Решение № 12-113/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-113/2017

12-113/2017


РЕШЕНИЕ

30 марта 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Симонова О.С.,

с участием представителя Ж.М.С. – ФИО3 по доверенности от < дата >

рассмотрев жалобу Ж.М.С. на постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ... от < дата > о привлечении Ж.М.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением должностного лица инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ... от < дата > Ж.М.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением Ж.М.С. подал жалобу, указав, что постановление вынесено по надуманным основаниям, в нарушение действующего законодательства, а следовательно, незаконно и подлежит отмене.

На судебном заседании представитель Ж.М.С. – ФИО3 жалобу поддержал, просил суда постановление по делу об административном правонарушении отменить, а дело об административном правонарушении прекратить.

Заявитель Ж.М.С., представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по ... на судебное заседание на явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания и других ходатайств не поступило. Об уважительных причинах неявки суду неизвестно.

Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя Ж.М.С. – ФИО3, изучив и оценив материалы дела, изучив видеозаписи, предоставленные заявителем и ПДПС ГИБДД УМВД России по ... судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Признавая Ж.М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что < дата > в 13 час. 14 мин. водитель транспортного средства ..., гос. рег. знак ..., по адресу: ..., ..., перевозил пассажиров сверх количества, предусмотренной технической характеристикой транспортного средства.

В соответствии с п. 22.8 ПДД РФ запрещается перевозить людей:

вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовой прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения; сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

В качестве обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении ст. 26.1 КоАП РФ определяет:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статья 26.2 КоАП РФ четко закрепляет, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако, как следует из материалов дела, какое именно количество пассажиров сверх количества, предусмотренной технической характеристикой транспортного средства, перевозил Ж.М.С., постановление не содержит.

Перечисленные выше обстоятельства имеют существенно значение для правильного разрешения дела.

Сам же Ж.М.С. в своих жалобах фактически оспаривает совершение вмененного ему административного правонарушения.

Вместе с тем, органом, вынесшим постановление об административном правонарушении, не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих виновность Ж.М.С. в совершении административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено в суд. Постановление инспектора таким доказательством не является. В материалах полка отсутствуют фотоматериалы, в представленной видеозаписи отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение Ж.М.С. вмененного ему административного правонарушения.

Из предоставленной заявителем видеозаписи следует, что в указанное инспектором в постановлении время совершения правонарушения Ж.М.С. находился по другому адресу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факт перевозки Ж.М.С. пассажиров сверх количества, предусмотренной технической характеристикой транспортного средства, достоверно не установлен.

В связи с невозможностью достоверно установить вину Ж.М.С. в нарушении правил перевозки людей, а именно сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, судья приходит к выводу о недоказанности вины Ж.М.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, что является основанием, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для прекращения производства по настоящему делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Ж.М.С. на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ... от < дата > по ч. 1 ст. 12.23 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ в отношении Ж.М.С. отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья О.С. Симонова