Решение № 12-125/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-125/2020

КОПИЯ

дело № 12-125/2020

86RS0002-01-2020-000957-80


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 27 февраля 2020 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.Н. Калашникова,

с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г.Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе ФИО1, защитника ФИО2 – Степановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г.Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе от <дата> должностное лицо - исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО2 привлечена к административной ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит отменить постановление, считая, что доказательств свидетельствующих о наличии административного правонарушения и ее вины материалы дела не содержат.

Защитник Степанова А.Е. в судебном заседании доводы жалобы ФИО2 поддержала.

Заместитель начальника территориального отдела УправленияРоспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе ФИО1 в судебном заседании просила оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Статья 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. Названная статья содержит двенадцать частей, в каждой из которой указан самостоятельный состав правонарушения, влекущий административное наказание.

Согласно ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.

Между тем, вопреки требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в резолютивной части постановления № по делу об административном правонарушении от <дата> не указана часть статьи, по которой должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, с учетом того, что при рассмотрении жалобы были установлены нарушения, не позволившие полно и объективно рассмотреть дело, постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре в г.Нижневартовске, Нижневартовском районе и г.Мегионе в отношении должностного лица ФИО2 отменить, постановление № по делу об административном правонарушении от <дата> возвратить на новое рассмотрение, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

в Нижневартовском городском суде в административном деле № 12-125/2020

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись