Решение № 2-611/2021 2-611/2021~М-319/2021 М-319/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-611/2021

Дело № 2-611/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, поданному через представителя по доверенности ФИО2, к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания), ФИО3, о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через представителя ФИО2 обратился в суд с иском к АМС МГП при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания,о признании права собственности на жилой <адрес> года постройки, литер Г, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он купил дом общей площадью 37,0 кв. м по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Постановлением Главы Администрации <адрес> за №, от ДД.ММ.ГГГГ мне было выдано разрешение на строительство нового жилого дома размером ДД.ММ.ГГГГ м с выходом на красную линию застройки с отступом от соседнего домовладения № на 1 метр. Новый жилой дом возведен в конце 2003 года, однако в эксплуатацию не введен по причине юридической неграмотности. С вопросом ввода объекта в эксплуатацию он обратился в АМС МГП, ему выдан официальный отказ от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что дом не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Жилой дом возведен на стоящем на кадастровом учете земельном участке, однако право собственности на него не зарегистрировано из-за отсутствия межевания. Строение было возведено им с соблюдением всех градостроительных норм и правил в соответствии с требованиями закона, о чем свидетельствует выданное строительное заключение. Его соседи не возражали против строительства жилого дома, о чем свидетельствуют их письменные заявления.

Истец ФИО1, его представители ФИО2, адвокат Третьяк А.С., о месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - АМС МГП по РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РСО-Алания, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания должным образом, по неизвестной суду причине, ранее представила согласие, указав, что претензий не имеет.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь которого по данным технического паспорта составляет <адрес>

ФИО1 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи приобретено домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью <адрес> кв.м.

Земельный участок на праве пожизненного владения принадлежал продавцу по договору купли-продажи.

Постановлением главы АМС МГП № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве нового жилого дома по <адрес>», разрешено строительство нового жилого дома размером № м. с выходом на красную линию застройки с отступом от соседнего домовладения № на 1 метр.

Собственник жилого <адрес> - третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ согласилась на строительство ФИО1 дома с отступом от межи на 1 метр, обусловив согласие установкой водоотводных желобов.

По данным технического паспорта новый жилой дом литер Г возведен в ДД.ММ.ГГГГ года имеет общую площадь № кв.м.

При обращении с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазина, получил отказ АМС МГП от ДД.ММ.ГГГГ за № из-за не соответствия параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РСО-Алания, <адрес>, согласно СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 7.1 «Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330.2011. в соответствии с проведёнными замерами инсоляция помещений не нарушена и в полном объеме соответствует 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений общественных зданий и территорий». В соответствии с требованиями Решения Собрания представителей Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решении Собрания представителей Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Моздокского городского поселения» в части внесения изменений относительно градостроительных регламентов, в основных параметрах разрешенного использования земельного участка нормы отступов от смежных границ от границы смежного участка могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции. В представленном расчете приложение №, нормы инсоляции соответствуют по каждому помещению и функциональному использованию.Жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 15:01:0116014:0008 по адресу: РСО-Алания, <адрес> соответствует нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости согласно СП 20.13330.2011. СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция <адрес> 2010г., СП 14.13330.2018. СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах» Актуализированная редакция <адрес> 2018г., СНиП 52-01- 2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 63.13330.2010 Бетонные и железобетонные конструкции. Соответствует нормам и правиламСП 54.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Соответствует нормам и правиламст. 14 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (с изм. На ДД.ММ.ГГГГ). Письмо Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ N АА-03-04-32/20054 «Об отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Соответствует нормам и правилам «Требования пожарной безопасности «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ). При строительстве жилого дома общей площадью 96,0 м, размещенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: РСО-Алания, <адрес>: соблюдены нормыСНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Предусмотрены антисейсмические мероприятия согласно СП 14.13330.2018. СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Соблюдены нормы СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений общественных зданий и территорий». Соответствует СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные». Соответствует СП 20.13330.2011. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция <адрес> 2010г. Соответствует СП 63.13330.2010 Бетонные и железобетонные конструкции. Соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом общей площадью 96,0 м, размещенный на земельном участке с кадастровым номером: 15:01:0116014:0008 по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, соответствует техническим нормам и правилам, предъявляемые к индивидуальным и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации.

Таким образом, жилой дом общей площадью 96,0 м, размещенный на земельном участке с кадастровым номером: 15:01:0116014:0008, является самовольной постройкой, осуществленной при отсутствии акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

В силу требований ст.ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит регистрации в ЕГРН и возникает право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Статья 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент строительства право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.», если иное не установлено законом иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Получению разрешения на строительство, как следует из ч.2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

На основании представленных доказательств, учитывая, что при строительстве жилого дома не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо интересов, вид целевого использования земельного участка не нарушен, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на указанный в иске объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, ФИО3, о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес> года постройки, литер Г, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение служит основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет в государственный реестр недвижимости и регистрации за ФИО1 права собственности на жилой <адрес> года постройки, литер Г, общей площадью №0 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко