Решение № 2А-1531/2017 2А-1531/2017~М-1462/2017 М-1462/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-1531/2017

Дело №2а-1531/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленск РС (Я) 30 октября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Ленского района РС (Я) Лисенковой А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика секретаря избирательной комиссии МО «Ленский район» ФИО2,

представителя заинтересованного лица – зарегистрированного кандидата на должность главы МО «Ленский район» ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы МО «Ленский район» ФИО1 к Избирательной комиссии МО «Ленский район» о признании незаконным и об отмене решения от 23 октября 2017 года «О регистрации ФИО3 кандидатом на должность Главы МО «Ленский район»,

УСТАНОВИЛ:

Решением сессии Районного Совета Депутатов от 31 августа 2017г. №5-5 «О назначении досрочных выборов главы муниципального образования Ленский район» на 26 ноября 2017 года назначены выборы главы МО «Ленский район» РС (Я).

Решением избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) от 23 октября 2017 года №94/1-4 «О регистрации кандидатом на должность Главы МО «Ленский район» РС (Я) кандидатом в главы МО «Ленский район» РС (Я) зарегистрирован ФИО3, в порядке самовыдвижения.

Зарегистрированный кандидат на должность главы МО «Ленский район» РС (Я) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) о признании незаконным и об отмене решения от 23 октября 2017 года «О регистрации ФИО3 кандидатом на должность Главы МО «Ленский район». Мотивируя тем, что данное решение от 23 октября 2017 года принято с нарушением его прав, гарантированные ст.ст.19, 32 Конституции РФ. Требования, предусмотренные п.3.1 ст.33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». А именно, в справках о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории РФ, об источниках за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ, представленных кандидатом на должность главы МО «Ленский район» РС (Я) ФИО3 не заполнен раздел 4 обязательства имущественного характера. Также в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы МО «Ленский район» РС (Я) ФИО3 не указан год окончания высшего учебного заведения, в сведениях о размере и об источниках доходов, имуществе принадлежащем кандидату на праве собственности, счетах (вклада) в банках, ценных бумагах неверно указаны данные паспорта кандидата.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные основания.

Административный ответчик секретарь избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) ФИО2 представила в суд возражение, в судебном заседании просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 считает необоснованными указанные в заявлении обстоятельства, на которые ссылается административный истец.

Заслушав сторон, заключение помощника прокурора Ленского района Лисенковой А.А. полагавшей в удовлетворении административного искового заявления отказать, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.

Согласно пункта 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Частью 10 той же правовой нормы предусмотрено, что с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" законодательство Российской Федерации о выборах составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

На территории Республики Саха (Якутия) гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, порядок назначения, подготовки, проведения этих выборов устанавливаются указанным выше Федеральным законом, а также Законом Республики Саха (Якутия) от 28.09.2011. "О муниципальных выборах в РС (Я)».

В соответствии со ст. 44 Закона РС (Я) «О муниципальных выборах в РС (Я)» и п.1 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2,2.2 и 3 ст. 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В суде установлено, что 03.10.2017. гр. ФИО3 подал в избирательную комиссию МО «Ленский район» заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования.

Согласно п.1 ст. 43 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в РС (Я)» до принятия решения о регистрации кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе вносить изменения в сведения, представленные в избирательную комиссию.

14 октября 2017 года избирательной комиссией МО «Ленский район» приняты от кандидата на должность главы муниципального образования «Ленский район» РС (Я) ФИО3 изменения в сведениях, представленных в избирательную комиссию 03.10.2017.

23 октября 2017г. решением Избирательной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №94/1-4, ФИО3 зарегистрирован кандидатом в главы МО «Ленский район» РС (Я).

Таким образом, суд не находит нарушения требований законодательства о выборах в представленных документах кандидата ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административного искового требования кандидата на должность главы МО «Ленский район» РС (Я) ФИО1 отсутствуют, заявленные административным истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления зарегистрированного кандидата на должность главы МО «Ленский район» ФИО1 к Избирательной комиссии МО «Ленский район» о признании незаконным и об отмене решения от 23 октября 2017 года «О регистрации ФИО3 кандидатом на должность Главы МО «Ленский район» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п У.А. Герасимова.

Копия верна: