Решение № 2-117/2025 2-117/2025(2-2668/2024;)~М-2189/2024 2-2668/2024 М-2189/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-117/2025

дело №2-117\2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре судебного заседания Л.С. Панкратовой

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению региональной безопасности Тверской области, начальнику ГУРБ Тверской области ФИО6 о признании лишения премии незаконным и ее взыскании, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению региональной безопасности Тверской области о признании лишения премии незаконным и ее взыскании, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО1 работает помощником мирового судьи судебного участка №83 Тверской области, является работником ГУРБ Тверской области. С 25.07.2024 ей стало известно, что она лишена премии за 2 квартал из фонда заработной платы за выполнение особо важных и сложных заданий, с чем она не согласна. Ссылаясь на ст.129, 135 ТК РФ, Положение №26 от 28.04.2012 «Об отдельных дополнительных выплатах государственным гражданским служащим Тверской области Главного управления региональной безопасности Тверской области», указано, что критерии премирования в Положении изложены обтекаемо, а не конкретно – поручение, внедрение, внесение гражданским служащим и т.д., в связи с чем ей трудно определить отличие добросовестного отношения от недобросовестного отношения к труду, какие нормы она должна выполнить, и что является для помощника мирового судьи сложным и особо важным делом. Мировой судья Алексеева А.В. вместе с работодателем считает, что у нее во 2 квартале не было сложных и важных заданий, она часто болела, с чем истец не согласна. Истец считает, что был большой объем работы по заявлениям о вынесении судебных приказов, в связи с совмещением должностных обязанностей, это и является сложным и важным заданием. Законом №145-ЗО от 09.12.2005 об оплате труда государственного гражданского служащего Тверской области ст. 1 п. 4.1 указано к дополнительным выплатам относятся: премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, размер и порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа государственной власти Тверской области, государственного органа Тверской области, исполнения должностного регламента гражданским служащим (максимальный размер не ограничивается). В ст. 2 п. 4.1 входит премия, за выполнение особо важных и сложных заданий в размере шести целых пяти десятых должностных окладов. Данная премия входит в фонд заработной платы и является неотъемлемой частью заработной платы, а не является поощрением работодателя. В период с 13 мая 2024 года по 11 июня 2024 года ФИО1 совмещала должностные обязанности помощников мировых судей №68 и №82 Тверской области и свои должностные обязанности, и ею за 2 квартал (апрель - июнь) был сделан следующий объем работы: по судебному участку №83 Тверской области - подготовка проектов по поступившим делам впервые (административные уголовные гражданские): 172; по заявлениям о вынесении судебных приказов (возврат, отмена, судебный приказ, запросы), 707; проекты по административным делам, заявлениям о дубликатах, о правопреемстве: 24, всего за квартал 903. Обезличено и выложено в сеть «Интернет» судебных актов, вынесенных мировым судьей, 108. По судебному участку №68 Тверской области по заявлениям о вынесении судебных приказов (возврат, отмена, судебный приказ, запросы): 327. По судебному участку №82 Тверской области по заявлениям о вынесении судебных приказов (возврат, отмена, судебный приказ, запросы): 361. Всего истцом было сделано проектов по поступившим к ней документам 1591, обезличено 108. Истцом было бы отработано совмещение помощника на судебном участке №64 Тверской области, однако неумелое руководство ГУРБ Тверской области, которое привело к конфликтной ситуации на судебном участке №82, где она получила травму и вынуждена была лечиться. Мировой судья поставила в вину истца, что она болела во 2 квартале, но в период с 26.04.2024 по 09.05.2024 она находилась с травмой плеча в связи с нанесением ей телесных повреждений секретарем судебного заседания №82 Тверской области ФИО7 В период с 17.06.2024 по 09.07.2024 она находилась на стационаре на лечении в госпитале, туда она тоже попала по вине мирового судьи и своего работодателя, которые довели ее до такого состояния. Все вышеуказанные заболевания были получены истцом по вине работодателя, в первом случае она получила травму по вине работника ФИО7 и работодателя, который не урегулировал вопрос доступа к общему имуществу работников судебных участков №81, 82, 83 Тверской области и необоснованных служебных проверок, где вина работника отсутствовала. Имея большую нагрузку работы на период с 13.05.2024 по 11.06.2024, истец испытала давление со стороны мирового судьи Алексеевой А.В. и работодателя в лице ФИО6, которые организовывали в отношении нее служебные проверки, ограничивали ее передвижение по зданию ГУРБ Тверской области, препятствовали исполнению ею должностных обязанностей, необоснованно привлекали ее к дисциплинарным взысканиям, сознательно доводили ее до увольнения. За декабрь 2023 года истцом получена премия за выполнение особо важный и сложных заданий, однако она болела весь декабрь, но ей выплатили премию, и в апреле 2024 года ей выплатили, хотя тоже не было особо важных и сложных дел. На лицо межличностное к ней отношение работодателя ФИО6, который не может совладать со своими личными предпочтениями, неприязненным отношением к ФИО1, не способен адекватно и не предвзято оценить ее вклад в трудовую деятельность в соответствии с объемом работы. Истец работает в государственном органе помощником мирового судьи, в той организации, где как ни в каком другом учреждении или предприятии должны соблюдаться законность и справедливость. Истец не работает в частной компании ООО «ФИО6». Премия при нахождении на больничном листе - это законное право работника, которое закреплено в Трудовом кодексе Российской Федерации. Согласно законодательству, работник имеет право получать премию в период временной нетрудоспособности, в случае если он выполнил все условия установленные работодателем и предусмотренные трудовым договором. Согласно ответа полученного истцом за подписью начальника управления обеспечения деятельности мировых судей Главного управления ФИО8, ФИО1 была лишена премии по желанию работодателя, причин и оснований лишения премии работодатель не указал. Ссылаясь на ст.129, 161, 192, 193 ТК РФ, указано, что мировой судья Алексеева А.В. посоветовала мировому судье Аскерову М.М. подойти к истцу по вопросу совмещения помощника на его участке. А в дальнейшем охарактеризовала ее как конфликтную и самовольно без ее ведома решающую брать на себя совмещение обязанностей. В ее должностном регламенте не требуется спрашивать у мирового судьи согласна она на совмещение других должностей сотрудников, нужно только согласие самого истца. Все эти действия говорят о предвзятом к ней отношении, личной неприязни мирового судьи Алексеевой А.В., начальника ФИО6, которые необъективно лишили истца премии, не имея на то законных оснований. Истец считает, что работодатель предвзято относится к ней, ненавидит, необоснованно привлекает ее к дисциплинарной ответственности, выискивает недостатки там, где надо похвалить и премировать, создает невыносимые условия для работы с большой нагрузкой на участках. Проводит необоснованные служебные проверки, чтобы дестабилизировать ее работу, создает невыносимые рабочие условия для нее. Возможно, работодатель считает, что наличие у истца дисциплинарных взысканий, является его правом лишения ее премии. Система премирования на предприятиях и учреждениях регулируется локальными нормативными актами, в которых должны быть прописаны соответствующие основания лишения премии работника. Законодательством не установлены ни варианты снижения размеров премий, ни пределы их снижения. Локальный акт должен содержат условие о том, что работник получает премию (стимулирующую выплату) только при соблюдении трудовой дисциплины, достижения соответствующих результатов и отсутствии привлечения к дисциплинарной ответственности. В Законе об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области указано, что работодатель имеет право установить размер и порядок выплаты премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, критерии лишения премии тут не указаны. Положение об отдельных дополнительных выплатах государственным гражданским служащим Тверской области Главного управления региональной безопасности Тверской области не имеет указаний, что начальник ГУРБ Тверской области на основании предложения по премированию имеет право отклонить данное предложение или уменьшить размер премии. Ни один из нормативных актов не содержит оснований для лишения работника премии. Применение к работнику дисциплинарного взыскания не может быть основанием для лишения этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания входящих в состав зарплаты работника стимулирующих выплат или для произвольного снижения их размера. Применение взыскания не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении отдельных, финансируемых в особом порядке видов деятельности и достижением определенных результатов труда (экономических показателей). (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П, п. 12 Обзора практики Конституционного Суда РФ за второй квартал 2023 г.). Истец считает, что это коррупционный момент, власть начальника государственного органа не безгранична, у него тоже есть пределы и ограничения в его полномочиях, в том числе к распоряжению денежными средствами, выделенными на оплату труда государственных служащих. В данном случае она понимает, что для мирового судьи и начальника ГУРБ Тверской области совмещении помощников мирового судьи судебных участков №68, №82 Тверской области, не является показателем эффективности и производительности ФИО1 и данный факт премированию не подлежит.

Служебная записка не является основанием для лишения премии за выполнение особо важных и сложных заданий, в которой отсутствуют критерии депремирования. В служебной записке мирового судьи Алексеевой А.В. невозможно установить, в чем именно ошибка ФИО1, какого объема не хватило для внесения личного вклада в профессиональную деятельность, и какое сложное и важное задание ей не поручили выполнить и др. Исходя из логической цепочки данных заключений, у нее никогда не будет шансов получить премию, даже выполняя совмещение обязанностей других сотрудников. Потому что в служебной записке отсутствуют критерии премирования и депремирования, и основана она на субъективном оценочном мнении мирового судьи, который может хорошо относиться к работнику, а может плохо. Истец считает, что ее будут лишать всегда премии, пока она не уволится. Работодатель, не определив четких критериев премирования и депремирования, сделал работника беззащитным, в связи с чем, в отношении нее проявлена дискриминация в оплате труда. Сотрудник, который выполнил требования к количеству и качеству труда, при достижении показателей и соблюдений условий, необходимых для получения выплат, предусмотренных системой оплаты труда, должен получить справедливое вознаграждение за труд. Если при лишении выплат, входящих в состав зарплаты, работодатель не проводит оценку выполнения сотрудником установленных требований (показателей, условий), это нарушает право на вознаграждение за труд без дискриминации и право на справедливую зарплату. ФИО1 считает, что другие работники, имея те же функции, изложенные в должностном регламенте, и такие же показатели эффективности, а может быть и ниже, получили данную премию, а она была лишена премии указанием начальника ГУРБ Тверской области ФИО6, даже не получив уведомления об основаниях лишения данной премии. ФИО6 продолжает проводить в отношении нее дискриминацию, которая выражена в нарушении права равной для всех оплаты труда. Дискриминация - это ущемление трудовых прав и свобод человека или установление необоснованных привилегий по признакам отношения гражданина к определенной группе субъектов с одинаковыми признаками. Руководствуясь межличностным неприязненным отношением к истцу, не рассматривая объективно ее результаты труда за 2 квартал, указывая причину лишения премии, факт привлечения к дисциплинарным взысканиям (которые обжалуются в суде), хотя данная причина лишения премии не указана ни в одном нормативном акте ГУРБ Тверской области.

Премия имеет фиксированный размер, указанный в Законе от 29.11.2005, установлен руководителем органа государственной власти Тверской области, является законной заработной платой ФИО1, не содержит сведений об основаниях для лишения работника вышеуказанной премии, следовательно, своими действиями начальник ГУРБ Тверской области ФИО6 превысил свои должностные полномочия по лишению истца премии за выполнение особо важных и сложных заданий за 2 квартал. Премия выдавалась помощникам судебных участков Тверской области в размере двух окладов: 12 586,00 руб.х2=25172,00 руб. (с вычетом подоходного налога=21 899,64 руб.). У начальника ГУРБ Тверской области ФИО6 не было оснований лишать истца премии, ни одним нормативным актом он не наделен полномочиями лишать работников премии. Работник должен понимать, за что он будет лишен премии, которая входит в оплату труда, на каждого работника выделено бюджетных средств в размере 6,5 должностных окладов, при этом ни одним нормативным актом не установлены основания, по которым работник будет лишен премии. Ссылаясь на ст.22, 132, 392, 237 ТК РФ, указано, что ФИО1 считает свои требования обоснованными и основанными на законе.

Истец просит признать лишение ее премии за выполнение особо важных и сложных заданий незаконным; взыскать премию за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 21899,64 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

При рассмотрении дела истец уточнила исковые требования, предъявив требование к начальнику ГУРБ Тверской области ФИО6

Истец просит признать лишение ее премии за выполнение особо важных и сложных заданий незаконным; взыскать недоплаченную сумму премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 21899,64 рублей; признать действия начальника ГУРБ Тверской области ФИО6 дискриминационными в оплате труда госслужащему ФИО1; взыскать компенсацию морального вреда в размере 120000 рублей.

Протокольным определением от 16.12.2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ГУРБ Тверской области ФИО6

Дополнительно в исковом заявлении указано, что в соответствии со 52 ФЗ-79 от 27.07.2004 истцу гарантированы условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом. Согласно Федерального закона от 30.12.2021 N437-ФЗ «О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации» внесенные изменения позволят премировать не только в качестве меры поощрения за выполнение гражданским служащим отдельных заданий, характеризующиеся критериями особой сложности, в целом за добросовестный труд при исполнении должностных обязанностей. Следовательно, утверждение мирового судьи Алексеевой А.В., что особо сложных и важных заданий она истцу не поручала, не имеет оснований для лишения истца премии, так как ФИО1 добросовестно трудилась при исполнении своих обязанностей. К ней не может быть применена и выплата данной премии на основании показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа, так как ее должность не относится к части 14 статьи 50 ФЗ-79 от 27.07.2004. Мировой судья мало того, что не имеет право давать указания на выплату данной премии работнику, он к тому же делает это субъективно, основываясь на своем видении и личном отношении к данному работнику, а также к его труду. Положением №26 от 28 апреля 2012 года не установлено никаких критериев для объективного определения добросовестного и качественного исполнения должностных обязанностей для выплаты премии за особо важные и сложные задания. В соответствии со ст. 1 ч. 4 ФЗ-437 от 30.12.2021 порядок формирования фондов оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. В часть 5 статьи 50 ФЗ-79 от 27.07.2004 входит п. 4, где указаны премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, следовательно, размер выплат исчисляется в размере должностного оклада, а не в процентном соотношении, как указано в Положении №26 от 28.04.2012. Данное Положение не соответствует проведенным изменениям в ФЗ-79 от 27.07.2004, и не может быть применено для определения выплат по премии за выполнение особо важных и сложных заданий для госслужащих ГУРБ Тверской области. В целях обеспечения принципов справедливости и системности в вопросах оплаты труда и исчисления денежного содержания гражданских служащих Минтруд России (от 05.05.2021 №14-0/10/В-5300) придерживается позиции о том, что средства, доводимые до органов в целях дополнительного материального стимулирования гражданских служащих, должны выплачиваться в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий, которые входят в структуру денежного содержания. Стимулирующая выплата это часть премии, которая входит в заработную плату госслужащего и она никуда не должна исчезать, поскольку произвольная отмена или уменьшение выплат стимулирующего характера без изменений условий трудового договора не допускается. В структуре денежного содержания госслужащего эта премия - единственная, имеющая стимулирующий характер и согласно порядка формирования фондов оплаты труда, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат.

Поскольку действия начальника ГУРБ Тверской области приводят к нарушению не только права работника на справедливую заработную плату, но и конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, на основании ст. 52 ч.1 п. 1,2 Закона №79-ФЗ от 27.07. 2004 гарантии истца: равные условия оплаты труда, сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности, своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, нарушены начальником ГУРБ Тверской области, что является дискриминацией. Истец систематически начальником ГУРБ Тверской области ФИО6, со второго квартала лишается стимулирующей выплаты, премии за выполнение особо важных и сложных заданий необоснованно и незаконно. Начальник ФИО6 вместе с мировым судьей Алексеевым А.В. принижают ее труд недостоверными сведениями об объеме проделанной работы по судебному участку №83 Тверской работы, при этом указывают, что совмещение судебных участков №68, 82 Тверской области не является доказательством добросовестного отношения ФИО1 к труду, так как за этот объем ей выплачены денежные средства (так ей и за основной объем по 83 судебному участку тоже выплачены деньги). Начальник ФИО6, не имея критериев оценки работы помощников для определения выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, чтобы объективно сделать вывод достойна истец получения данной премии или нет, использует свое субъективное мнение и субъективное мнение мирового судьи Алексеевой А.В., которое основано на межличностном отношении, принимает решение о невыплате премии. Данное решение не является законным, потому что ставит истца в неравное положение в оплате труда с другими помощниками ГУРБ Тверской области, так как они исполняют одни и те же обязанности, только они получают данную премию в полном объеме, а истец по субъективному мнению начальника ФИО6 не достойна данной премии. Считает, что начальник ГУРБ Тверской области ФИО6 осознанно проводит в отношении истца дегуманизацию, деиндивидуализацию в оплате труда, нарушает федеральные законы, указы Президента РФ, решая персонально вопрос об изменении оплаты труда истца, следовательно изменении условий трудового договора, что отличает ее от других работников ГУРБ Тверской области. На основании ст. 3 ТК РФ считает, что подверглась дискриминации в оплате труда, в связи, с чем ей необходимо выплатить компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО4, ФИО3 в судебном заседании и письменных возражениях с иском не согласились, указывали, что оплата труда гражданских служащих регламентируется Законом Тверской области от 21.06.2005 №89-ЗО «О государственной гражданской службе Тверской области» и Законом Тверской области от 09.12.2005 года №145-ЗО «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области». В п.1 Закона Тверской области №89-ЗО указано, что оплата гражданского служащего производится в виде денежного содержания, в состав которого входит: месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы; месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы; ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь. Вместе с тем, в подпункте 4.1 пункта 3 Закона Тверской области №145-ЗО установлено, что премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, размер и порядок выплаты которых определяются представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа государственной власти Тверской области, государственного органа Тверской области, исполнения должностного регламента гражданским служащим (максимальный размер не ограничивается). Согласно п. 11 Положения об отдельных дополнительных выплатах государственным гражданским служащим Тверской области Главного управления региональной безопасности Тверской области утвержденного приказом Главного управления региональной безопасности Тверской области от 28.04.2012 №26 премирование работников производится за выполнение особо важных и сложных заданий. Основные критерии, дающие право государственному гражданскому служащему на получение премии отражены в п. 12 Положения. В соответствии с п. 13 Положения предложения по премированию гражданских служащих представляются начальнику Главного управления региональной безопасности Тверской области в виде служебной записки руководителей структурного подразделения с отражением конкретных достижений государственного гражданского служащего. П. 4 ст. 9 Федерального закона №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» установлено, что перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка. Согласно указанным нормам, служебная записка о премировании государственного гражданского служащего может быть подана мировым судьей соответствующего судебного участка либо руководителем структурного подразделения Главного управления региональной безопасности Тверской области (по согласованию с мировым судьей) с отражением конкретных достижений государственного гражданского служащего. От мирового судьи судебного участка №83 Тверской области А.В. Алексеевой поступила служебная записка, согласно которой вопрос о премировании помощника мирового судьи судебного участка №83 Тверской области оставляет на усмотрение работодателя. Вместе с тем в служебной записке отображено, что ФИО1 не давались какие-либо поручения, не оговоренные должностным регламентом, равно как и выполнение особо важных и сложных заданий. В период с апреля по июнь 2024г. на ФИО1 поступали жалобы от работников судебных участков Центрального района г. Твери, суть которых сводится к нарушениям служебного поведения. Мировой судья просит также учесть, что в апреле 2024г. ФИО1 отработала 8 дней, в мае 2024 - 14 дней, в июне 2024 - 14 дней. Учитывая вышеуказанные правовые нормы, а также информацию мирового судьи судебного участка №83 Тверской области А.В. Алексеевой о работе ФИО1 во втором квартале 2024г. Главное управление не нашло оснований для выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственному гражданскому служащему ФИО1 При этом право на гарантированную оплату труда, предусмотренную служебным контрактом, не нарушено, все обязательные выплаты производятся своевременно и в полном объеме. Расчет исковых требований не обоснован, документально не подтвержден. Кроме того, размер устанавливается работодателем. Размер премии рассчитывается в процентах к должностному окладу государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой должности, либо выплачивается в объеме фиксированной суммы. Ответчиком не были нарушены права и законные интересы ФИО1, в связи с чем основания для удовлетворения компенсации морального вреда отсутствуют. Требование о взыскании компенсации морального вреда безосновательно.

Ссылаясь на ст.129, 191, 135 ТК РФ, указывали, что в Главном управлении порядок и условия осуществления дополнительных выплат, в частности, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, установлены приказом от 28.04.2012 №26, которым определены критерии, дающие право государственному гражданскому служащему на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Нельзя согласиться с доводами истца о том, что критерии премирования указаны в приказе №26 обтекаемо, трудно определить отличия добросовестного отношения к труду от недобросовестного. Критерии для решения вопроса о поощрении работника в этом приказе сформулированы четко, доступны для понимания условия назначения поощрения: за досрочное выполнение конкретных поручений и заданий руководителей, проявление инициативы при выполнении особо важных и сложных заданий, организация деятельности по выполнению особо важных и сложных заданий в условиях ограниченного времени, внедрение новых технологий, реализация проектов, выполнение в оперативном режиме большого объема внеплановых работ при условии сохранения эффективного и качественного исполнения должностных обязанностей, сложность, срочность, оперативность при выполнении особо важных и сложных заданий. В соответствии с приказом №26 факты привлечения к дисциплинарной ответственности не учитываются, ФИО1, не лишалась премии за наличие дисциплинарного взыскания, на что она указывает. Служебная записка мирового судьи, в которой она просила учесть, что ФИО1 во втором квартале в совокупности отработала 30 дней (в остальные дни находилась на больничном и в административных отгулах); изготовление проектов решения по гражданским делам и приговоров ФИО1, изготовление которых входит в ее должностные обязанности, не поручалось, поручения, не оговоренные должностным регламентом, не давались, равно как и выполнение особо важных и сложных заданий. Несмотря на то, что в совокупности ФИО1, отработала во 2 квартале всего 30 дней, ей не поручалось изготовление проектов решения по гражданским делам и приговоров, изготовление которых входит в ее должностные обязанности, не давались поручения, не оговоренные должностным регламентом, в июне 2024 года ФИО1 необоснованно отказалась выполнить поручение мирового судьи Алексеевой А.В. по изготовлению судебных запросов при назначении материалов по гражданским делам. За неисполнение указанной должностной обязанности истец привлечена к дисциплинарной ответственности приказом от 15.07.2024 №175-лс, ей объявлен выговор. В рамках служебной проверки и судебного процесса по иск ФИО1 об оспаривании приказа и дисциплинарного взыскания, установлен факт неисполнения истцом в период с 10 по 12 июня 2024 возложенных на нее должностным регламентом обязанностей. Данный факт указывает на недобросовестность истца к выполнению трудовых обязанностей во 2 квартале 2024г. Совмещение не относится к критериям по премированию за выполнение особо важных и сложных заданий по основному месту работы. Истец необоснованно обвиняет работодателя в нахождении на больничном в этот период, поскольку 24 апреля она в нарушение норм этики и служебного поведения спровоцировала и участвовала в помещении судебного участка №82 Тверской области в конфликтной ситуации с применением физической силы, за что привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания, которое оспаривается ФИО1 в судебном порядке, в рамках которого ею представлены больничные листы, на которые она указывает и в рамках настоящего дела. Больничные выданы травматологом и неврологом. Также истцом не учтен тот факт, что в период ее отсутствия в связи с больничным и отгулом, ее должностные обязанности возлагалась на других работников аппарата мирового судьи, в связи с чем выросла их нагрузка, ими выполнялась внеплановая работа при условии сохранения эффективного и качественного выполнения должностных обязанностей. Вопрос премирования решается с учетом достижений работника в рассматриваемый период и не содержит проявлений межличностных отношений, истец ранее получала премию по итогам работы за 1 квартал 2024г. Истец неверное истолковывает законодательство по вопросу формирования фонда оплаты труда и премирования. Исковые требования истца необоснованны, не подкреплены доказательствами, доводы истца в части отношения работодателя к истцу являются надуманными, не отражают фактических обстоятельства, в связи с чем не подлежат удовлетворению. Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Ответчик начальник ГУРБ Тверской области ФИО6, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайствами не обращался.

Представитель третьего лица Правительства Тверской области ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию ответчика, указывала, что истец пытается обесценить и обессмыслить понятие премии за выполнение особо важных и сложных заданий. ГУРБ, исходя из возложенных задач, контролирует и организовывает функционирование деятельности мировых судей. С учетом такой особенности при премировании учитывается мнение мирового судьи в первую очередь. Премии истца никто не лишал, не было оснований для ее назначения во 2 квартале еще и в размере двух окладов, как просит истец. Такой нормы в законе не имеется. Правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, в удовлетворении иска просит отказать.

Третьи лица Министерство финансов Тверской области, Управление Федерального казначейства по Тверской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 132 Трудового кодекса РФ, запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации также установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004г. N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004г. N79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с этим федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. N79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Пунктами 1 - 6 части 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ определены дополнительные выплаты, входящие в состав денежного содержания гражданского служащего. К таким выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты> премии в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Из ч.8.1 ст.50 данного Закона также следует, что исчисление денежного содержания федеральных гражданских служащих в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях сохранения за гражданскими служащими денежного содержания и выплаты им денежных компенсаций осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, а в отношении гражданских служащих субъекта Российской Федерации - нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом положений порядка, определенного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004г. N79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Отношения, связанные с государственной гражданской службой Тверской области, в том числе по оплате труда гражданских служащих Тверской области, регулируются Законом Тверской области от 21.06.2005 №89-ЗО «О государственной гражданской службе Тверской области» и Законом Тверской области от 09.12.2005 года №145-ЗО «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области».

Как следует из п.3 ст.1 Закона Тверской области №89-ЗО финансирование гражданской службы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в порядке, определяемом федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.

Согласно ст.19 Закона №89-ЗО оплата гражданского служащего производится в виде денежного содержания, в состав которого входит: месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы; месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы; ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь.

Должностной оклад и оклад за классный чин составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего.

Размеры должностных окладов, окладов за классный чин, ежемесячных выплат и иных дополнительных выплат гражданским служащим, условия и порядок их выплаты, все иные вопросы оплаты труда гражданских служащих определяются в соответствии с законом Тверской области.

Аналогичные положения о составе денежного содержания гражданского служащего содержатся в ст.1 Закона Тверской области №145-ЗО.

Согласно п.4.1 ст.1 Закона №145-ЗО премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, размер и порядок выплаты которых определяются представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа государственной власти Тверской области, государственного органа Тверской области, исполнения должностного регламента гражданским служащим (максимальный размер не ограничивается).

Согласно ст.2 Закона Тверской области №145-ЗО при формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год) премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере шести целых пяти десятых должностных окладов.

Из п.1.1 ст.2 Закона также следует, что фонд оплаты труда гражданских служащих в расчете на год может быть увеличен на размер премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Тверской области, в том числе правовыми актами Правительства Тверской области, сверх размера, установленного подпунктом 4.1 пункта 1 настоящей статьи.

Руководитель органа государственной власти Тверской области, государственного органа Тверской области вправе перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, истец ФИО1 состоит в служебных отношениях на государственной гражданской службе Тверской области в должности помощника мирового судьи судебного участка №83 Тверской области Главного Управления Региональной безопасности Тверской области с 13.03.2009г. (далее ГУРБ).

Как следует из служебного контракта, заключенного между сторонами, от 13 марта 2009г. №22 представитель нанимателя имеет право поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей (п.7); гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое определяется Законом Тверской области «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области» и состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Тверской области (должностного оклада) в размере 6810 рублей; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) – определяется законом Тверской области «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области»; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Тверской области в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в соответствии с законом Тверской области «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области»; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Тверской области размер которой определяется в соответствии с правовым актом, утвержденным начальником управления административных органов Тверской области; ежемесячного денежного поощрения – размер и порядок определяется в соответствии с правовым актом, утвержденным начальником управления административных органов Тверской области; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере двух окладов месячного денежного содержания; материальной помощи в размере одного оклада месячного денежного содержания (п.9).

Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №78-пп утверждено Положение о ГУРБ Тверской области, согласно которому Главное управление региональной безопасности Тверской области (далее - Главное управление) является исполнительным органом Тверской области по реализации на территории Тверской области единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности, государственной антикоррупционной политики в Тверской области, а также по обеспечению создания на территории Тверской области надлежащих условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями.

Главное управление является правопреемником управления региональной безопасности Тверской области; финансируется за счет средств областного бюджета Тверской области и федерального бюджета; осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения, предприятия во взаимодействии с органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.

Основными задачами Главного управления являются, в частности, организационное, материально-техническое, информационное обеспечение деятельности мировых судей Тверской области.

К основным функциям Главного управления относятся, в том числе осуществление мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Главное управление в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера; обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Тверской области, который руководит деятельностью Главного управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач; распоряжается денежными средствами, выделяемыми на содержание Главного управления, определяет порядок использования материально-технических средств в Главном управлении; принимает решения о премировании, ежемесячном денежном поощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи работникам Главного управления в соответствии с законодательством; действует без доверенности от имени Главного управления во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях, заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает счета в соответствии с законодательством.

Как следует из ст.9, 10 Федерального закона от 17.12.1998г. №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», аппарат мирового судьи обеспечивает его работу.

Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.

Руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.

Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Приказом ГУРБ по Тверской области от 28 апреля 2012г. N26, принятым в соответствии с законами Тверской области от 25.02.2005 №16-ЗО «О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности», от 09.12.2005 №145-ЗО «Об оплате труда государственных гражданских служащих Тверской области», а также по исполнение распоряжения Правительства Тверской области от 16.04.2012 №177-рп «Об отдельных дополнительных выплатах лицам, замещающим государственные должности Тверской области, и государственным гражданским служащим областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Тверской области», утверждено Положение об отдельных дополнительных выплатах государственным гражданским служащим Тверской области Главного управления региональной безопасности Тверской области.

Согласно п.11 данного Положения, премирование работников производится за выполнение особо важных и сложных заданий.

Основные критерии, дающие право государственному служащему на получение премии, являются, в том числе: досрочное выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений и заданий непосредственных руководителей, реализация которых имеет важное значение для Главного управления региональной безопасности Тверской области, социально-экономического развития Тверской области; проявление инициативы в подготовке и выработке комплекса мероприятий по выполнению особо важных и сложных заданий; своевременная и четкая организация деятельности государственных гражданских служащих по выполнению особо важных и сложных заданий в условиях ограниченного времени исполнения и изменения содержания поставленной задачи; выполнение в оперативном режиме большого объема внеплановой работы при условии сохранения эффективного и качественного исполнения своих должностных обязанностей, определенных в должностном регламенте; организация и проведение значимых мероприятий, в том числе входящих в план работы государственного гражданского служащего или структурного подразделения, добросовестное и качественное выполнение поручений вышестоящего руководителя, получивших положительную оценку начальника ГУРБ Тверской области; личный вклад (оперативность, профессионализм, инициативность государственных гражданских служащих в выполнении особо важных и сложных заданий в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность, особый режим работы).

Предложения по премированию гражданских служащих предоставляются начальнику ГУРБ Тверской области в виде служебной записки руководителя структурного подразделения с отражением конкретных достижений государственного гражданского служащего.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормативными положениями премирование гражданских служащих ГУРБ Тверской области является правом представителя нанимателя и производится по его решению при наличии определенных критериев, указанных выше, зависят, в частности, от количества и качества выполненных гражданским служащим особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на ГУРБ Тверской области, состояния фонда оплаты труда и других факторов, которые могут оказывать влияние на принятие решения о премировании и его размере в отношении каждого гражданского служащего (работника) персонально, не устанавливают периодичности выплаты спорной премии. При этом решение принимается на основании поступивших руководителю ГУРБ служебных записок, в данном случае мирового судьи.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №83 Тверской области начальнику ГУРБ Тверской области подана служебная записка, в которой мировой судья Алексеева А.В. оставила на усмотрение работодателя премирование помощника судьи ФИО1, при этом просила учесть, что ФИО1 не давались какие-либо поручения, не оговоренные должностным регламентом, равно как и выполнение особо важных и сложных заданий. В период с апреля по июнь 2024г. на ФИО1 поступали жалобы от работников судебных участков Центрального района г. Твери, суть которых сводится к нарушениям служебного поведения. Мировой судья просит также учесть, что в апреле 2024г. ФИО1 отработала 8 дней, в мае 2024 - 14 дней, в июне 2024 - 14 дней (в остальные дни находилась на больничном и в административных отгулах). Также, в июне 2024г. она категорически отказалась от изготовления судебных запросов при назначении материалов по гражданским делам, что повлекло необоснованное увеличение нагрузки на секретаря судебного заседания. По данному факту мировым судьей также подана служебная записка, которая не рассмотрена до настоящего времени.

При рассмотрении дела истец не оспаривала, что была привлечена к дисциплинарной ответственности за отказ от изготовления судебных запросов при назначении материалов по гражданским делам.

Рассмотрев служебную записку мирового судьи, руководитель ГУРБ не усмотрел оснований для премирования ФИО1, о чем свидетельствует его резолюция на ней. В приказ ГУРБ Тверской области от 24.07.2024 №115-лс «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий сотрудникам ГУРБ Тверской области» ФИО1 включена не была.

Доводы истца о том, что она выполняла такой же объем работы, как и другие помощники мировых судей, а также то, что данная премия относится к премии, выплата которой является обязательной, имеет место дискриминация в оплате труда, суд полагает подлежащими отклонению как необоснованные, противоречащими изложенным выше нормам права. Исходя из имеющихся доказательств, нагрузка на судебном участке в спорный период, была меньше, чем на других в Центральном районе и не выше средних показателей по другим районам. Кроме того, не все помощники мировых судей Тверской области получили премию за выполнение особо важных и сложных заданий за 2 квартал 2024г., а размер назначенной им премии не является одинаковым, что свидетельствует об индивидуализации ее размера при определении установленных Положением №26 критериев, а также поступивших (или не поступивших) служебных записок мировых судей иных судебных участков Тверской области.

Вопреки утверждениям истца, трудовое законодательство и закон о государственной гражданской службе не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия и порядок их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя, что прослеживается и в рамках возникших правоотношений.

Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2021г. N14-0/10/В-5300 "О выплатах, производимых федеральным государственным гражданским служащим за счет бюджетных ассигнований, доводимых до федеральных государственных органов на материальное стимулирование гражданских служащих", на которое ссылается истец, не имеет отношения к рассматриваемому спору, поскольку в письме рассматривался вопрос о включении сумм материального стимулирования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда в состав денежного содержания государственного гражданского служащего и подлежащего учету при расчете компенсационных выплат при увольнении и при оплате отпусков.

По ходатайству истца в период рассмотрения дела у мирового судьи судебного участка №83 Тверской области истребованы сведения о проделанной работе истца в апреле 2024г., ответ на который истец просит признать недопустимым доказательством и исключить его из перечня доказательств.

Вместе с тем, мировой судья, приведя сведения о передаче помощнику поручений в спорный период и фактическом исполнении, указала в ответе, что сетевые папки заполнялись как помощником, так и судьей, используются в работе другими сотрудниками аппарата, более точно установить объем проделанной работы в этот период не представляется возможным. Суд полагает, что оснований для признания недопустимым доказательством приведенную мировым судьей информацию не имеется, представленная информация сама по себе не является доказательством по заявленным исковым требованиям, данные сведения мировой судьи в своей служебной записке на имя начальника ГУРБ не приводила.

Приведенная в иске самостоятельная оценка деятельности истца объективно бесспорными доказательствами не подтверждена, представленные скриншоты экрана относятся либо к другим периодам, либо к периодам, когда истец находилась на листках нетрудоспособности, либо к исполнению обязанностей на других судебных участках, в то время как мировые судьи этих судебных участков не ходатайствовала перед руководителем ГУРБ о выдаче премии истцу за выполнение особо важных и сложных заданий. Кроме того, данная оценка сама по себе не имеет правового значения при рассмотрении вопроса о выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий, не доказывает выполнение истцом критериев, дающих право государственному гражданскому служащему на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением №26.

Таким образом, учитывая изложенное в совокупности, оценивая имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании действий дискриминационными в оплате труда, лишения премии незаконным и ее взыскании в заявленном размере.

Поскольку в удовлетворении исковых требований оснований не имеется, требования, вытекающие из основного, о компенсации морального вреда, также не имеется. Суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению региональной безопасности Тверской области, начальнику ГУРБ Тверской области ФИО6 о признании действий дискриминационными в оплате труда, лишения премии незаконным и ее взыскании, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 27 января 2025г.