Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-396/2017 М-396/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-403/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Найда В.А.

с участием представителя ответчика ФГБУ «ФКП» по РО – ФИО1,

при секретаре Иващенко В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился с исковым заявлением ФИО2 к Управлению Росреестра по РО, ФГБУ «ФКП» по РО, Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 на праве собственности и в соответствии с постановлением главы Администрации Егорлыкского района принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> условный номер № площадью 4,4 га, а также принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: Егорлыкский район ПСК Рассвет бригада 1 поле 4 условный номер № площадью 12 га.. Супруга истца <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец для вступления в наследство вышеуказанные земельные участки поставил на кадастровый учет в Федеральной кадастровой палате, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с присвоением им кадастрового номера №. После смерти <данные изъяты>. земельные участки являлись наследственным имуществом. Нотариусом Егорлыкского нотариального округа Ростовской области ФИО5 16.09.2016 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 4.4 га сельхозназначения с кадастровым № № и земельный участок площадью 12 га сельхозназначения с кадастровым № №, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым № № отказано с указанием на то, что ранее были выданы свидетельства на 2 земельных участка, а на кадастровый учет поставлен один. Таким образом, истцом на кадастровый учет поставлены три участка, а фактически принадлежат два, при этом, истец несет бремя уплаты налоговых платежей за 3 земельных участка. Из акта сверки сведений о земельных участках от 08.09.2016 № 1 следует, что земельные участки № № и № № дублируют земельный участок с кадастровым № №, в связи с чем, последний земельный участок необходимо исключить из единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП» по РО – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, поскольку согласно имеющихся в материалах дела документов, земельный участок с кадастровым номером № не имеет собственника, в связи с чем, истец не может обращаться с такого рода исковыми требованиями.

Ответчики: Управление «Росреестра» по РО, Администрация Войновского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в суд с ходатайствами об отложении слушания дела не обращались. Администрация Войновского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в их отсутствии.

Третье лицо: ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, при этом в суд с ходатайствами об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика ФГБУ «ФКП» по РО – ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26.07.2016 по гражданскому делу № 2-441/2016, вступившим в законную силу, установлено, что согласно постановлению главы администрации Егорлыкского района Ростовской области № № от 20.03.2000 «О предоставлении земельного участка крестьянскому хозяйству «Лебединская-2» - ФИО4 и ФИО6 в собственность предоставлен земельный участок общей площадью 16.4 га, из них 12.0 га пашни и 4.4 га пастбищ, принадлежащих им на праве общей долевой собственности в <адрес> отделение № 1 поле № 4 для организации КХ «Лебединская-2».

В соответствии с выпиской ЕГРИП от 30.06.2016, Крестьянское (Фермерское) Хозяйство ФИО4 прекратило свою деятельность 01.06.2005.

Согласно свидетельства о смерти серии № от 13.07.2010, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти <данные изъяты> согласно выписок ЕГРП, а также свидетельств о государственной регистрации права от 08.09.2000 года: серия №*, серия № принадлежали на праве собственности земельные участки: кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок условный номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно материалам наследственного дела № 165 о наследовании имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> супруг ФИО2 является наследником по закону и наследственное имущество состоит из имущества КФХ «Лебединская-2», состоящего из двух земельных участков, а именно, земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью – 12 га, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка земли сельскохозяйственного назначения, площадью – 4,4 га, расположенного по адресу: <адрес>

Как установлено в настоящем судебном заседании и следует из материалов дела, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного использования; с уточненной площадью 164000 кв.м.

Сведения о местоположении границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от 18.12.2015 № №, поступившего в орган кадастрового учета от ФИО7 (по доверенности от ФИО2), свидетельства о государственной регистрации права от 08.09.2000 серия №, справки о подачи заявления об открытии наследственного дела от 01.04.2015 № 710, Постановления Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 20.03.2000 № № «О предоставлении земельного участка крестьянскому хозяйству «Лебединкая-2», Постановления Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 17.04.2000 № № «Об изменении в составе крестьянского хозяйства «Лебединская-2» и Межевого плана от 15.01.2016, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок является многоконтурным и состоит из 3-х замкнутых контуров.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного производства; с декларированной площадью 44000 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 04.08.2016 на основании Акта о включении в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках от 20.07.2016 в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- Ф3 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на момент внесения сведений (утратил силу в связи с вступлением 01.01.2017 в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), в порядке, предусмотренном частью III Приказа Министерства экономического развития РФ №1 от 11.01.2011 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». Площадь земельного участка с кадастровым номером № не уточнена, границы не установлены.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного производства; с декларированной площадью 120000 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 29.11.2013 на основании Акта о включении в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках от 21.11.2013 в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на момент внесения сведений, в порядке, предусмотренном частью III Приказа Министерства экономического развития РФ №1 от 11.01.2011 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». Площадь земельного участка с кадастровым номером № не уточнена, границы не установлены.

В силу ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 61 Закона о регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Вместе с тем, внесение сведений об уточнении площади земельного участка с кадастровым номером № произведено по заявлению ФИО2, который изъявил желание о необходимости объединить два земельных участка с кадастровыми номерами № и № в один, в связи с чем, по своей инициативе произвел необходимое межевание и постановку на учет, но уже как земельного участка с кадастровым номером № и уточненной площадью.

При таких обстоятельствах Государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером № является законным и обоснованным и, следовательно, данный факт не может быть признан и отнесен к наличию технической ошибки.

Таким образом, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт наличия в сведениях ЕГРН технической ошибки, допущенной органом регистрации прав, либо технической ошибки, допущенной органом кадастрового учета – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ростовской области, при ведении государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, ч. 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно нормам ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» под понятием государственная регистрация прав на недвижимое имущество, толкуется как юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Вместе с тем, ФИО2 согласно сведениям ЕГРН в настоящее время не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует о том, что он не вправе решать юридическую судьбу вышеуказанного объекта недвижимого имущества путем заявления требований, изложенных в исковом заявлении.

Помимо этого ФИО2 обратился в суд в порядке искового производства, что соответствует нормам Гражданского процессуального кодекса РФ. Однако, в делах искового производства Учреждение не может быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика, так как не обладает и не может обладать материально-правовыми требованиями на спорный объект недвижимого имущества, поскольку не владеет, не пользуется и не распоряжается этим имуществом.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Следовательно, действия Учреждения как органа кадастрового учета могут быть оспорены исключительно в порядке Главы 22 КАС РФ, при наличии условий, предусмотренных статьей 220 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, Администрации Войновского сельского поселения Егорлыкского района об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора ФИО3, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017.

Судья