лиц, обладающих правом пользования ей малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, решением Смирныховского районного суда от 26.02.2019 года на администрацию МО ГО «Смирныховский» возложена обязанность предоставить ФИО3 и членам ее семьи, в том числе и ответчику, вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте <адрес>. Во исполнение указанного решения суда постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 11 июля 2019 года ФИО10, членам ее семьи в том числе и ответчику по договору социального найма предоставлена квартира № дома № по ул.<адрес>, а в силу условий заключенного 11 июля 2019 года договора социального найма в десятидневный срок ФИО10, члены ее семьи, в том числе ответчик, должны сняться с регистрационного учета по спорному жилому помещению. В связи с тем, что ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию по адресу: кв.№ дома № по ул.<адрес>, но фактически с 2013 года в нем не проживает, для защиты своих прав собственника, администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с данным иском.

Определением суда от 06 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечено УМВД РФ по Сахалинской области.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие указанным выше обстоятельствам.

В судебное заседание ответчик ФИО4 ФИО1. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в его отсутствии.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на стороне истца ФИО10, ФИО5, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца УМВД РФ по Сахалинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав (ст. 304 ГК РФ).

На основании договора социального найма от 14 марта 2013 года ФИО10, а также члены ее семьи – супруг ФИО4 ФИО1., сын ФИО5, сестра ФИО6 и несовершеннолетняя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрели право пользования квартирой № дома № по ул.<адрес>.

Как следует из поквартирной карточки на квартиру № дома № по ул.<адрес> ФИО6 снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии № от 17 марта 2014 года дом № по ул.<адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине полного разрушения основных несущих конструкций здания. Из акта № от 17 марта 2014 года обследования данного дома межведомственной комиссией следует, что на момент осмотра на месте расположения дома обнаружены остатки разрушенных строительных конструкций, дом полностью уничтожен в результате пожара.

На основании решения мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района от 17 июля 2015 года, расторгнут 09 сентября 2015 года брак между ФИО4 ФИО1 и ФИО10

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 27.01.2017 года ФИО10, ФИО4 ФИО1., ФИО5, ФИО8 признаны малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 27.01.2017 ФИО10, как наниматель квартиры № дома № по ул.<адрес><адрес>, и члены ее семьи – ФИО4 ФИО1., ФИО5, ФИО8 включены в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от 11 июля 2019 года, а также решения Смирныховского районного суда от 26 февраля 2019 года, с ФИО10, с учетом членов ее семьи ФИО4 ФИО1., ФИО5, несовершеннолетней ФИО8 заключен договор социального найма на квартиру № дома № по ул.<адрес>. В соответствии с указанным постановлением и договором социального найма, указанные выше лица, в том числе и ответчик должны в десятидневный срок сняться с регистрационного учета по адресу: кв.№ дома № по ул.<адрес>. Однако, как следует из поквартирной карточки указанного выше жилого помещения ответчик до настоящего времени сохраняет в нем регистрацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с предоставлением по договору социального найма квартиры № дома № по ул<адрес> взамен непригодной для проживания квартиры № дома № по <адрес> ответчик утратил право пользования квартирой № дома № по ул.<адрес> однако, до настоящего времени сохраняет регистрацию в данном жилом помещении по месту жительства, несмотря на фактическое отсутствие жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Удовлетворяя исковые требования суд также учитывает, что дом № по ул.<адрес> признан непригодным для проживания по причине полного разрушения вследствие пожара, в связи с чем на основании решения суда от 26 февраля 2019 года ответчику на основании договора социального найма предоставлена кв.№ дома № по ул.<адрес>, и он имеет возможность реализовать свое право на вселение и пользование данным жилым помещением. Кроме того, с учетом того, что спорное жилое помещение в настоящее время фактически отсутствует, выселение ответчика не представляется возможным.

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ответчиком утрачено, следует снять ответчика с регистрационного учета, т.к. сохранение их регистрации противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО4 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятие ФИО4 ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова О.А.

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2021 года

Судья Михайлова О.А.