Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-342/2019;)~М-346/2019 2-342/2019 М-346/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело №2-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 января 2020 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы безопасности по Вологодской области ФИО1;

представителя ответчика ООО «Комлайн» ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы безопасности по Вологодской области к ООО «Комлайн» о понуждении к заключению плана мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

установил:

В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к ООО «Комлайн» о понуждении к заключению плана мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий обратилось Управления Федеральной службы безопасности по Вологодской области (далее по тексту Управление ФСБ).

В обоснование иска Управление ФСБ указало, что Х ООО «Комлайн» получена лицензия на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, №Х.

В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-Ф3 «О связи» (далее - Закон) операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами мероприятий в целях реализации возложенных на них задач.

Х УФСБ России по Вологодской области получено уведомление ООО «Комлайн» о получении лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, № Х.

Х в адрес ООО «Комлайн» направлен План мероприятий по внедрению технических средств, обеспечивающих проведение оперативно - розыскных мероприятий при предоставлении услуг местной телефонной связи на сети связи ООО «Комлайн», в населенных пунктах: Х (далее – План СОРМ), который получен Х ООО «Комлайн».

Х ООО «Комлайн» составило протокол разногласий на План, который направлен в адрес Управления Х года и получен Х.

Х Управлением подготовлен протокол согласования разногласий к Плану СОРМ, полученный ООО «Комлайн» Х.

По настоящее время ответ от ООО «Комлайн» не получен, что свидетельствует о намеренном затягивании сроков утверждения Плана СОРМ.

Разработанный Управлением и предложенный ООО «Комлайн» план СОРМ отвечает требованиям статьи 64 Закона, Правилам взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, Типовым требованиям к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и ФСБ России от 15.01.2008 № 5/8, Требованиям к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской федерации от 16.01.2008 № 6.

Таким образом, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, изложенные в Плане СОРМ, основаны исключительно на нормах законодательства. С учетом изложенного, Управление ФСБ Вологодской области полагает, что для удовлетворения исковых требований имеют преюдициальное значение вступившие в законную силу судебные акты по исковым заявлениям ООО «Комлайн» к Управлению по делам об оспаривании условий Плана СОРМ, утвержденного Х, но не выполненного Обществом: решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15.05.2018 по делу № 2-3684/218, Апелляционное определение Вологодского областного суда от 25.07.2018 по делу № 33-3883/2018 об отказе в исковых требованиях ООО «Комлайн» о признании недействительными пунктов Плана СОРМ, касающихся обеспечения канала от АПК СОРМ до ПУ СОРМ Управления и обеспечения круглосуточного доступа к сведениям об абонентах, оказанных услугах связи; решение Вологодского городского суда от 20.09.2018 по делу № 2 - 8119/2018, Апелляционное определение Вологодского областного суда от 28.11.2018 № 33-6420/2018 об отказе в исковых требованиях ООО «Комлайн» об обязании Управления выдать новые технические условия, изменив местонахождение точек подключения технических средств ОРМ; определение о прекращении производства по делу № А13-4306/2018, в связи с отказом от исковых требований о возложении обязанности по подписанию актов ввода в эксплуатацию технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий от 27.02.2019г.

Несмотря на многократные поручения президента Российской Федерации о повышении социальной ответственности бизнеса, ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность в ущерб интересам общества.

В настоящее время в результате бездействия Оператора связи сложилась ситуация, при которой уклонение Оператора связи от возложенных на него законом обязанностей, влечет невозможность проведения Управлением на сети связи ООО «Комлайн» оперативно-розыскных мероприятий, направленных на защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

В связи с этим Управление полагает, что умышленное введение в заблуждение на протяжении длительного времени направлено на избежание ответственности при фактическом неисполнении требований действующего законодательства. Необходимо отметить, что избранная Оператором связи тактика затягивания утверждения Плана СОРМ говорит о его злоупотреблении правом.

Истец Управление ФСБ России по Вологодской области просит суд обязать ООО «Комлайн» утвердить План мероприятий по внедрению технических средств, обеспечивающих проведение оперативно - розыскных мероприятий при предоставлении услуг местной телефонной связи на сети связи ООО «Комлайн», в населенных пунктах: Х в редакции от Хг. (далее по тексту План).

В ходе судебного заседания представитель истца Управления ФСБ России по Вологодской области ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что на сегодняшний день подобная ситуация, когда Управление ФСБ вынуждено обратиться в суд за понуждением заключить План с иными операторами связи не возникала. План разработан на основании действующего законодательства. Формулировки пунктов Плана взяты из действующих нормативных актов. Редакция Плана от Хг. разработана с учетом протокола разногласий, предложенного ООО «Комлайн». В настоящее время ООО «Комлайн» на свой протокол разногласий пишет разногласия. При наличии технической возможности точку подключения можно согласовать с любым оператором связи. В Плане не указываются технические условия, так как это отдельный документ, который возможно корректировать.

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области.

В суде представитель ООО «Комлайн» ФИО2 исковые требования Управления ФСБ России по Вологодской области не признал. Пояснил, что ранее ООО «Комлайн» было вынуждено обращаться в суд с иском об изменении Плана и об изменении технических условий, поскольку технические условия были выданы с точкой подключения в Ростелекоме, а ООО «Комлайн» просил предоставить точку подключения в ООО Мегафон. В данном плане нет привязки к Ростелекому, но Управление ФСБ может определить точку подключения, а ООО «Комлайн» исполнить не сможет. Предлагаемый План разработан не на основании федерального законодательства, а на основании Указа Президента. Имеющееся у ООО «Комлайн» оборудование находится в исправном состоянии и не требуется дополнительных его испытаний, так как имеются сертификаты соответствия. В настоящее время на рынке отсутствует сертифицированное оборудование, на котором возможно хранение голосовой информации, следовательно ООО «Комлайн» сможет реализовать п. 4 Плана только после появления данного оборудования. Также просил исключить п. 5 Примечаний к Плану, поскольку у Управления Федеральной службы по надзору отсутствуют функции по привлечению оператора связи к ответственности и приостановления деятельности.

Поддержал позицию, изложенную в отзыве и дополнении к отзыву на иск. Просил Управлению ФСБ в иске отказать.

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области.

Определением суда от 24 декабря 2019г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Вологодской области). В суд представитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В письменных возражениях на иск указало, что в силу п. 1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 - ФЗ «О связи» (далее – ФЗ «О связи») деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Оператор связи ООО «Комлайн» является владельцем лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа № Х.

Пунктом п.10 лицензии и п. 2 ст. 64 ФЗ « О связи» предусмотрено, что оператор связи обязан реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Пунктом 4 ст. 64 ФЗ «О связи» установлено, что порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом Федеральном службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств.

Пунктом 5 Типовых требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 391 и Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 437 от 01.08.2017 установлено, что план мероприятий утверждается руководителем или иным уполномоченным лицом взаимодействующего с оператором связи подразделения уполномоченного органа – федеральной службы безопасности и руководителя оператора связи.

Технические условия подключения оборудования ОРМ оператора к пункту управления устанавливаются уполномоченным органом, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность в соответствии с п.11 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть 1. Общие требования, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.01.2008 № 6.

Таким образом, в соответствии с лицензионными условиями оператор связи обязан реализовывать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими ОРД или обеспечение безопасности Российской Федерации, требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения указанных мероприятий.

Судом, на основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом положительного мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствии представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Управления ФСБ подлежащими удовлетворению.

Пунктом. 2 статьи 64 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что оператор связи обязан реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Пунктом п.10 лицензии и п. 2 ст. 64 ФЗ «О связи» предусмотрено, что оператор связи обязан реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Пунктом 4 ст. 64 ФЗ «О связи» установлено, что порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005г. № 538 утверждены Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее по тексту Правила).

Согласно п.7 Правил ввод в эксплуатацию технических средств в сети связи оператора связи производится в соответствии с разработанным органом Федеральной службы безопасности совместно с оператором связи планом мероприятий по внедрению технических средств.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 391 и Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 437 от 01.08.2017 утверждены Типовые требования к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее по тексту Типовые требования).

Согласно пункту 5 Типовых требований план мероприятий утверждается руководителем или иным уполномоченным лицом взаимодействующего с оператором связи подразделения уполномоченного органа – федеральной службы безопасности и руководителя оператора связи.

Технические условия подключения оборудования ОРМ оператора к пункту управления устанавливаются уполномоченным органом, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность в соответствии с п.11 Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Судом установлено, что 27.12.2018г. оператором связи ООО «Комлайн» получена лицензия на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа № Х

Пунктом 10 лицензии предусмотрено, что оператор связи обязан реализовывать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими ОРД или обеспечение безопасности Российской Федерации требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принять меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Из материалов дела следует, что 07.02.2019г. ООО «Комлайн» в адрес Управления ФСБ по Вологодской области направлено уведомление о получении лицензии № Х и определении уполномоченного подразделения Управления ФСБ для осуществления взаимодействия с оператором связи ООО «Комлайн» и совместной разработки Плана.

Судом также установлено, что Управлением ФСБ по Вологодской области в адрес ООО «Комлайн» направлен План. ООО «Комлайн» с предложенным Планом не согласилось, направило 08.07.2019г. в адрес Управления ФСБ протокол разногласий к предложенному Плану.

Хг. Управление ФСБ направило в адрес ООО «Комлайн» замечания на протокол разногласий. Ответ на данное заявление не получен.

В результате невозможности урегулирования сложившейся ситуации Управление ФСБ обратилось в суд с исковым заявление о понуждении ООО «Комлайн» утвердить План в редакции от Хг.

Согласно положений данного плана ООО «Комлайн» (далее Оператор) и уполномоченное подразделение УФСБ России по Вологодской области (далее Уполномоченное подразделение) принимают на себя следующие обязательства:

1. Уполномоченное подразделение предоставляет Оператору технические условия на подключение к пункту управления (далее -ПУ) Уполномоченного подразделения технических средств для проведения ОРМ, баз данных об абонентах и баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях и платежах абонентов.

Срок: в течение 5 дней с даты утверждения Плана сторонами.

Основания: пп. Г. п.3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017г. №391/437.

Ответственный: Уполномоченное подразделение.

2. Оператор предоставляет в Уполномоченное подразделение:

схему построения сети связи;

план нумерации, используемый в сети связи Оператора.

Срок: в течение 10 дней с даты утверждения Плана сторонами.

Основания: п. 4 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017 г. №391/437.

Ответственный: Оператор.

3. ТС ОРМ, используемые Оператором, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Срок: на весь срок предоставления Оператором услуг связи.

Основания: п. 4 постановления Правительства РФ от 27.08.2005 г. № 538; приказ Минкомсвязи РФ от 19.11.2012 г. № 268.

Ответственный: Оператор.

4. Базы данных Оператора должны содержать следующую информацию об абонентах оператора связи:

- фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, представленные при личном предъявлении абонентом указанного документа, - для абонента-гражданина,

- наименование (фирменное наименование) юридического лица, его место нахождения, а также список лиц, использующих оконечное оборудование юридического лица, заверенный уполномоченным представителем юридического лица, в котором указаны их фамилии, имена, отчества,

места жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для абонента - юридического лица;

- сведения баз данных о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов;

- сведения об абонентских номерах, которые сохраняются абонентами при заключении договоров об оказании услуг связи с другими операторами подвижной радиотелефонной связи, и наименования указанных операторов связи.

Оператор, при предоставлении услуг местной телефонной связи, обеспечивает хранение в технических средствах накопления информации голосовой информации и текстовых сообщений пользователей услугами связи в полном объеме в течение 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Срок: на весь срок предоставления Оператором услуг связи.

Основания: п. 14 постановления Правительства РФ от 27.08.2005 г. № 538, приказ Минкомсвязи РФ от 29.10.2018 г. № 573, п. 5 приказа Минкомсвязи РФ от 12.04.2018 г. № 445.

Ответственный: Оператор.

5. В целях подключения информационных систем, содержащих базы данных (п. 4 Плана) и ТС ОРМ (п. 3 Плана), к ПУ через точки подключения, определенные Уполномоченным подразделением в соответствии с техническими условиями, Оператор связи проводит работы по организации линий (каналов) связи между ТС ОРМ Оператора и ПУ Уполномоченного подразделения.

Срок окончания работ: в течение 20 дней с даты утверждения Плана сторонами.

Основания: п. 13 постановления Правительства РФ от 27.08.2005 г. № 538,

пп. Е. п. 3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017 г. №391/437 Ответственный: Оператор.

6. Стороны совместно разрабатывают и утверждают инструкции по взаимодействию персонала Оператора, обслуживающего технические средства для проведения ОРМ, с сотрудниками Уполномоченного подразделения, в том числе включающей меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения ОРМ, а также меры по защите информации, связанной с проведением указанных мероприятий.

Срок: в течение 20 дней с даты утверждения Плана сторонами.

Основания: пп. Ж. п. 3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017г. №391/437.

Ответственный: Оператор.

7. Проведение приемо-сдаточных испытаний (далее - ПСИ) ТС ОРМ. Срок: в течение одного месяца с момента подключения к ПУ.

Основания: пп. К. п. 3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017г. №391/437.

Ответственный: Совместно.

8. Уполномоченное подразделение проводит опытную эксплуатацию ТС ОРМ.

Срок: опытная эксплуатация длится один месяц с момента окончания проведения ПСИ ТС ОРМ.

Основания: пп. И. п.3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017г. №391/437.

Ответственный: Уполномоченное подразделение.

9. Оператор связи устраняет недостатки, выявленные Уполномоченным подразделением в процессе опытной эксплуатации ТС ОРМ.

Срок: в процессе опытной эксплуатации.

Основания: пп. И. п.3 приказа Минкомсвязи РФ и ФСБ России от 01.08.2017г. №391/437.

Ответственный: Оператор связи.

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Сроки реализации настоящего Плана, в период его действия, могут уточняться и изменяться по согласованию сторон.

2. Ввод в опытную эксплуатацию ТС ОРМ производится соответствующим Актом приемки, оформляемым по завершению приемо-сдаточных испытаний ТС ОРМ.

З. По необходимости допускается составление необходимых документов, уточняющих данный План (инструкции, методики оценки, протоколы, список персонала обслуживающих ТС ОРМ и т.п.) с утверждением их уполномоченными лицами.

4. Оператором согласовываются с Уполномоченным подразделением до внесения изменений:

5.1 изменение организации сети связи;

5.2 ввод новых узлов связи;

5.3 модернизация или ввод новых средств связи;

5.4 любые другие изменения, которые могут повлиять на работу ТС ОРМ.

В случае отрицательного влияния данных изменений на выполнение функций ТС ОРМ, оператор в течение 3 дней после письменного уведомления Управления ФСБ приводит узел в состояние, предшествующее изменениям.

5. Руководство ООО «Комлайн» поставлено в известность, что невыполнение настоящего плана в указанные сроки может служить основанием для направления в Управление Роскомнадзора по Вологодской области представления о приостановлении эксплуатации узла связи до выполнения работ по обеспечению функций ТС ОРМ.

Судом установлено, что предложенный Управлением ФСБ План, с учетом внесенных изменений, предложенных ООО «Комлайн», в редакции от Хг. соответствует требованиям действующего законодательства и не противоречит ему.

Доводы представителя ответчика ООО «Комлайн» ФИО2 о несоответствии Постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005г. № 538 Указу Президента Российской Федерации от 01.09.1995г. № 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств» и Федеральному закону от 12.08.1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не являются предметом рассмотрения настоящего дела.

Доводы представителя ответчика ООО «Комлайн» ФИО2 об отсутствии на рынке сертифицированного оборудования хранения информации, отсутствие сведений о стоимости такого оборудования, о необходимости предусмотреть в бюджете общества средства на его приобретение, о необходимости предоставления времени для поставки и пуска-наладки такого оборудования, а также отсутствие у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области отсутствуют полномочия на приостановление эксплуатации узлов как невозможность исполнения Плана в предложенной Управлением ФСБ редакции связи судом не принимаются, поскольку они не лишают ООО «Комлайн» права на внесение изменений как в Технические условия на подключение к пункту управления, являющиеся самостоятельным отдельным актом, в сам План исходя из изменяющейся ситуации в организации данного вида мероприятий, так и на обжалование действий надзорных органов в случае их неправомерности.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и лицензионными условиями ООО «Комлайн» будучи оператором связи, обязано реализовывать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими ОРД или обеспечение безопасности Российской Федерации, требования к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения указанных мероприятий.

При таких обстоятельствах, с целью не допущения невозможности проведения мероприятий по проведению оперативно-розыскной деятельности и обеспечению безопасности Российской Федерации и её граждан, суд находит исковые требования Управления ФСБ подлежащими удовлетворению. ООО «Комлайн» надлежит обязать утвердить План мероприятий по внедрению технических средств, обеспечивающих проведение оперативно - розыскных мероприятий при предоставлении услуг местной телефонной связи на сети связи ООО «Комлайн», в населенных пунктах: Х в редакции от Хг.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ, в связи с тем, что истец Управление ФСБ было освобождено от уплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд, с ООО «Комлайн» надлежит взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Управления Федеральной службы безопасности по Вологодской области удовлетворить.

Обязать ООО «Комлайн» утвердить План мероприятий по внедрению технических средств, обеспечивающих проведение оперативно - розыскных мероприятий при предоставлении услуг местной телефонной связи на сети связи ООО «Комлайн», в населенных пунктах: Х в редакции от Хг.

Взыскать с ООО «Комлайн» в бюджет Харовского муниципального района госпошлину триста рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Харовского районного суда М.И.Учагина

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2020 года