Решение № 2-12584/2017 2-1483/2018 2-1483/2018(2-12584/2017;)~М-12281/2017 М-12281/2017 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-12584/2017

Копия №2-1483/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Курмашевой С.В.

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Алимову ЗуфаруЗартдиновичу о прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казаниобратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что собственником ..., общей площадью 43,5 кв.м. является ФИО1 Постановлениями Исполнительного комитета г.Казани от .... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу», от .... ... «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ... подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения. Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от .... ... была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани. Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от .... ... были внесены изменения в вышеуказанную программу, согласно которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа. Исполнительным комитетом г.Казани принято решение предоставить ответчику квартиру по адресу: ... общей площадью 62,3 кв.м. Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от .... и находится в муниципальной собственности, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Просит прекратить право собственности за ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признать право собственности за муниципальным образованием г.Казани на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., прекратить право собственности за муниципальным образованием ....Казани, признать права собственности на ....Казани за ФИО1, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... со снятием с регистрационного учета в ....Казани.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточнял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил прекратить право собственности за ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признать право собственности за муниципальным образованием ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., прекратить право собственности за муниципальным образованием ....Казани, признать права собственности на ....Казани за ФИО1, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения были извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, заключения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ....

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от .... ... «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу», постановлением от .... ... «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ... подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г.Казани от 30.12.2009г. №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия сформированию жилищно-коммунального хозяйства" является МКУ «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани». Согласно постановлению Исполкома муниципального образования г.Казани от 11.09.2013г. ... Управлению поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников жилых их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений.

Из выписки из домовой книги следует, что в ... зарегистрированных лиц не имеется.

Из финансового лицевого счета ... следует, что квартиросъемщиком ... является ФИО1, общая площадь жилого помещения составляет 43,5 кв.м., жилая площадь 30,8 кв.м.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 11.09.2013г. ... утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г.Казани.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 15.09.2017г. ... внесены изменения в вышеуказанную программу, согласно которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа.

Исполнительным комитетом города Казани принято решение предоставить ответчику квартиру по адресу: ....

На основании п. 10 ч.1 ст. 14 ЖК РФ в полномочии органов местного самоуправления входит решение вопросов в области жилищных отношений.

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном: доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что согласен на предоставление иного жилого помещения, взамен изымаемого, однако возражает против предоставления жилого помещения по ..., т.е. возражений относительно предоставления ему благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого не представил.

Предоставляемое ответчику жилое помещение отвечают уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям населенного пункта, кроме того, оно больше по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 не проживает на территории РФ. Согласно заключению судебной экспертизы АО БТИ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего ФИО1 с учетом права общей долевой собственности собственников многоквартирного дома составляет 1020346 руб.

Согласно пункту 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая данное заключение, суд учитывает компетентность эксперта в разрешении поставленных перед ним вопросов, его длительный стаж экспертной работы, достаточность исследовательского материала, правильность методики исследования, объективность эксперта.

Таким образом, суд, оценивая достоверность каждого доказательства, приходит к выводу, что вышеуказанное заключение АО БТИ является допустимым доказательством и может быть положено в основу настоящего решения.

В то же время кадастровая стоимость предоставляемого ФИО1 жилого помещения значительно превышает стоимость изымаемого жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов ответчика.

Суд исходит из принципа, предусмотренного п.3 ст. 10 ГК РФ, согласно которого в случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимости от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

При этом действия ИКМО г. Казанине только не противоречат законодательству, но и не вступают в противоречие с общими запретами недопустимости недобросовестного осуществления своих гражданских прав. Жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с аварийностью дома, предоставляемое ответчику ИКМО г.Казани благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, не нарушает жилищные права ответчика, ИКМО г. Казани соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилым помещениям, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ.

С учетом изложенного, поскольку права ответчика при предоставлении ему вышеуказанного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения не нарушены, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию гос.пошлина в бюджет МО г. Казани в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности за Алимовым ЗуфаромЗартдиновичемна жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Признать право собственности за муниципальным образованием г.Казани на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Прекратить право собственности за муниципальным образованием ....Казани.

Признать права собственности на ....Казани за Алимовым ЗуфаромЗартдиновичем.

Признать Алимова ЗуфараЗартдиновича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Взыскать с Алимова ЗуфараЗартдиновичагос.пошлину в бюджет МО г. Казани в размере 600 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова