Решение № 2-13391/2019 2-828/2020 2-828/2020(2-13391/2019;)~М-11904/2019 М-11904/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-13391/2019

УИД 16RS0042-03-2019-011882-90

Дело № 2-828/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Сапожниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование требований истица указала, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... года от ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период работы с ... по ... в должности воспитателя Дошкольного образовательного учреждения ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи».

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж оспариваемый период работы, назначить досрочную страховую пенсию с ....

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала иск.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ... ...-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... ...).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... года от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа.

В специальный страховой стаж не был включен период работы с ... по ... в должности воспитателя Дошкольного образовательного учреждения ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи».

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность воспитатель; в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» указаны: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 с ... принята в порядке перевода в Детский сад ... на должность воспитателя.

Согласно справке ... от ..., выданной МБДОУ «Детский Сад ... «Крепыш», на основании Постановления Главы администрации ... ... от ... Детский сад ... переименован в Дошкольное образовательное учреждение ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи. На основании Постановления Председателя райсовета ... от ... Дошкольное образовательное учреждение ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад ... «Крепыш» ... (свидетельство о гос. регистрации от ...). На основании Постановления руководителя исполкома Менделеевского муниципального района Республики Татарстан ... от ... Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад ... «Крепыш» ... переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида ... «Крепыш» ... муниципального района РТ (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ...). На основании Постановления руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ... от ... Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида ... «Крепыш» ... муниципального района Республики Татарстан переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида ... «Крепыш» Менделеевского муниципального района РТ (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ...) (л.д.11).

Судом установлено, что с ... и по настоящее время истица работает в одном и том же дошкольном образовательном учреждении, вне зависимости от переименования учреждения, оно не имело различий по задачам, предмету и целям своей деятельности. Более того, последующие периоды работы в этом же учреждении, после его переименования, зачтены ответчиком в специальный страховой стаж истицы.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено выполнение ФИО1 воспитательно-образовательных функций в указанный выше период времени в дошкольном образовательном учреждении для детей, суд считает необходимым зачесть период работы с ... по ... в должности воспитателя Дошкольного образовательного учреждения ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи» в специальный страховой стаж истца.

Включив вышеуказанный период, у истицы выработан необходимый стаж, однако требование о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением удовлетворению не подлежит.

Так в силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, истице досрочная страховая пенсия не может быть установлена, однако она не лишена права обратиться к ответчику за ее назначением в соответствии с вышеуказанными положениями пенсионного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в должности воспитателя Дошкольного образовательного учреждения ... «Крепыш» развивающего типа с приоритетным направлением развития и коррекции речи».

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись