Решение № 2-400/2017 2-400/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-400/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(З А О Ч Н О Е)

10 августа 2017 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре Кутковой Е.С.,

с участием

представителя истца, администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Ясногорский район к ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Ясногорский район обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и расторжении договора социального найма.

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования Ясногорский район указала, что в соответствии с актом межведомственной комиссии по определению аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Ясногорский район», утвержденным постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов межведомственной комиссии по определению аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Ясногорский район»», <адрес> в <адрес> признана аварийной. Согласно постановлению муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме – новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» утверждено распределение квартир в многоквартирном жилом доме, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. ФИО2 и члену ее семьи – ФИО3, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, была распределена однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, составлен акт приема передачи ключей квартиры. Однако ФИО2 и ФИО3 в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, вещей своих не перевозили, в расходах на содержание жилого помещения не участвовали. Ответчики проживали и проживают по настоящее время в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес>. Администрация муниципального образования Ясногорский район, распределив ФИО2 и члену ее семьи ФИО3 жилое помещение, вселению ответчиков в квартиру не препятствовала.

Считает, что ответчики в жилое помещение не вселялись, в расходах на содержание жилого помещения не участвовали, поэтому они не приобрели самостоятельного права на жилую площадь в квартире. Администрация муниципального образования Ясногорский район просит суд признать ФИО2 и ФИО3 неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и расторгнуть договор социального найма №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией город Ясногорск и ФИО2.

В судебном заседании представитель истца, администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО1, поддержала требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель истца, администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО1, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО3, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителя истца, администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО1, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ и п.1 ст.288 ГК РФ, а также из п.1 ст.209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Права собственника жилого помещения, гарантированные ст.35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные ст.40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с актом межведомственной комиссии по определению аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Ясногорский район», утвержденным постановлением главы муниципального образования «Ясногорский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов межведомственной комиссии по определению аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Ясногорский район»» (л.д.21-22), <адрес> в <адрес> признана аварийной.

Согласно постановлению муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме – новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» (л.д.20) утверждено распределение квартир в 120-квартирном жилом доме, под переселение жителей, проживающих в ветхих и аварийных домах. ФИО2 и члену ее семьи – ФИО3, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, была распределена однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенная по адресу: <адрес>, со снятием с учета на улучшение жилищных условий.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Ясногорск Ясногорского района и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.16-19), в соответствии с которым, совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: <адрес>, был вселен в качестве члена семьи ФИО3, составлен акт приема передачи ключей квартиры (л.д.12).

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из справки, выданной ООО «Инженер Про» (л.д.5) видно, что документы на регистрацию в <адрес> в <адрес> не поступали, жилье числится свободным.

Согласно справе, выданной Ясногорским участком АО «ТНС энерго Тула» (л.д.7), для открытия лицевого счета по адресу: <адрес>, потребитель в АО «ТНС энерго Тула» не обращался.

Из справки, выданной ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (л.д.8), видно, что по адресу: <адрес>, газоиспользующее оборудование отключено от газовой сети, начисления за потребленный газ не производятся.

Из актов осмотра <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) видно, что в результате обследования установлено, что ФИО2 и ФИО3 в указанной квартире не проживают.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой формы № (л.д.13).

Таким образом в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что ФИО2 и ФИО3 в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, вещей своих не перевозили, в расходах на содержание жилого помещения не участвовали. При этом, администрация муниципального образования Ясногорский район, распределив ФИО2 и члену ее семьи ФИО3 жилое помещение, вселению ответчиков в квартиру не препятствовала.

В силу ст.83 ЖК РФ допускается расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке в том числе и в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчики не вселялись и не проживают в спорной квартире, они не оплачивают коммунальные услуги, что не опровергается материалами дела, поскольку ФИО2 и ФИО3 в ходе судебного разбирательства в суде не представлены доказательства осуществления оплаты содержания жилья и коммунальных услуг по спорному адресу, следовательно, от своих обязанностей по договору социального найма отказались, и права пользования жилым помещением не приобрели.

При этом нарушаются права собственника, а действиями ответчиков создаются возможности для злоупотребления правом со своей стороны, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений ч.3 ст.17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п.1 ст.10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом).

В соответствии с собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что договор социального найма - реальный договор, права по нему у нанимателя и члена его семьи возникают с момента вселения в помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей солидарно с нанимателем и другими членами семьи. Поскольку ответчики ФИО2 и ФИО3 не реализовали свое право на вселение в спорное жилое помещение, и при этом не представили доказательств препятствий к их вселению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, в связи с чем, договор социального найма жилого помещения подлежит расторжению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального образования Ясногорский район к ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № на однокомнатную <адрес> в <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Ясногорска Ясногорского района и ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.И. Данилина