Решение № 2-540/2018 2-540/2018~М-464/2018 М-464/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-540/2018

Дело № 2-540/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 29 октября 2018 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению и.о. прокурора Артинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Артинского городского округа «Уют-сервис» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил скотомогильник (биотермическую яму),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Артинского района Свердловской области, представляющий интересы неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Артинского городского округа «Уют-сервис» о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарных правил скотомогильник (биотермическую яму).

Свои требования и.о. прокурора Артинского района Свердловской области Сапожников В.А. мотивировал тем, что прокуратурой Артинского района была проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы) на территории Артинского городского округа, в ходе которой установлено, что скотомогильник (биотермическая яма), расположенная на территории полигона ТБО, находящегося на 9 км автодороги «Арти – Красноуфимск», не соответствует ветеринарно - санитарным правилам, а именно забор разрушен, траншея выкопана с наружной стороны забора, биотермическая яма переполнена. В соответствии с договором № от 05.06.2014 года, биотермическая яма передана в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию Артинского городского округа «Уют – Сервис». Из акта обследования скотомогильника от 17.05.2018 года следует, что скотомогильник (биотермическая яма) является действующей, имеются подъездные пути, территория скотомогильника захламлена, ограждение разрушено, нет землеотводных документов, яма переполнена. В связи с чем, на основании ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 12 Закона Российская Федерация от 14.05.1993 № «О ветеринарии», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он просит обязать Муниципальное унитарное предприятие Артинского городского округа «Уют-Сервис» привести в соответствие с требованиями ветеринарно – санитарных правил скотомогильник (биотермическую яму), расположенный на 9 км автодороги «Арти-Красноуфимск», а именно по всему периметру выкопать траншею глубиной 0,8 – 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с внутренней стороны забора с устройством вала из вынутого грунта; восстановить ограждение скотомогильника (биотермической ямы), оборудовать скотомогильник второй биотермической ямой в срок до 01.06.2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора Щербакова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика Муниципального унитарного предприятия Артинского городского округа «Уют-сервис» в судебном заседании не участвовали, были уведомлены о его месте и времени, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, в связи с чем с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа ФИО1 в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, правовую оценку заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Артинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворении иска, пояснив, что ответчик не возражает устранить нарушения, но не имеет на это денежных средств.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 42 Конституции РФ устанавливает право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу смысла вышеуказанных положений Основного Закона и Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ любые действия либо бездействие, влекущие нарушения права на благоприятную окружающую среду, подлежат пресечению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу п. 1.6 Ветеринарно-санитарных правил места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям

Пунктом 5.6 Ветеринарно-санитарных правил установлено, что территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0.8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.

Пункт 6.1 Ветеринарно-санитарных правил гласит, что скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № 24.03.2016 муниципальному образованию Артинский городской округ на праве собственности принадлежит полигон для складирования твердых бытовых отходов, назначение: иные сооружения производственного назначения, обще площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, Артинский район. 9 км. а/д «Арти - Красноуфимск».

Согласно договору аренды №, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Свердловская область. Артинский район, 9 км. а/д «Арти - Красноуфимск», в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием под полигон свалки передан в аренду МУП АГО «Уют-Сервис».

Из акта обследования скотомогильника от 17.05.2018, составленного специалистами Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Артинская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», следует, что скотомогильник (биотермическая яма) расположен на территории полигона ТБО, находящегося на 9 км. автодороги «Арти - Красноуфимск». Скотомогильник действующий, подъездные пути имеются. При обследовании выявлены следующие несоответствия установленным требованиям: территория скотомогильника захламлена; ограждение разрушено; нет землеотводных документов; яма переполнена.

Таким образом, допущенные МУП АГО «Уют-Сервис» нарушения требований ветеринарных правил при эксплуатации скотомогильника (биотермической ямы) создают угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск и.о. прокурора Артинского района Свердловской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Артинского городского округа «Уют-Сервис» привести в соответствие с требованиями ветеринарно – санитарных правил скотомогильник (биотермическую яму), расположенный на 9 км автодороги «Арти-Красноуфимск», а именно по всему периметру выкопать траншею глубиной 0,8 – 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с внутренней стороны забора с устройством вала из вынутого грунта; восстановить ограждение скотомогильника (биотермической ямы), оборудовать скотомогильник второй биотермической ямой в срок до 01.06.2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение отпечатано судьёй собственноручно в совещательной комнате.

Судья Прибытков И.Н.

Копия верна: Прибытков И.Н.