Решение № 2-4214/2020 2-4214/2020~М-3510/2020 М-3510/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-4214/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года гор. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Акимовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4214/2020 по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области в лице Управления по городскому округу Щелково и городскому округу Фрязино Московской области о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратилась в суд мотивируя тем, что с 21 апреля 1993 года истец является получателем пенсии по инвалидности. По достижении возраста 55 лет в 2016 году истцу была назначена трудовая пенсия. С 30.05.2016 года без истребования заявления по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда документам ее перевели на страховую пенсию по старости согласно статьи 8 и пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При начислении пенсии был взят во внимание трудовой стаж, который составил 14 лет 11 месяцев 3 дня. Из расчета следующих периодов: 01.09.1976 - 15.07.1977 учеба; 06.08.1977 - 30.08.1979 работа на общих основаниях; 14.09.1979 - 30.06.1980 работа на общих основаниях; 23.07.1980 - 25.12.1981 работа на общих основаниях; 11.01.1982 - 13.03.1986 работа на общих основаниях; 14.03.1986 - 22.06.1989 работа на общих основаниях; 26.06.1989 - 31.08.1992 работа на общих основаниях.

Однако не был учтен стаж работы за следующие периоды: 04.08.2005 - 12.11.2005.

С учетом неучтенного стажа работы общий трудовой стаж составляет 15 лет 2 месяца 14 дней.

В соответствии с Законом Московской области от 26.09.2019 N 173/2019-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии», величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год устанавливается в размере 9908 рублей.

Размер моей пенсии с учетом пенсии по инвалидности составляет ниже прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год.

18 марта 2020 года истец обратилась в пенсионный фонд с целью перерасчета и увеличения размера пенсии.

22 апреля 2020 года в адрес истца из пенсионного фонда поступил ответ об отказе в перерасчете размера пенсии ссылаясь на то, что начисления произведены законно и оснований для увеличения пенсии не имеется.

Доводы, указанные в отказе в перерасчете пенсии истца не устроили, что послужило основанием для обращения в суд.

Полагает, что размер страховой пенсии по старости должен быть увеличен не менее чем до размера прожиточного минимума, действующего в настоящее время в месте проживания истца в Московской области, и должен составлять не менее 9908 рублей в месяц.

Кроме того, истец полагает, что ей должна производиться выплата пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, которая в данное время не производится.

На основании изложенного, просит суд:

Признать отказ в перерасчете пенсии Управления по городскому округу Щелково и городскому округу Фрязино Московской области Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области от 22.04.2020г. № незаконным.

Произвести перерасчет пенсии с 18 марта 2017 года, установив размер пенсии по старости в размере не менее размера прожиточного минимума, установленного для пенсионера в Московской области, применив доплату пенсии по инвалидности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 21.04.1993 ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности (<данные изъяты>) в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

С 01.01.2002, в связи с введением Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон № 173-ФЗ), ФИО1 была осуществлена оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации, по документам пенсионного дела.

Как следует из представленного в материалы дела ответа на обращение истца, в соответствии со ст.30 Закона №173-ФЗ пенсионный капитал составил: ПК= (РП-БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; БЧ- базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твердом размере в соответствии со статьей 14 Закона №173-ФЗ, а именно – 450 руб.

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему к применению при установлении в соответствии с п.5 ст.14 и п.1 ст.32 Закона №173- ФЗ, а именно – 144 месяца.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где ЗР/3П – отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за тот же период.

В случае истца к зачету принят заработок за 24 месяца работы с января 1990 по август 1992 к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период, отношение составило 0,287 (ограничение, установленное Законом 1,2).

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации для исчисления размера пенсии составляет 1671 руб.

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх установленного трудового стажа, но не более чем на 0,20.

На 01.01.2002г. учтены периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке: 01.09.1976 – 15.07.1977 учеба; 06.08.1977 – 30.08.1979 работа на общих основаниях; 14.09.1979 – 30.06.1980 работа на общих основаниях; 23.07.1980 – 25.12.1981 работа на общих основаниях; 11.01.1982 – 13.03.1986 работа на общих основаниях; 14.03.1986 – 22.06.1989 работа на общих основаниях; 26.06.1989 – 31.08.1992 работа на общих основаниях.

По состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж ФИО1, исчисленный в соответствии с п. 3 ст.30, составил 14 лет 11 мес. 3 дн., стажевый коэффициент составил – 0,55 (максимальный стажевый коэффициент 0,75).

В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660,00 руб.

Пенсионный капитал ФИО1 по состоянию на 01.01.2002г. равен ПК= (660,00 - 450) х 144 = 30240,00 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.14 Закона №173-ФЗ определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т

Страховая часть пенсии ФИО1 составляет:

СЧ = 30240:144 = 210,00 руб.

При назначении пенсии по инвалидности ФИО1 представлено свидетельство о рождении на ФИО1 ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), находящуюся на иждивении истца.

Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 ст.15 Закона №173-ФЗ для второй группы инвалидности базовая часть составляет 450 руб., в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона №173-ФЗ лицам, на иждивении которых находится нетрудоспособные члены семьи для 2 группы инвалидности при наличии одного такого члена семьи 600,00 руб.

С 01.01.2002 размер трудовой пенсии истца по старости, определен по формуле П = БЧ + СЧ = 600,00 + 210,00 = 660,00 руб.

Доплаты к пенсии по 173-ФЗ не предусмотрены.

Размеры базовой и страховой частей трудовой пенсии индексируются с учетом уровня инфляции и роста цен. Коэффициент индексации и ее периодичность определяется Правительством Российской Федерации.

По состоянию на 31.12.2009 с учетом индексации страховой и базовой частей пенсии размер пенсии, и произведенных беззаявительных перерасчетов по страховым взносам с 01.08.2009, размер страховой пенсии по инвалидности составил 3350,75 руб., где базовая часть пенсии 2562,00 руб., страховая часть пенсии 788,75 руб.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, в части валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке пенсионных прав.

На основании п.1 ст. 30.1 Федерального закона № 213-ФЗ сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г.

С 01.01.2010 года после произведенной валоризации расчетного пенсионного капитала при продолжительности стажа на 01.01.1991г. 14 лет 01мес. 17 дн., с учетом учебы, размер пенсии составил 3536,14 руб., где: размер страховой части (СЧ) без учета фиксированного базового размера составляет 974,14 руб., в том числе СЧ от валоризации 185,39 руб.; фиксированный базовый размер (ФБР) пенсии составляет 2562,00 руб.

Пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002г. составляет 30240,00 руб.

Расчет суммы валоризации следующий: СВ= ПК х (0,1+(0,01 х ОТС) / Т, где СВ- сумма валоризации; ПК- пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии, ОТС- трудовой стаж на 01.01.1991г., Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения (144)

СВ=30240,00х(0,1+(0,01х14)/144=30240,00х0,24/144=50,40руб.(размер валоризации на 01.01.2002г.).

Далее 50,40 руб. умножены на коэффициенты индексации, установленные Правительством Российской Федерации за период с 01.01.2002 по 31.12.2009, а именно на 3,6784.

50,40 х 3,6784=185,39 руб.

По состоянию на 31.12.2014г. с учетом индексации страховой части пенсии и фиксированного базового размера пенсии, размер пенсии составил 5397,18 руб., где фиксированный базовый размер – 3910,34 руб., страховая часть пенсии без учета ФБР – 1486,84 руб.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 34 закона № 400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом № 173-ФЗ, перерасчет пенсии на новый закон № 400-ФЗ, производится без заявления по документам пенсионного дела.

С 01.01.2015 ФИО1 произведен расчет пенсии с учетом нового закона № 400-ФЗ, по документам пенсионного дела.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 составляет 64,10 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1 на 01.01.2015 составил 23,195 (страховая пенсия – 1486,84 руб./64,10 руб.).

Размер пенсии с 01.01.2015 составил 5421,86 руб., где 1486,86 руб. - размер страховой пенсии, 3935,00 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.02.2015 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 71,41 и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,114 размер пенсии составил 6040,02 руб., где страховая пенсия без ФВ – 1656,43 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ)– 4383,59 руб.

С 01.02.2016г. с учетом индексации пенсионного коэффициента на 4% (71,41х1,04=74,27) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,04 размер пенсии составил 6281,70 руб., где 1722,77руб. - размер страховой пенсии, 4558,93руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

30.05.2016 истцу исполнилось 55 лет.

В соответствии со ст.8 и п. 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без истребования заявления, с 30.05.2016 истца перевели на страховую пенсию по старости, по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда документам.

Так как, за период с 01.09.1992 по 03.08.2005 и с 13.11.2005 до наступления возраста 55 лет истец не осуществляли трудовую деятельность, то страховая часть пенсии по старости сохранена в прежнем размере страховой части пенсии от инвалидности и составила 6281,62 руб., где 1722,77руб. - размер страховой пенсии, 4558,93руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.02.2017 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 5,4% (71,41х1,04х1,054=78,28) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,054 размер пенсии составил 6620,81 руб., где 1815,70руб. - размер страховой пенсии, 4805,11 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.04.2017 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 1,0038% (71,41х1,04х1,054х1,0038=78,58) на 1,0038 размер пенсии составил 6627,77 руб., где 1822,66руб. - размер страховой пенсии, 4805,11 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.01.2018 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 3,7% (71,41х1,04х1,054х1,0038х1,037=81,49) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,037 размер пенсии составил 6873,06 руб., где 1890,16руб. - размер страховой пенсии, 4982,90 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.01.2019 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 7,05% (71,41х1,04х1,054х1,0038х1,037х1,07049911=87,24) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,07049911 размер пенсии составил 7357,72 руб., где 2023,53руб. - размер страховой пенсии, 5334,19 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С 01.01.2020 с учетом индексации пенсионного коэффициента на 6,6% (71,41х1,04х1,054х1,0038х1,037х1,07049911х1,066=93,00) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,066 размер пенсии составил 7843,39 руб., где 2157,14руб. - размер страховой пенсии, 5686,25 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу, что пенсионное обеспечение ФИО1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, размер пенсии правильный, ошибок не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области в лице Управления по городскому округу Щелково и городскому округу Фрязино Московской области о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии с 18 марта 2017 года, установив размер пенсии по старости в размере не менее прожиточного минимума, установленного для пенсионера в Московской области, применив доплату по инвалидности - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик