Решение № 2-2591/2018 2-2591/2018~М-2247/2018 М-2247/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2591/2018

Дело № 2-2591/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г. Находка Приморского края

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2018 года.

Находкинский городской суд Приморского края в составе судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Никитенко В. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (паспорт), ФИО2 (паспорт, доверенность),

от ответчика – явка представителя не обеспечена, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что на основании договора продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГ. приобрел в собственность объект незавершённого строительства, жилой дом, готовностью 44%, расположенный по адресу: <.........>, а также земельный участок по указанному адресу площадью 1000,09 кв. м, кадастровый №. В <.........> году жилому дому был присвоен кадастровый номер №. В <.........> году ФИО1 закончил строительство приобретенного жилого дома путём проведения отделочных работ, возведения крыши и подключения коммуникаций. При этом разрешение на строительство не получал, так как полагал, что объект незавершенного строительства был ранее зарегистрирован прежним владельцем и имел все необходимые документы для его постройки, жилое строение имело кадастровый номер, на указанную недвижимость начислялись налоги. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимости и необходимыми документами. ДД.ММ.ГГ. истец получил уведомление о приостановлении постановки на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости до ДД.ММ.ГГ., основанием которому послужило, в числе прочего, отсутствие разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 направил в Управление Росреестра по Приморскому краю исправленные документы. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 было отказано в регистрации прав по причине отсутствия разрешения на строительство жилого дома, так как жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <.........>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требовании поддержал, пояснил, что не обращался в администрацию за разрешением на строительство, полагая, что полученная прежним собственником документация распространяется и на него. Просил заявленные требования удовлетворить.

Администрация Находкинского городского округа явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела, предоставила письменные возражения на исковое заявление, согласно тексту которых просила отказать в удовлетворении иска, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Находкинского городского округа.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 приобрел в частную собственность объект незавершенного строительства, жилой дом, готовностью 44%, расположенный по адресу: <.........>, с земельным участком площадью 1000,09 кв.м по тому же адресу с кадастровым номером №.

Право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 44% по адресу: <.........>, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГ..

Право собственности на земельный участок, площадью 1000,09 кв. м под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <.........>, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГ..

Как следует из искового заявления, в <.........> году спорному жилому дому был присвоен кадастровый №, дом был поставлен на налоговый учёт. Данные обстоятельства подтверждаются налоговыми уведомлениями, в том числе об уплате налога на недвижимость: жилой дом и земельный участок по адресу: <.........>, а также решением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ. № об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

В <.........> году ФИО1 закончил строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, при этом разрешение на строительство не получал.

После окончания строительства истец начал предпринимать меры к узакониванию постройки.

Факт образования недвижимости – жилого дома по адресу: <.........>, из объекта незавершенного строительства подтверждается материалами дела.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по искам о признании права собственности на самовольную постройку, следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разработанному Управлением землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. градостроительного плана земельного участка, указанный земельный участок находится в зоне Ж-1Б – зоне индивидуальной усадебной жилой застройки без содержания домашнего скота, с основным видом разрешенного использования недвижимости – индивидуальное жилищное строительство. В границах земельного участка с кадастровым номером: № имеется один объект капитального строительства.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГ. №, составленному обществом с ограниченной ответственностью «Приморский экспертно-правовой центр», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома, расположенного по адресу: <.........>, соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Несущие конструкции жилого дома находятся в нормальном техническом состоянии, при котором здание является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. В ходе проведения исследования установлено, что жилой дом с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости от него.

ДД.ММ.ГГ. Отделением № 8 филиала по Приморскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на индивидуальный жилой дом <.........> года постройки, расположенный по адресу: <.........> составлен технический паспорт.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная была осуществлена лицом, в собственности которого находится земельный участок, но на ее создание не были получены необходимые разрешения, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных, строительных норм и правил, и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом суд должен установить, предпринимал ли застройщик надлежащие меры к её легализации во внесудебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 предпринимал меры для узаконивания постройки.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Суд учитывает, что истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие принадлежность истцу на праве собственности объекта незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 44% и земельного участка площадью 1000,09 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <.........>, с разрешённым видом использования: под индивидуальное жилищное строительство, и возведение на данном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях.

С учётом изложенных по делу обстоятельств, а также учитывая, что право истца на жилой дом не может быть защищено и достоверно подтверждено во внесудебном порядке либо путем судебной защиты права истца в рамках дела по иску с иным предметом, а норма статьи 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданского права путём признания права в судебном порядке, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <.........>, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГ.; место рождения: <.........> края) на жилой дом, площадью 227 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <.........>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев