Решение № 2-726/2017 2-726/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-726/2017

Киреевский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судья Коноваловой Е.В.,

при секретаре Тарасовой О.С.,

с участием истца представителя истцов ФИО1, ФИО2, по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-726/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о сохранении в реконструированном состоянии части жилого дома, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, в котором просят: сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома общей площадью -226,4 кв.м, жилой площади 64,7 кв.м, подсобной - 161,7 кв.м., состоящую из лит. под А: подвала площадью 11,1 кв.м, подвала площадью 21,9 кв. м, лестницы площадью 4,3 кв.м.; на 1 этаже лит. А: лестницы площадью 1,8 кв.м, коридора - 7,7 кв.м, жилой комнаты - 13,8 кв.м, жилой комнаты - 17,6 кв. м, кухни-столовой - 40,5 кв.м, коридора - 3,1 кв.м, санузла -9,6 кв.м, лит. а: веранды площадью 28,0 кв.м, лестницы - 1,5 кв.м, на 2 этаже лит. А: коридора площадью 11,8 кв.м, кухни-столовой - 46,6 кв.м, санузла - 9,4 кв.м, жилой комнаты - 20,1 кв., жилой комнаты - 13.2 кв.м, лит. al: лестницы площадью 1,5 кв.м, веранды - 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>; признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) на указанную часть жилого дома в реконструированном состоянии, расположенную по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности (по ? доле в праве) принадлежит часть нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: объект нежилого назначения, общей площадью 246,6 кв.м, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане 1 этаж: №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, II, 2 этаж: №№ 6, 7, 8, 9, 10, цокольный этаж: №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, IV, адрес объекта: <...>, и земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и хозяйственные постройки, общей площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <...>. Предыдущему собственнику спорной части нежилого здания и земельного участка администрацией муниципального образования Киреевский район Тульской области было выдано постановление от 01.04.2004 г. № «О переводе части здания из нежилого фонда в жилой и разрешении ФИО6 выполнения проектно-изыскательских работ по реконструкции части нежилого здания под часть жилого дома по адресу: <...>». С целью улучшения своих жилищных условий истцами была проведена реконструкция принадлежащей им части нежилого здания под часть жилого дома. В апреле 2016 года истцы обратилась в администрацию муниципального образования Киреевского района по вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанной части жилого дома после реконструкции. Согласно ответу администрации муниципального образования г. Болохово Киреевского района от 25.04.2016 г. № им было рекомендовано узаконить реконструкцию части нежилого здания в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 исковые требования истцов поддержал по основаниям, приведенным в иске.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что исковые требования поддерживают.

Ответчик администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований.

Администрация муниципального образования Киреевский район, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) принадлежит часть нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: объект нежилого назначения, общей площадью 246,6 кв.м, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане 1 этаж: №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, II, 2 этаж: №№ 6, 7, 8, 9, 10, цокольный этаж: №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, IV, адрес объекта: <...>, и земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом и хозяйственные постройки, общей площадью 1 200 кв.м., адрес объекта: <...>.

Указанные часть нежилого здания и земельный участок принадлежат истцам на основании договора дарения части нежилого здания и земельного участка от 11.11.2014 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 26.11.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2014 г. сделана запись регистрации №, Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 26.11.2014 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.11.2014 г. сделана запись регистрации №.

Предыдущему собственнику спорной части нежилого здания и земельного участка администрацией муниципального образования Киреевский район Тульской области было выдано постановление от 01.04.2004 г. № «О переводе части здания из нежилого фонда в жилой и разрешении ФИО6 выполнения проектно-изыскательских работ по реконструкции части нежилого здания под часть жилого дома по адресу: <...>».

Собственником второй части указанного нежилого здания, площадью 234 кв.м., является ФИО4

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Истцы ссылаются на то, что с целью улучшения своих жилищных условий они реконструировали принадлежащую им часть нежилого здания под часть жилого дома, заключающуюся в следующем: в подвале были разобраны перегородки и заложены оконные проемы. Вход в подвал, имевшийся ранее на боковом фасаде, устроен в стене главного фасада; на первом этаже размещены жилые комнаты, кухня - столовая, коридоры и санузел. На первом этаже были заложены входы: один на лестничную клетку, другой - в другую часть жилого дома. Также была разобрана часть перегородок и возведены вновь перегородки для обустройства санузла, заложены два оконных проема и выполнены три других; на втором этаже размещены жилые комнаты, кухня - столовая, коридор и санузел. На втором этаже был заложен вход на лестничную клетку. Была разобрана часть перегородок, а также возведены вновь перегородки для обустройства жилых комнат и санузла, целиком заложены три оконных проема, а два оконных проема уменьшены в размерах: в одном установлен оконный блок, в другом - дверной блок. Кроме того, вдоль бокового фасада была возведена двухэтажная веранда, в которой устроен вход в спорную часть жилого дома и расположена деревянная лестница для подъема на второй этаж. Стены спорной части жилого дома облицованы кирпичом.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанной части жилого дома после реконструкции истцы обратилась в администрацию мо г. Болохово Киреевского района.

Согласно ответу администрации муниципального образования Болохово Киреевского района от 25.04.2016 г. № истцам было рекомендовано узаконить реконструкцию части нежилого здания в судебном порядке.

03.03.2017 г. Киреевским отделением Центрально - Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» была проведена техническая инвентаризация спорной части жилого дома по адресу: <...> и изготовлен технический паспорт.

Согласно данным технического паспорта спорная часть жилого дома после реконструкции состоит из: лит. под А: подвала площадью 11,1 кв.м, подвала площадью 21,9 кв. м, лестницы площадью 4,3 кв.м.; на 1 этаже лит. А: лестницы площадью 1,8 кв.м, коридора - 7,7 кв.м, жилой комнаты - 13,8 кв.м, жилой комнаты - 17,6 кв. м, кухни-столовой - 40,5 кв.м, коридора - 3,1 кв.м, санузла - 9,6 кв.м, лит. а: веранды площадью 28,0 кв.м, лестницы - 1,5 кв.м, на 2 этаже лит. А: коридора площадью 11,8 кв.м, кухни-столовой - 46,6 кв.м, санузла - 9,4 кв.м, жилой комнаты - 20,1 кв., жилой комнаты - 13,2 кв.м, лит. al: лестницы площадью 1,5 кв.м, веранды - 28,0 кв.м.

Таким образом, после реконструкции спорная часть жилого дома имеет общую площадь 226,4 кв.м, жилую площадь 64,7 кв.м, подсобную - 161,7 кв.м.. Общая площадь спорного помещения изменилась за счет реконструкции, которая заключалась в перепланировке и переоборудовании.

Истцы утверждают, что своевременно не обратились за получением соответствующего разрешения на проведение реконструкции спорной части здания, так как полагали, что постановлением администрации муниципального образования «Киреевский район» Тульской области от 01.04.2004 г. № уже разрешено проведение реконструкции, принадлежащей ей части нежилого здания под часть жилого дома.

В настоящее время истцами получено заключение специалиста по вопросу соответствия строительным нормам и правилам части жилого дома, расположенной по адресу: <...> и возможности ее дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению от 10.05.2017 г. №, выданному <данные изъяты> визуальных дефектов несущих конструкций строений, свидетельствующих об исчерпании несущей способности - фундаментов, стен, перекрытия - не обнаружено. Техническое состояние строений оценивается как удовлетворительное. Несущие конструкции строений - фундаментов, стен, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям, предъявляемым к строениям данного типа и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Конструктивное и объемно - планировочное решение пристройки лит. а - веранды -соответствует требованиям СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия».

С учетом изложенного специалистом сделан вывод о том, что после реконструкции часть жилого дома общей площадью 193,4 кв.м с подвалом площадью 37,3 кв.м, расположенная по адресу: <...>, соответствует требованиям пп.4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные», пп. 9.4, 9.6, 9.7, 9.11, 9.12, 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», и пригодна к дальнейшей эксплуатации. Несущие конструкции строений - фундаменты, стены, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации

Таким образом, по своим характеристикам занимаемое истцами спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений как часть жилого дома и фактически является таковым.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Вместе с тем, согласно ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденным приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250 реконструкция жилого дома - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания; повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети (кроме магистральных); замену изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома; улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения", устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Собственник, части нежилого помещения ФИО4 возражений относительно заявленных истцами требований в суд не направил. В письменном заявлении указал, что исковые требования признает.

Доказательства, подтверждающие, что сохранением жилого дома в реконструированном виде, создается угроза жизни и здоровью граждан, в том числе смежных владельцев жилых домов, в деле отсутствуют.

Оценивая, исследованные в судебном заседании доказательства, суд установил, что реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными, техническими, экологическими, санитарно-эпидемиологическими, санитарно-гигиеническими нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведена в границах земельного участка, выделенного в установленном законом порядке.

Данных о том, что на объект недвижимости в реконструированном состоянии, имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости, достоверности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеприведенные положения норм права, суд приходит к выводу о возможности сохранения дома в реконструированном состоянии и признании за истцами права общей долевой собственности на часть жилого дома

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома общей площадью -226,4 кв.м, жилой площадь 64,7 кв.м, подсобной - 161,7 кв.м., состоящую из лит. под А: подвала площадью 11,1 кв.м, подвала площадью 21,9 кв. м, лестницы площадью 4,3 кв.м.; на 1 этаже лит. А: лестницы площадью 1,8 кв.м, коридора - 7,7 кв.м, жилой комнаты - 13,8 кв.м, жилой комнаты - 17,6 кв. м, кухни-столовой - 40,5 кв.м, коридора - 3,1 кв.м, санузла -9,6 кв.м, лит. а: веранды площадью 28,0 кв.м, лестницы - 1,5 кв.м, на 2 этаже лит. А: коридора площадью 11,8 кв.м, кухни-столовой - 46,6 кв.м, санузла - 9,4 кв.м, жилой комнаты - 20,1 кв., жилой комнаты - 13.2 кв.м, лит. al: лестницы площадью 1,5 кв.м, веранды - 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) на часть жилого дома общей площадью - 226,4 кв.м, жилой площадь 64,7 кв.м, подсобной - 161,7 кв.м, состоящую из лит. под А: подвала площадью 11,1 кв.м, подвала площадью 21,9 кв. м, лестницы площадью 4,3 кв.м.; на 1 этаже лит. А: лестницы площадью 1,8 кв.м, коридора - 7,7 кв.м, жилой комнаты - 13,8 кв.м, жилой комнаты - 17,6 кв. м, кухни-столовой - 40,5 кв.м, коридора -3,1 кв.м, санузла - 9,6 кв.м, лит. а: веранды площадью 28,0 кв.м, лестницы - 1,5 кв.м, на 2 этаже лит. А: коридора площадью 11,8 кв.м, кухни-столовой - 46,6 кв.м, санузла - 9,4 кв.м, жилой комнаты - 20,1 кв., жилой комнаты - 13,2 кв.м, лит. al: лестницы площадью 1,5 кв.м, веранды - 28,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья



Суд:

Киреевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация м.о.г.Болохово Киреевский район (подробнее)

Иные лица:

Селивёрстова Е.А. (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ