Решение № 2-1227/2023 2-1227/2023~М-942/2023 М-942/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2-1227/2023

Дело № 2-1227/2023

УИН 33RS0006-01-2023-001258-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года город Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Я.В.

при секретаре Степановой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> ОМВД России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании утратившим право собственности, о снятии обременения на автомобиль.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании утратившим право собственности, о снятии обременения на автомобиль и просит суд признать истца утратившим право собственности на автомобиль «<данные изъяты>

В обоснование своих заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ приобрела автомобиль «<данные изъяты> который был поставлен на учет в ГАИ <адрес>, с регистрационным знаком <данные изъяты>. Автомобиль был приобретен у физического лица за наличный расчет, без залога и обременений. В начале 2022 года, истец на своем авто попадает в ДТП, в результате которого, автомобиль получает серьезные повреждения, в том числе скрытые и касающиеся двигателя машины. В связи с ограниченными финансовыми возможностями Истца, восстановить автомобиль в рабочее состояние не представилось возможным. Для минимизации финансовых потерь, Истцу пришлось распродать рабочие запчасти автомобиля. Оставшийся от авто кузов, был перевезен истцом в феврале 2023 г., на свою дачу в д. <адрес> для дальнейшей утилизации. Так как автомобиль фактически перестал существовать, для прекращения выплаты налогов, истец обратился в территориальную налоговую инспекцию, где получил консультацию о том, что для прекращения выплаты транспортного налога, автомобиль необходимо снять с регистрационного учета в ГАИ. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в ГАИ <адрес> с соответствующим заявлением, но получил отказ, в связи с тем, что имелись запреты на регистрационные действия, наложенные судебными приставами, по задолженностям не имеющим отношения к автомобилю. ДД.ММ.ГГГГ истец с супругом приехав на свою дачу в <адрес> обнаружили, что кузов от автомобиля отсутствует, но так как какой либо материальной ценности по своему он уже не предоставлял в полицию за его розыском в тот момент обращаться не стали, а обратились позднее, в связи с тем, что предположили что в бардачке кузова могли находиться документы на автомобиль. В связи с тем, что истец не может из за наложенного обременения снять спорное транспортное средство с учета ГАИ и тем самым не выплачивать транспортный налог за несуществующею машину, данное обстоятельство явилось поводом для обращение в суд.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика с Межрайонной ИФНС № по <адрес> на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, а также привлечены в качестве соответчиков ОМВД России по <адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Истец ФИО1 в настоящем судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. В дополнение к иску пояснила, что в ее собственности находится автомобиль Мазда. В январе 2022 года указанный автомобиль под управлением ее супруга был участником ДТП. После ДТП автомобиль самостоятельно передвигаться не мог. Сначала они поставили автомобиль во дворе дома, где живут их родственники. Но вскоре из-за жалоб соседей кузов автомобиля они перевезли на участок принадлежащий им. До этого, частично ее супруг автомобиль разбирал на запчасти. Впоследствии кузов автомобиля был украден с их участка, возможно вместе с документами. У нее имеется несколько исполнительных производств, по кредитным обязательствам и по налогам. На основании данных задолженностей судебным – приставом исполнителем были наложены ограничительные меры на автомобиль. Снять с учета автомобиль она не может, так как имеются ограничения. Не может пояснить какими действиями ответчиков нарушены ее права. После ДТП каких – либо попыток снять автомобиль с учета она не предпринимала. Ранее также имела задолженность по налоговым платежам. Сейчас чтобы снять автомобиль с учета, ей нужно погасить все долги, но она этого сделать не может в силу своего финансового состояния.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду представила отзыв в соответствии с которым указала, что в соответствии со ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. По существу искового заявления, Управление поясняет следующее. ФИО1 в 2018-2020 являлась плательщиком транспортного налога, налога на имущество, в 2021 плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере как индивидуальный предприниматель и в соответствии со., ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.1 ст. 23, главами 28, 30, 34 НК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N119-03 «О транспортном налоге», обязана уплачивать законно установленные налоги (взносы). В связи с не исполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2019, 2020, налога на имущество за 2018, 2020, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-3204/2022 о взыскании с неё задолженности на общую сумму 42038,63 руб., а именно:

- задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2020 в размере 760 руб., соответствующих пеней в сумме4,81 руб.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 в размере 27310,40 руб., соответствующих пеней в сумме 436,06 руб.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 в размере 7091,88 руб., соответствующих пеней на сумму 113,23 руб.;

- задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 в размере 6384 руб., соответствующих пеней в сумме 38,25 руб.;

Указанный судебный приказ не отменялся и вступил в законную силу. В связи с неуплатой задолженности, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 и до настоящего времени не окончено. Согласно данным Единого налогового счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность на общую сумму 48485,43 руб., в том числе, по судебному приказу №а-3204/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39037,88 руб. Кроме того, согласно Банку данных исполнительных производств информационного сервиса ФССП России в отношении ФИО1 в настоящее время имеется еще 6 неоконченных исполнительных производств о взыскании задолженности по кредитным платежам и взыскании задолженности по платежам за газ и тепло. Следовательно, мероприятия по ограничению регистрационных действий на автомобиль <данные изъяты> не обращался. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 3.1 статьи 362 НК РФ в отношении транспортного средства, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление транспортного налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган. С Заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения – транспортного средства. В случае если такие документы отсутствуют в налоговом органе, он запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожению объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения. Таким образом, при рассмотрении Заявления налоговый орган должен выявить документированные сведения, подтверждающие факт прекращения существования транспортного средства, либо отсутствие таковых. Согласно пункту 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае прекращения существования транспортного средства оно подлежит снятию с государственного учета по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

В дополнение к отзыву пояснила, что инспекция в случае поступления заявления от налогоплательщика проверяет информацию по утрате объекта налогообложения в ГИБДД. Если данная информация подтверждается, начисление налога прекращается. В данном случае ситуация другая – не имеется информации о том, что предмет налогообложения утилизирован. Соответственно он продолжает существовать. Инспекция начисляет налоги на основании сведений из ГИБДД, а в случае задолженности направляет заявление в мировой суд о вынесении судебного приказа. Каких либо прав истца с их стороны не нарушено.

Представитель ответчика УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> в лице РЭО ГИБДД в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времен рассмотрения извещены надлежащим образом. Суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОСП <адрес> в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив исковое заявление, возражения на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 3 и 4 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация транспортного средства) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (далее - владелец транспортного средства).

Согласно п. 4 Правил, регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Согласно с п. 1 ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283 -ФЗ" ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Запрещается совершение регистрационных действий:

1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;

2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;

3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;

4) в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов;

5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.

Согласно пункту 5 ст. 20 указанного Закона N 283-ФЗ, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:

1) запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;

2) неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

3) обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять;

4) непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5) отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт;

6) непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона;

7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства <данные изъяты>, 2006 г.в., VIN J№, гос.номер <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> с заявлением о проведении регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля Мазда 3 государственный регистрационный знак <данные изъяты> обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки было установлено, что в соответствии со сведениями Федеральной информационной системы ГИБДД-M, имеются запреты судебных приставов отделения <адрес> на совершение регистрационных действий с данным транспортным средством. По результатам предоставления государственной услуги было принято решение об отказе в проведении регистрационного действия на основании статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с наличием запретов, и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленной информации из РЭО ГИБДД следует, что в отношении транспортного средства Мазда 3 государственный регистрационный знак <данные изъяты> наложен запрет и (или) ограничения по следующим исполнительным производствам: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> в удовлетворении заявления отказано на основании статьи 20 Закона N 283-ФЗ.

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 178/565 "Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика" (далее - Порядок), при наложении и снятии запретительных мер на регистрационные действия с транспортными средствами ФССП России и ее территориальными органами через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в МВД России направляются копии постановлений судебных приставов исполнителей в электронном виде.

Данные электронные документы автоматизировано без участия человека обрабатываются специальным программным обеспечением федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М (далее - ФИС ГИБДД-М).

В ходе информационного обмена в ФИС ГИБДД-М без участия сотрудников МВД России через СМЭВ автоматизировано поступают и сохраняются электронные копии постановлений о наложении запретов и отмене запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о чем должностным лицам Госавтоинспекции централизованно предоставляется соответствующая информация, в том числе при регламентных проверках, проводимых при оказании государственных услуг.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя в электронном виде о применении запрета и копия постановления о его отмене хранятся независимо друг от друга.

Информация об отмене запрета может быть представлена должностным лицам только при наличии в ФИС ГИБДД-М соответствующего электронного документа.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе исполнение решений судов о наложении ареста на имущество, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Действующими нормативно-правовыми актами для сотрудников Госавтоинспекции не предусмотрены какие-либо административные процедуры, направленные на внесение информации в ФИС ГИБДД-М о постановлениях судебных приставов-исполнителей.

Документы, подтверждающие обращение к уполномоченным органам ФССП по вопросу снятия ограничений в соответствии с ч. 4 ст. 96 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявителем не представлены.

Вместе с тем истцом не оспаривалась неправомерность запретов и ограничений наложенных судебными приставами-исполнителями.

Постановления судебного пристава исполнителя в установленном законом порядке обжалованы не были, предметом настоящего заявления не являются, и суд не вправе давать им оценку в рамках данного дела.

По состоянию на момент обращения заявителя ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, а также на текущий момент, ограничения не сняты.

Доказательств обратного истцом не представлено, равно как и доказательств оспаривания им в судебном порядке и признания судом и/или вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов недействительными указанных постановлений.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку арест на указанное транспортное средство наложен в рамках исполнительных производств, заинтересованное лицо не имеет полномочий для его снятия, соответственно отказ в снятии с регистрационного учета является законным, а предоставление государственной услуги невозможно.

Также суд обращает внимание на то, что в соответствии с представленной информацией ОСП по <адрес> в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительнее производство №-ИП на предмет исполнения наложение ареста на имущество, принадлежащее ФИО1 в рамках рассмотрения гражданского дела №.

Судом установлено, что в производстве Вязниковского городского суда рассматривалось гражданское дело № по иску публичного акционерного общества Сбербанк в лице филиала – Московский банк ПАО Сбербанк к ФИО1 о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору.

Заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу постановлено: исковые требования публичного акционерного общества Сбербанк в лице филиала – Московский банк ПАО Сбербанк к ФИО1 о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и Публичным акционерным обществом «Сбербанк России».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Московский Банк ПАО Сбербанк, задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 501 569 (пятьсот одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей 38 копеек, из которых 425 387 (четыреста двадцать пять тысяч триста восемьдесят семь) рублей 43 копейки – просроченный основной долг, 64 786 (шестьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят шесть) рублей 41 копейка – просроченные проценты, 6 362 (шесть тысяч триста шестьдесят два) рубля 42 копейки – неустойка за просроченный основной долг, 5 033 (пять тысяч тридцать три) рубля 12 копеек – неустойка за просроченные проценты, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 215 (четырнадцать тысяч двести пятнадцать) рублей 69 копеек.

В рамках рассматриваемого дела определением Вязниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство публичного акционерного общества Сбербанк в лице филиала – Московский банк ПАО Сбербанк об обеспечении исковых требований удовлетворено. В целях обеспечения иска наложен арест на принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> имущество, находящееся у нее или других лиц, на общую сумму 501569,38 (пятьсот одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей 38 копеек.

Указанное определение суда ФИО1 не обжаловалось, вступило в законную силу, меры по обеспечению иска не отменялись, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что ограничительные меры по регистрации принадлежащего ей транспортного средства, наложены исключительно в рамках налоговой задолженности, не соответствуют действительности и противоречат представленным в материалы дела документам.

Доводы истца ФИО1 о том, что в силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения являются именно транспортные средства, а не факты внесения регистрационных записей о транспортных средствах, подлежат отклонению в связи с неверным толкованием норм материального права.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог устанавливается указанным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 Кодекса лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения по статье 358 указанного кодекса, являются плательщиками транспортного налога.

Объектом обложения транспортным налогом на основании пункта 1 статьи 358 Кодекса определены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда, другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются им органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Кодекса).

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, как верно указали суды, Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Иными словами, налоговый орган, получивший от компетентного органа сведения о зарегистрированных в этом органе транспортных средствах (правах и сделках, зарегистрированных в этом органе), обязан произвести начисление транспортного налога по объектам налогообложения, и действия налогового органа по начислению транспортного налога являются производными от действий собственников/владельцев транспортных средств по регистрации в уполномоченном органе принадлежащих им транспортных средств.

Статьей 362 Кодекса установлены случаи, при наступлении которых налоговым органом прекращается исчисление транспортного налога в отношении объектов налогообложения, принадлежащих физическим лицам, (гибель, уничтожение (пункт 3.1 статьи 362 указанного кодекса), прекращение права собственности в связи с принудительным изъятием по основаниям, установленным федеральным законом (пункт 3.4 статьи 362 указанного кодекса), определены порядок действий налогоплательщика и налоговых органов, а также иных органов и лиц, установлено, что форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения, форма заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, порядок их заполнения, формат представления таких заявлений в электронной форме, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, формы уведомления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Каких-либо иных случае, когда налоговый орган прекращает начисление физическим лицам транспортного налога за транспортное средство, зарегистрированное за налогоплательщиком в установленном законом порядке уполномоченным органом, законодательство не содержит.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, принятом по результатам рассмотрения вопроса о принятии к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 357 и пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков. Разрешение же вопроса об изменении существенных элементов налогового обязательства либо отмены того или иного налога относится к прерогативе законодателя, а не Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Правила зависимости начисления налоговым органом транспортного налога от регистрации транспортного средства подтверждаются содержанием пункта 3 статьи 362 Кодекса, в соответствии с которым в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия его с регистрации (снятия с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, при этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц, то есть начисление и взимание транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в регистрирующих органах.

Аналогичная правовая позиция о связи возникновения объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика изложена в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 873-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1441-О.

Транспортное средство является объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным за налогоплательщиком в определенном законом порядке, при этом обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

Прекращение регистрации признается основанием для прекращения взимания транспортного налога, иных причин для прекращения начисления налогоплательщикам данного налога (кроме угона, гибели транспортного средства или возникновения права на налоговую льготу) законодательством не установлено.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 938 (действующих до ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Аналогичные положения относительно полномочий органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, содержит Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 950, указанный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 283-ФЗ), а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Следует подчеркнуть, что и ранее действующим законодательством и Законом N 283-ФЗ установлена обязательность государственного учета транспортных средств, при этом обязанность по совершению действий по регистрации транспортного средства законом возложена на собственника транспортного средства или лицо, владеющее транспортным средством на ином праве (хозяйственное ведение, оперативное управление).

Законом также предусмотрено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

В данном случае надлежащих доказательств внесения в государственный реестр транспортных средств сведений об утилизации спорного транспортного средства ФИО1 не представлено (ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, в соответствии со статьей 357 Кодекса ФИО1 является плательщиком транспортного налога по настоящее время.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В случае, если обязанность по уплате налога не исполнена индивидуальным предпринимателем, налоговый орган вправе взыскать недоимку по налогу, задолженность по пеням в порядке, установленном статьями 46, 47 Кодекса, либо обратиться в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации закреплены обязанности налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, владельцами, в том числе транспортных средств, и плательщиками транспортного налога, сообщать налоговым органам о наличии объекта налогообложения с приложением копий документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, что предполагает и сообщение в налоговый орган сведений о выбытии, утрате, гибели и т.д. таких транспортных средств.

В пункте 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в частности, что в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с первого числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору.

В материалы дела каких-либо сведений о том, что истцом в установленные сроки были представлены соответствующие заявления в налоговый орган и налоговым органом приняты соответствующие решения о прекращении начисления транспортного налога на указанные объекты налогообложения - транспортные средства - материалы дела не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

В связи с тем, что по настоящему делу заявлен иск об освобождении имущества от ареста, то в силу положений действующего законодательства истец должен доказать обстоятельства, входящие в предмет доказывания по данному делу.

Однако, ФИО1 не представлено заключение о полной гибели транспортного средства.

Отсутствует акт об утилизации, подтверждающий факт уничтожения транспортного средства.

Из материалов дела № имеется справка о дорожно-транспортном происшествии, подтверждающая факт участия а/м Мазда 3 в дорожно-транспортном происшествии. Однако, из повреждений перечисленных в справке о ДТП, полученных спорным автомобилем нельзя с достоверностью прийти к выводу о том, что после ДТП у автомобиля наступила полная его гибель.

Поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о доказанности истцом факта гибели транспортного средства, то отсутствуют основания для прекращения права собственности на спорное транспортное средство.

Доводы истца о краже кузова автомобиля, вместе с документами также не подтверждает полную гибель транспортного средства, поскольку действуя осмотрительно, собственник имущества обязан был осведомляться о месте нахождения своего имущества.

Представленное истцом в материалы дела постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором факт утраты транспортного средства установлен, судом отклоняется, поскольку из данного постановления не усматривается, когда утрачено либо утилизировано спорное транспортное средство, лишь со слов истца указано, что оно находилось в д.<адрес> в неисправном состоянии.

Кроме этого, суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой в силу пп. 1 и 3 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание.

Транспортный налог является региональным налогом (ст. 14 НК РФ).

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ (пп. 1 и 2 ст. 38 названного выше кодекса).

ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (п. 1 ст. 128 и п. 2 ст. 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ (абзац второй п. 1 ст. 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 357 упомянутого выше кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Однако, истцом в материалы дела не представлено доказательств утраты транспортного средства, не представлен договор купли – продажи автомобиля иному собственнику, доказательства реализации годных остатков, документ об утилизации транспортного средства, поскольку из указанного Обзора напрямую следует предоставление доказательств истцом.

При этом, суд также учитывает, что истец ФИО1 в случае погашения задолженности по своим долговым обязательствам и отмене ограничительных мер с транспортного средства не лишена возможности снять транспортное средство с учета.

В соответствии со ст. ст. 12, 13 ГК РФ способ защиты нарушенного права определяет лицо, обращающееся в суд с соответствующим заявлением.

При этом избранный способ защиты должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции ст. 56 ГПК РФ, с учетом, приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности оснований, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не выявлен факт нарушения прав истца ФИО1 со стороны ответчиков Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ОМВД России по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> ОМВД России по <адрес> Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании утратившим право собственности, о снятии обременения на автомобиль - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Я.В. Киселева

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ