Постановление № 5-3/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2020 года с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Г.Р.,

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении руководителя Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района Республики Татарстан А.И.Х. об административном правонарушении предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, Черемшанском районах 24 января 2020 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района Республики Татарстан А.И.Х.. Основанием для этого послужило то, что при осуществлении административного расследования в отношении Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского муниципального района были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

программа производственного контроля за качеством подаваемой населению питьевой воды с. <данные изъяты> не разработана, производственный контроль проводится не в полном объеме;

по результатам лабораторных исследований проб воды из артезианской скважины и водопроводной сети с. <данные изъяты>, не соответствуют показателям мутности (превышение ПДК до 2 раз), по содержанию слей железа (превышение ПДК до 2 раз).

В судебном заседании главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, Черемшанском районах ФИО1 подтвердил факт указанных в протоколе об административных правонарушениях нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Руководитель Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района Республики Татарстан А.И.Х. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среды не нанесли, причинение имущественного вреда не повлекли. Вместе с тем, в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Заключены договора на выполнение инженерных изысканий и выполнение проектных работ, согласован план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2018 – 2021 г.г.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, ссуд приходит к следующему.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении обращения о неудовлетворительном качестве питьевой воды в <данные изъяты> Алькеевского района Республики Татарстан, выявлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований Исполнительным комитетом <данные изъяты> сельского поселения.

Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан выдано экспертное заключение от 22 января 2020 года, согласно которого образцы подземного источника (арт.скважины) и воды централизованного водоснабжения (кран), обобранные в с. <данные изъяты> Алькеевского района не соответствуют требованиям санитарно - эпидемиологических норм.

Изложенное выше подтверждается протоколами об административном правонарушении от 24 января 2020 г., протоколами лабораторных исследований от 20.01.2020 г., протоколами испытаний от 17.01.2020 г., протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 января 2020 г., пояснениями главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Нурлатском, Аксубаевском районах ФИО1, а так же не отрицалось и главой <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района А.И.Х. в судебном заседании.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных его размерах, предусмотренных санкцией статьи 6.5 КоАП РФ.

Оснований для смягчения административного наказания и назначения наказания в виде предупреждения, вопреки доводам привлекаемого лица, не имеется.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку из материалов дела следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части таких обстоятельств как возникновение угрозы причинение вреда жизни и здоровью людей.

Исходя из оценки фактических обстоятельств данного дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать руководителя Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района Республики Татарстан А.И.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Галимова Г.Р.

Постановление вступило в законную силу «___» ____________ 20__ года.

Судья: Галимова Г.Р.