Решение № 2-1084/2024 2-1084/2024~М-816/2024 М-816/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-1084/2024

2<номер изъят>

<номер изъят>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 10 октября 2024 года

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Экоцентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экоцентр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов, указав, что ФИО1 является на основании лицевого счета <номер изъят> плательщиком услуг по обращению с ТКО на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований отмечает, что ООО «Экоцентр» с <дата изъята> по настоящее время истец оказывает ответчику услуги по обращению с ТКО. Задолженность ФИО1 по оплате услуги за вывоз ТКО за период с <дата изъята> по <дата изъята> составляет 40 914 рублей 83 копейки. От ответчика в адрес истца претензий о нарушении исполнения последним его обязательств не поступало.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ у потребителя возникла обязанность уплатить пеню. Размер пени на момент подачи заявления составляет 31 396 рублей 92 копейки.

Поскольку задолженность в добровольном порядке не погашена, ответчик отменил действие судебного приказа, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму основного долга за вывоз ТБО в размере 40 914 рублей 83 копеек, пени в размере 31 396 рублей 92 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 461 рубля 89 копеек, расходы за услуги представителя в размере 3000 рублей, почтовые расходы в размере 84 рублей 60 копеек.

Представитель истца - ООО «Экоцентр», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражали о вынесении заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, конверт с извещением вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 в судебное заседание не явился, конверт с извещением вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное конституционное законоположение развито в ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

При этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Эти положения закона полностью корреспондируются с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей основы конституционного строя и обязывающей органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ провозглашается свобода заключения договора и вместе с тем устанавливается, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность, заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

При этом п. 1 ст. 426 ГК РФ признает возможность заключения публичного договора, то есть договора, заключенного с лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающего его обязанности по Продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Ст. 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии ч. 3 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а, также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы (ТКО) - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных Предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ст. 24.7 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в, местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Тем самым перечисленные нормативно-правовые акты обязывают собственников твердых коммунальных отходов, к которым относятся собственники жилых помещений, обеспечить обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договоров с региональным оператором.

Согласно п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса РФ определено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Согласно ст. 437 Гражданского кодекса РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 предусмотрены типовая форма договора обращения с ТКО, а также порядок его заключения.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует и не оспорено ответчиком, что ФИО1, <дата изъята> года рождения зарегистрирована с <дата изъята> по настоящее время по адресу: <адрес> А, что подтверждается сведениями и ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги <номер изъят>, выданной администрацией МО «Сельское поселение Икрянинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» усматривается, что в вышеуказанном домовладении помимо ФИО1, также зарегистрированы следующие граждане: ФИО2, <дата изъята> года рождения, ФИО3, <дата изъята> года рождения, ФИО4, <дата изъята> года рождения, ФИО5, <дата изъята> года рождения.

Учитывая, что ООО «Экоцентр», являясь региональным оператором, приступило к фактической работе на территории муниципального образования «Икрянинский муниципальный район <адрес>» с <дата изъята>, опубликовало форму договора по вызову твердых бытовых отходов в качестве публичной оферты как на официальном сайте регионального оператора и в официальном источнике муниципального образования «Астраханский вестник», суд приходит к выводу о том, что между собственниками жилых домов и квартир, в том числе с ответчиком ФИО1 и ООО «Экоцентр» с <дата изъята> возникли правоотношения в рамках типового договора обращения с ТКО.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из представленных доказательств ООО «Экоцентр» оказало ФИО1 услуги по обращению с ТКО; ответчик, доказательств не использования услуги в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представил.

Стоимость оказанной услуги обоснована указанными тарифами, утвержденными Службой по тарифам, представленным ООО «Экоцентр» расчетом, с указанием периода оказания слуги.

За период с <дата изъята> по <дата изъята> у ответчика образовалась задолженность в сумме 40 914 рублей 83 копейки.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической платы от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный день оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления в установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

За период с <дата изъята> по <дата изъята> за несвоевременную оплату обязательных платежей по указанному жилому дому начислены пени в размере 31 396 рублей 92 копейки, которая также подлежит взысканию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ также должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 2 461 рубль 89 копеек.

Истцом также заявлена к взысканию сумма на услуги представителя в размере 3 000 рублей. Однако каких-либо доказательств несения данных расходов суду не представлено. Представитель в судебном заседании участия не принимал.

Отсутствуют и доказательства несения истцом расходов на почтовые услуги в сумме 86,40 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Экоцентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за вывоз твердых коммунальных отходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения (паспорт <номер изъят><номер изъят>, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес><дата изъята>) в пользу ООО «Экоцентр» (<номер изъят>) задолженность по оплате коммунальных услуг за вывоз твердых коммунальных отходов в сумме 40 914 рублей 83 копейки, пени 31 396 рублей 92 копейки, гос. пошлину 2 461 рубля 89 копеек, а всего 74 773 рубля 64 копейки.

В остальной части иска отказать.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья подпись ФИО10н