Постановление № 5-648/2020 от 5 сентября 2020 г. по делу № 5-648/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 06 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Золототрубова М.В.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


03.09.2020 года в 11 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу г. <адрес><адрес>, <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, при проверке документов которого выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ указанным гражданином, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ, по прибытию в г. Красноярск на миграционный учет встал по адресу <адрес><адрес><адрес> на период с 09.07.2019 года по 04.10.2019 года. По истечению срока пребывания своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории РФ не обратился. По окончании законного срока пребывания, за пределы РФ не выехал, чем с 05.10.2019 года нарушает ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с ч. 1.1. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 5, 9 «Договор о Евразийском экономическом союзе» срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Вина ФИО1 кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, письменным объяснением ФИО1 данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ, заграничным паспортом ФИО1

Каких-либо доказательств, законного пребывания ФИО1 на территории РФ материалы дела не содержат. Имеющаяся справка от 06.04.2020 года о том, что ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>» не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку доказательств направления в административный орган сведений о трудоустройстве в соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2020 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» материалы дела не содержат, сведения о работе ФИО1 после октября 2019 года в базе данных учета иностранных граждан, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 совершил нарушение режима пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Разрешая вопрос об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Указом Президента РФ от 18 апреля 2020г. № 274 (ред. от 15 июня 2020г.) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются объективные данные, позволяющие не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, административное выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья М.В. Золототрубова



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Золототрубова Мария Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ