Постановление № 5-681/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-597/2021

Дело №5-681/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2021 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <...>, Атаманюк Г.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенного административного расследования, сотрудниками ОВМ ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции (МВД по Республике Крым) о расторжении трудового договора с иностранным гражданином- гражданином Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что выразилось в том, что 26 февраля 2021 года в 16 часов 12 минут в помещении ФГУП Почта России, по адресу: <адрес>, ФИО1 в адрес ОВМ ОП № «Киевский» УМВД России по г. Симферополю, направлено уведомлении о расторжении 24 февраля 2020 года трудового договора с гражданином Украины ФИО3 по форме, утвержденной приложением № 14 к Приказу МВД России от 04.05.2019 г. № 363, утратившего силу 01 января 2021 года. Кроме того, в ППО «Территория» отсутствуют данные о заключении трудового договора индивидуальным предпринимателем ФИО1 с гражданином Украины ФИО3 Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил форму и порядок, установленными приложениями № 8 и № 9 к Приказу № 536 от 30.07.2020 «Об утверждении формы ходатайства гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа осуществления иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившего в силу 01.01.2021 г., а также норм, установленных в п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4 согласись с допущенными нарушениями, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал, пояснив, что после расторжения трудового договора с иностранными гражданами, он не разобрался в том, что поменялась форма уведомления, и направил уведомление по форме, утратившей силу. Допущенное нарушение было устранено им в кратчайший срок, поэтому полагает, что данным нарушением не причинён существенный ущерб интересам государства, в связи с чем просит суд назначить наказание в виде административного штрафа и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить его предупреждением.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности его представителя, исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 31.03.2021 г. (л. д. 2); копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином лицом (без гражданства) (л. д. 3-4); копией почтового конверта (л. д. 5); ответом об отслеживании почтового отправления (л. д. 6); копией описи почтовых оправлений (л. д. 7); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л. д. 8); квитанцией почтового оправления (л. д. 9); отчетом об отслеживании почтового отправления (л. д. 10); копией рапорта начальника ОВМ ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю (л. д. 11); копией служебной записки ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОП № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю (л. д. 12); определением № 13 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 марта 2021 года (л. д. 12-13); определением № 13 об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении от 10 марта 2021 г. (л. д. 14); копией сведений ППО «Территория» (л. д. 15); информационной выпиской из ЕГРИП (л. д. 16-18).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, полагает возможным признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в частности, осуществление ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, что заключается в пренебрежительном отношении к установленному законодательством порядку привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание характер допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушений миграционного законодательства, суд считает, что административный штраф сможет обеспечить достижение цели наказания.

Между тем, принимая во внимание отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также учитывая отсутствие имущественного ущерба, суд находит возможным заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа предупреждением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.С. Атаманюк