Решение № 2-159/2017 2-159/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело № 2-159/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года Красноярский край

город Игарка

Игарский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Безруковой О.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Игарская городская больница» к ФИО4 о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Игарская городская больница» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Свои доводы мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерией КГБУЗ «Игарская ГБ» ФИО4 платежным поручением были перечислены денежные средства в сумме 105.000 рублей 00 копеек на оплату проезда к месту использования отпуска по маршруту: <адрес> и обратно на нее и одного члена семьи – дочь ФИО1 ФИО4 предоставила частично проездные документы, подтверждающие расходы по проезду в сумме 31.722 руб. 00 коп. Просит взыскать с ответчика ФИО4 денежные средства в сумме 73.278 рублей 00 копеек, полученные ею в счет оплаты стоимости проезда в отпуск, и в порядке возврата государственную пошлину в размере 2.398 рублей, уплаченную при обращении с иском в суд (л.д. 4).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить в полном размере.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена по адресу, имеющемуся в материалах гражданского дела. При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьями 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 39, 40).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не может рассматриваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Стороны, действующие в условиях гражданского процесса, основанного на принципе диспозитивности, позволяющем лицам, участвующим в деле, свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами по своему усмотрению; принципе состязательности, возлагающем на стороны бремя доказывания заявленных требований и возражений, а также на принципе равноправия, наделяющем стороны равными процессуальными правами и обязанностями, если иное не обусловлено различиями их процессуального положения, сами определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, определяют средства и способы доказывания; а также несут риск негативных последствий не совершения каких-либо процессуальных действий.

В этой связи, полагая, что лица, участвующие в деле, определили порядок защиты процессуальных прав истца, суд с учетом приведенных выше норм права, руководствуясь требованиями частей 3, 5 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания гражданского дела, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, оценивая представленные доказательства в их совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом суд руководствуется следующим.

В силу ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2).

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера определены Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», действие которого распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах (ст. 1).

Лица, работающие в организациях различных форм собственности, расположенных в районах Крайнего Севера, имеют равное право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска, которое безусловно гарантировано им как ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, так и ст. 33 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».

Указанные нормы предоставляют работодателям, финансируемых из различных источников, исходя из имеющихся у них финансовых возможностей, только право определять размер, порядок и условия предоставления данной гарантии своим работникам.

На основании ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8)

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержден постановлением от 15.07.2014 года № 288-п Правительства Красноярского края и устанавливает механизм компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

В силу п. 13 указанного Порядка компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, в том числе электронных, посадочных талонов и купонов, контрольных купонов, багажных квитанций), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, а также документы, предусмотренные пунктами 8, 9 настоящего Порядка. Работник учреждения в течение 30 календарных дней обязан полностью или частично вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, а также при отсутствии билетов и иных документов, подтверждающих расходы, произведенные в связи с проездом к месту использования отпуска и обратно.

Судом установлено, что ФИО4 работала в КГБУЗ «Игарская ГБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от 26 сентября 2017 года трудовой договор с ФИО4 расторгнут с 30 сентября 2017 года по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 43, 44).

Приказом от 24.05.2017 года № 180-о работнику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 25 июня по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно на работника и члена его семьи – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по маршруту <адрес> и обратно. 07 июня 2017 года ФИО4 на основании ее личного заявления платежным поручением от 07.06.2017 года № были перечислены денежные средства в сумме 105.000 рублей на оплату проезда к месту использования отпуска по маршруту: <адрес> и обратно на срок по 04.08.2017 года (л.д. 16, 17, 45, 46).

По окончании очередного оплачиваемого отпуска на основании авансового отчета от 29.09.2017 года № ФИО4 частично предоставила проездные документы на сумму 31.722 рубля по маршруту: <адрес>. При этом, проездные документы к месту использования отпуска представлены на работника и члена его семьи, проездные документы, подтверждающие произведенные расходы на проезд из отпуск, представлены только на самого работника. Остаток неизрасходованных денежных средств, полученных в подотчет на компенсацию расходов по проезду в отпуск и обратно, составил 73.278 рублей (л.д. 18-27).

04 октября 2017 года истец направил ответчику требование о выплате оставшейся задолженности по полученному и неизрасходованному авансу для оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 73.278 рублей (л.д. 28-29, 42).

Однако, ФИО4 мер к выплате задолженности не приняла до настоящего времени.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не выполнил обязанность, возложенную на него трудовым законодательством по окончании очередного отпуска предоставить в бухгалтерию работодателя авансовый отчет с приложением проездных документов либо сдать в кассу неиспользованные денежные средства.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих получение аванса на оплатустоимости проезда кместупроведения отдыха и обратно, наличия задолженности по полученному и неизрасходованному авансу на оплатустоимостипроезда, правильность исчисления размера задолженности ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении с иском в суд истом была оплачена государственная пошлина в размере 2.398 рублей 00 копеек. В судебном заседании установлено, что требования КГБУЗ «Игарская городская больница» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем суд полагает необходимым в порядке возврата взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную им государственную пошлину в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Игарская городская больница» к ФИО4 о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Игарская городская больница» денежные средства в размере 73.278 руб. 00 коп. и в порядке возврата государственную пошлину в сумме 2.398 рублей 00 копеек, всего 75.676 (семьдесят пять тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Игарский городской суд Красноярского края.

Председательствующий О.В. Безрукова

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2017 года.