Решение № 2А-532/2019 2А-532/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-532/2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-532/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимки безнадежной ко взысканию

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимки безнадежной ко взысканию, а обязанности по ее уплате прекращенной, указав следующее.

На основании налогового требования № ФИО1 обязана уплатить налог на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб. Инспекцией ФНС России по <адрес> были предъявлены исковые требования в ее адрес о взыскании указанной задолженности по налогу. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 22.12.2017г. во взыскании налога на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб. было отказано в полном объеме. Однако до настоящего времени ответчиком предъявляются ей требования об уплате налога.

<дата> ей получен ответ на ее обращение в адрес Инспекции ФНС России по <адрес> о том, что списание задолженности по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,00 руб. не представляется возможным.

С учетом изложенного, просит признать безнадёжной ко взысканию задолженность ФИО1 по уплате за 2015г. налога на доходы физического лица и пени в размере 95516 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, уточнив сумму задолженности по налогу на доходы физического лица и пени в размере 95516,50 руб..

Представитель Инспекции ФНС России по <адрес> по доверенности от <дата> ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что законных оснований для списания недоимки не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 является плательщиком налога на доходы физического лица. Сторонами не оспаривается факт, согласно которому по день рассмотрения дела за ФИО1 числится задолженность по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Инспекция ФНС РФ по <адрес> обращалась в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доход физического лица за 2015г в сумме 74750 руб., пени в сумме 18687,50 руб.

<адрес> 22.12.17г. указанный иск был рассмотрен, в удовлетворении требования истца было отказано в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу 30.01.2018г.

Согласно ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в виду принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Изложенное дает основание для вывода о том, что правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <дата>

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена. Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания. Подобные разъяснения даны Постановлением Пленума ВАС РФ от <дата> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Исходя из изложенного в Определении Верховного Суда РФ от <дата> N 18-КГ17-179, сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.

Как видно из имеющихся материалов дела ответчиком по настоящее время предъявляются истице требования по оплате налога на доходы физического лица за 2015г. в сумме 74750 руб. и соответственно пени на него в сумме 18687,50 руб. Во взыскании указанных сумм решением суда налоговому органу было отказано, то есть возможность принудительного взыскания сумм налога и пени, на данный момент утрачена.

Доводы ответчика о том, что утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пени, не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате, и не является основанием для исключения соответствующих записей из его лицевого счета, суд считает не состоятельным, по изложенным выше основаниям.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы о признании недоимки невозможной ко взысканию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании задолженности по недоимке безнадежной ко взысканию удовлетворить

Признать безнадёжной ко взысканию задолженность ФИО1 по уплате за 2015г. налога на доходы физического лица в размере 74750 руб. и пени в размере 18687,50 руб., а всего 95516 руб.

Обязать Инспекцию ФНС России по <адрес> совершить необходимые действия по списанию указанной задолженности из администрируемых налоговыми органами баз данных.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: Медведева Н.П.