Постановление № 5-17/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Борисовка 25 июня 2018 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Ха,

переводчика ФИО8,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 Ха, родившейся ДД.ММ.ГГГГ во Вьетнаме, проживающей по адресу: провинция Ханам, уезд Тханьлием, п. Тханьгуен, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2018 года в 23 часа 40 мин. вблизи с. Богун Городок Борисовского района, в 2700 метрах от Государственной границы РФ гражданин Вьетнама, ФИО2 нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что в Россию приехала в 2017 году для работы. В последующем решила уехать на Украину. Передвигалась по территории РФ без документов, была задержана вблизи границы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО2, прихожу к выводу о наличии в ее действиях вмененного административного правонарушения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 августа 2004 года, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Из рапорта начальника МП ОМВД России по Борисовском району ФИО7 следует, что 20.06.2018 г. в 23 часа 40 мин. в пограничной зоне погранотрядом вблизи с. Богун Городок, в 2700 м от государственной границы, выявлена гражданка Вьетнама ФИО2 без документов (национального паспорта, визы, миграционной карты, талона уведомления о постановке на миграционный учет), подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2018 г.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

В письменных объяснениях ФИО2 указала на то, что 14.02.2017г. прибыла на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. В целях увеличения дохода решила уехать на территорию Украины. Передвигаясь по территории РФ группой лиц без документов, понимала, что нарушает миграционное законодательство.

Сведениями из СПО «Мигрант-1» подтверждается, что с получением миграционной карты ФИО2 въехала в РФ в 14.02.2017г., 20.07.2017г. получила визу, период действия которой продлен до 24.07.2018г.

Таким образом, материалами дела подтверждается, ФИО2 прибыла на территорию Белгородской области для пересечения границы, при этом не имела при себе документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) на территории РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Поэтому ее действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО2 осознавала, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имела документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельством смягчающим административную ответственность у ФИО2 суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающим обстоятельством является совершение административного правонарушения группой лиц.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО2 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о нарушении права ФИО2 на уважение семейной жизни, поскольку она является гражданином Вьетнама, прочных семейных связей на территории России не имеет, в браке с гражданином России не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает данные о личности ФИО2, которая не имеет документов, подтверждающих законность её пребывания в РФ, в связи с чем, принимает решение о необходимости принудительного выдворения ФИО2 за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 Ха виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (УВД России по Белгородской области) ИНН <***> КПП 310301001 № 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 OKТМО 14615151 Код 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Куприченко