Решение № 2-202/2017 2-202/2017(2-2908/2016;)~М-2799/2016 2-2-48/2017 2-2908/2016 М-2799/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-202/2017

Мотивированное
решение составлено 20.01.2017 г. Дело №2-2-48/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Мироненко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Солтанага гызы к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 г. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» о взыскании недоначисленной заработной платы и денежной компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что она работает в МОУ «Мурмашинская СОШ № 1» в должности <данные изъяты>. Заработная плата за период с сентября по ноябрь 2016 г. выплачивалась ей с нарушением действующего законодательства, не в полном объеме, поскольку с июля 2016 года минимальный размер оплаты труда составляет 7500 рублей. Истец просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с сентября по ноябрь 2016 года 10800 рублей 00 копеек, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом надлежаще, не возражала против заочного решения.

Представитель ответчика МОУ «Мурмашинская СОШ № 1» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МБУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживаю муниципальных учреждений Кольского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, представил расчет по заработной плате и отпускным истца.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 129 ТК Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 315-317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 г. на основании трудового договора № от <дата> работает в муниципальном общеобразовательном учреждении «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» в должности <данные изъяты> (л.д.6).

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» расположено в п.Мурмаши Кольского района Мурманской области, отнесенном к районам Крайнего Севера.

Согласно трудового договора с последующими изменениями истцу установлен оклад в размере <данные изъяты>, а также районный коэффициент к заработной плате 50 %, надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Также истцу производилась доплата до минимального прожиточного уровня в Мурманской области, определенной Соглашением Правительства Мурманской области, Мурманского облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 28.11.2014 "Соглашение между объединением организаций профсоюзов "Мурманский областной совет профессиональных союзов", Региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области" и Правительством Мурманской области на 2015 - 2017 годы" (п. 2.5).

Согласно расчету, произведенному истцом, заработная плата за период с 01.10.2016 по 30.11.2016 г.г. года выплачивалась ей без учета МРОТ. Размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 10800 рублей 00 копеек (л.д.7).

Оценивая представленные доказательства, суд находит обоснованными доводы истца о том, что размер заработной платы в спорный период не соответствовал нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

Федеральным законом от 14.12.2015 N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в сумме 6204 рубля в месяц.

Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315-317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Как следует из материалов дела, заработная плата без учета полярной надбавки и районного коэффициента, выплачивалась истцу в размере менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, что не может быть признано правомерным.

При определении размера задолженности по заработной плате, суд исходит из того, что при начислении районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего севера на установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, заработная плата истца за период сентябрь – октябрь 2016 года составила <данные изъяты>, а должна составлять <данные изъяты>, за ноябрь 2016 <данные изъяты>, а должна составлять <данные изъяты> ежемесячно.

Определяя сумму задолженности по заработной плате, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суд соглашается с расчетом выполненным МБУ «Центральная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольского района», который выполнен с учетом действующего трудового законодательства, судом проверен и является верным.

Согласно указанному расчету, за период с 01.09.2016 по 30.11.2016 года истцу недоначислена заработная плата в размере 10169 рублей 00 копеек (л.д. 12).

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение трудовых прав истца на получение заработной платы в полном объеме, с ответчика в пользу истца на основании ст.237 ТК РФ подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда. При определении размера компенсации суд, руководствуясь разъяснениями Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывая объем и характер причиненных работникам нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ. Однако, учитывая, что ответчик является бюджетной организацией, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 Солтанага гызы к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» о взыскании неначисленной заработной платы и отпускных – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» в пользу ФИО1 Солтанага гызы недоначисленную заработную плату за период с сентября по ноябрь 2016 г. в сумме 10169 рублей 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, а всего взыскать 10469 рублей 00 копеек (десять тысяч четыреста шестьдесят девять рублей 00 копеек).

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Мурмашинская средняя общеобразовательная школа №1» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 100 рублей (сто рублей).

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области заявление об отмене решения в течение семи дней с момента получения им копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий –