Решение № 2-1791/2021 2-1791/2021~М-1352/2021 М-1352/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1791/2021

УИД 61RS0010-01-2021-001943-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1791/2021 по иску ФИО1 к администрации <адрес>, Министерству строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> об обязании предоставить государственный жилищный сертификат в соответствии с государственной программой «Обеспечение жильем молодых семей», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> об обязании предоставить государственный жилищный сертификат в соответствии с государственной программой «Обеспечение жильем молодых семей», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано, что он является отцом троих несовершеннолетних детей. Его семье присвоен статус многодетной семьи, они признаны малообеспеченной семьей.

Его семья была признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список молодых семей - участников государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

Полагает, что при таких обстоятельствах, он имеет право на получение жилищного сертификата в целях приобретения жилых помещений и предоставление земельного участка.

Просит суд обязать Администрацию г. Батайска предоставить ему государственный жилищный сертификат (социальную выплату) в соответствии с государственной программой «Обеспечение жильем молодых семей», взыскать с Администрации г. Батайска в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., а также взыскать с Администрации г. Батайска расходы по оплате юридических услуг в размере 32 320 и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Возражали против удовлетворения исковых требований в соответствии с письменной позицией, изложенной в отзывах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На территории Ростовской области реализуется мероприятие по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

Мероприятие ведомственной целевой программы реализуется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 и Положением, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135.

В рамках реализации мероприятия ведомственной целевой программы молодым семьям предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 30 - 35 % от расчетной (средней) стоимости жилья.

В соответствии с пунктом 6 Правил, участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации -в собственности нет жилья, либо обеспеченность менее 10 кв. метров общей площади жилых помещений, находящихся в собственности (пользовании) членов семьи;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Батайска вынесено постановление № о признании семьи ФИО2 в составе 5 человек ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в список молодых семей - участников основного мероприятия государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Ростовской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> направлен список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2022 году, в который включена семья ФИО3 составом семьи 5 человек.

Указанный сводный список молодых семей - участников программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» рассматривается областной межведомственной комиссией и утверждается министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

В соответствии с п. 2.1.9 Положения «О порядке реализации мероприятия о обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Ростовской области» от 27.02.2014 №135 орган местного самоуправления после получения выписки из рассмотренного межведомственной комиссией и утвержденного главным распорядителем бюджетных средств сводного списка молодых семей -претендентов на получение социальных выплат или внесения изменений в список и уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Ростовской области местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат (далее - уведомление):

в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет молодые семьи -претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее свидетельство), предусмотренных пунктом 31 Правил. Документы молодой семьей представляются в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства;

в течение трех месяцев после получения уведомления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей -претендентов на получение социальных выплат, рассмотренным межведомственной комиссией и утвержденным Министерством.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Вместе с тем, право на получение социальной выплаты возникает не с момента признания молодой семьи участником подпрограммы, а с момента включения семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.

Факт признания молодой семьи участником подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты, поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в вышеуказанный список претендентов. Период ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы.

При этом, действующим законодательством не предусмотрено формирование какой-либо отдельной очереди для лиц, обратившихся в суд, в связи с чем доводы истца об обратном не состоятельны.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> об обязании предоставить государственный жилищный сертификат в соответствии с государственной программой «Обеспечение жильем молодых семей», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Каменская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ