Решение № 2-810/2019 2-810/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 2-810/2019

Дело № 2-810/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000725-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2019 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 А,Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 А,Ю. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указала, что с решением Пенсионного Фонда не согласна. В спорные периоды она работала учителем- логопедом в учреждении для детей, осуществляла педагогическую деятельность, интеллектуальное, нравственное, эстетические воспитание, уход и присмотр, охрану жизни и здоровья детей до 7 лет. Ответчик исключил из ее стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает эти действия ответчика неправомерными, поскольку повышение квалификации педагогических работников непосредственно связано с их педагогической деятельностью и является одним из условий работы с детьми в учреждениях образования. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Истец ФИО1 А,Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что поддерживает основания отказа в назначении пенсии, выраженные в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд находит иск ФИО1 А,Ю.. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона предусмотрено сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений…и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 А,Ю., справки, уточняющей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической работой в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя- логопеда в детском саду № «Голосок», позднее МДОУ, МБДОУ «Детский сад № «Голосок».

Как видно из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ из стажа педагогической деятельности истца ответчиком исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от производства в соответствии с приказами работодателя, на период обучения за ней сохранялось место работы и должность. Оплата производилась из расчета среднего заработка. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » предусмотрено сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из объяснения истца, решения Управления Пенсионного фонда, представленного истцом, следует, что ФИО1 А,Ю. обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, подав соответствующее заявление с необходимыми документами.

Принимая во внимание установленные выше судом обстоятельства, сведения о трудовой деятельности ФИО1 А,Ю., суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, у нее имеется необходимый стаж педагогической деятельности, поэтому с этой даты и подлежит назначению льготная пенсия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 А,Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж ФИО1 А,Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 А,Ю. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.