Решение № 2А-30/2025 2А-30/2025(2А-420/2024;)~М-361/2024 2А-420/2024 А-30/2025 М-361/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-30/2025

УИД 32RS0№-67


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 января 2025 года Дело №а-30/2025

<адрес>

Комаричский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кадыковой Е.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО5, являясь физическим лицом, обладающим правом собственности на имущество, ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате транспортного налога, в связи с чем образовалась задолженность по указанным обязательным платежам и пени.

Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате задолженности № на сумму 111 916,74 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС полностью не погашено.

Административный истец обращался в мировой судебный участок № Комаричского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО5 задолженности в сумме 159 809,24 руб.

Административный ответчик, платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ погасил задолженность по транспортному налогу и частично задолженность по пени, таким образом непогашенный остаток по пени составил 28 100,06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Комаривского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-889/2024 отменен.

С учетом изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО5 задолженность по пене в общей сумме 28 100,06 руб.

В судебное заседание административный истец- представитель УФНС России по <адрес> не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав на то, что до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик- ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указав на полную оплату задолженности, что подтверждается платежным поручением от 23.01.2025.

Руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что в ввиду наличия у ФИО5 имущества принадлежащего на праве собственности- транспортных средств:

- ВАЗ 21053 г/н №;

- КАМАЗ 65115 г/н №

- ВАЗ 21061 г/н №;

- КАМАЗ 551110 г/н №;

- Каток ДУ-47Б г/н №;

- БМВ 740 IA г/н №;

- ВАЗ 21070 г/н №, в его адрес налоговым органом направлены налоговые уведомления:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет подлежащих уплате сумм налога за 2021 в сумме 63 813 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, содержащее расчет подлежащих уплате сумм налога за 2022 в сумме 63 813 руб.

Принимая во внимание отсутствие оплаты налогов в установленные сроки, налоговым органом на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 111 916,74 руб., с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок задолженность по обязательным платежам и санкциям должником оплачены не были, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО5 задолженности по обязательным платежам и санкциям, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако, впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Комаричского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Брасовского судебного района <адрес> судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> обратилось в Комаричский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО5 о взыскании 28 100,06 руб. пени.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст.48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд(сроки давности взыскания налогов и сборов).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

В силу п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 286 КАС РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, законодателем, на суд возложена обязанность, проверять соблюдение срока обращения в суд, без заявления стороны в споре.

Судом установлено, что срок исполнения требования N 38661 об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился с заявлением в судебный участок № Комаричского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа, заявление было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об обращении административного истца к мировому судье с соблюдением срока.

Как уже было указано выше, определением и.о. мирового судьи судебного участка № Комаричского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Брасовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен по заявлению последнего.

В связи с чем, административное исковое заявление о взыскании с ФИО5 сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям могло быть подано в соответствии со ст.286 КАС РФ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с соответствующим административным исковым заявлением обратился в Комаричский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган, обратившись в суд с иском, не утратил право на принудительное взыскание с ФИО5 задолженности по налогам и пени.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, административным ответчиком предоставлен чек по операции от 23 января 2025 года об уплате налогового платежа в общей сумме 28 100,06 руб.

В письменном дополнении от 29 января 2025 года, административный истец указывает на то, что по состоянию на 01 января 2023 года у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 135 757,53 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2017 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 235,15 руб.;

- транспортный налог за 2020 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 974,39 руб., за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 813 руб.;

- пеня в размере 24 734,99 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 109 246,49 руб., в том числе:

-транспортный налог за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 620,98 руб.;

- пени в размере 45 429,55 руб.;

- госпошлина в размере 1 195,96 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком внесен единый налоговый платеж платежным документом на сумму 28 100,06 руб., который в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ был учтен в счет частичного погашения задолженности по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик полагает, что единый налоговый платеж правомерно учтен в счет погашения недоимки по уплате налогов с наиболее ранними сроками возникновения, а именно по транспортному налогу за 2023 год, следовательно, задолженность по иску не погашена.

Между тем, в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец, ссылается на задолженность по транспортному налогу за 2021 год и 2022 год и пени. После частичного погашения задолженности административным ответчиком, задолженность по пени составила 28 100,06 руб., что явилось основанием для обращения в суд с указанным заявлением. При этом взыскать задолженность по транспортному налогу за 2023 год административный истец не просил, документов, подтверждающих указанную задолженность, в нарушении ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.

Поскольку задолженности по административному иску погашена, оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Кадыкова

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.