Решение № 2-1903/2018 2-1903/2018 ~ М-1123/2018 М-1123/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1903/2018

Дело №2-1903/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владивосток 07 мая 2018г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя администрации г.Владивостока ПК ФИО3

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

к Администрации г.Владивостока ПК

третье лицо ФИО4

о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Владивостока, в котором просил возложить обязанность на Администрацию г.Владивостока предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 36кв.м. на состав семьи из двух человек, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и находящееся в черте г.Владивостока.

Представитель ФИО1 в судебном заседании уточнил требования: просил возложить обязанность на Администрацию г.Владивостока предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью, которая равнозначна площади непригодного жилья, т.е. не менее 25,7кв.м. на состав семьи из двух человек, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и находящееся в черте г.Владивостока.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения заявленных требований; представил письменный отзыв, в котором указал, что истец не состоит как малоимущий на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на орган местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.

Вместе с тем, право быть обеспеченным жилым помещением по договору социального найма может быть реализовано в порядке общих положений ЖК РФ, регулирующих правоотношения по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно нормам предоставления, то есть согласно п.1 ст.57 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах внеочередное предоставление истца жилым помещением по нормам предоставления, противоречит требованиям жилищного законодательства РФ. ФИО1 на состав семьи (ФИО1, ФИО4), а не иным составом лиц может быть предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение равнозначное площади занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.

ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прибывшие стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма жилого помещения №1681 от 17.03.2016г. истцу предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 25,7кв.м., на состав семьи из 2-х человек, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока от 29.12.2015г. №51.

По результатам проведенной межведомственной комиссией при Администрации <адрес> оценки состояния жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, комиссией было принято заключение от 28.09.2016г. №48 о выявлении оснований для признания жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> непригодным для проживания граждан.

На основании вышеуказанного заключения администрацией г.Владивостока принято распоряжение от 28.10.2016 г. № 901-р «О признании жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> непригодным для проживания граждан».

Судом установлено, что истцу предлагались жилые помещения. Вместе с тем, как следует из пояснений истца в судебном заседании, предложенные жилые помещения не соответствовали требованиям, установленным санитарным и техническим нормам и находящееся в черте г.Владивостока. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом ни из ст.57 ЖК РФ, ни из каких-либо других положений ЖК РФ не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

Статьей 85 ЖК РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно правовой позиции изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 N 376-О-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В связи с чем, суд признает несостоятельным довод представителя администрации г.Владивостока о том, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, не обращался с заявлением в орган местного самоуправления о постановке его на такой учет для целей предоставления жилого помещения, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска. Доказательств наличия у истца иного жилого помещения в собственности или на основании договора найма, суду не представлено. Предоставление жилого помещения маневренного фонда не свидетельствует об исполнении ответчиком обязанности по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление жилья вне очереди, поскольку жилое помещение – <адрес> на о.Попова, признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч.1,2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Учитывая, что предоставление гражданам жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому вытекает из того обстоятельства, что в данном случае жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома либо установленной непригодностью его для проживания. Следовательно, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади жилья, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как следует из договора социального найма жилого помещения №1681 от 17.03.2016г. общая площадь квартиры №9, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, составляет 25,7кв.м.

Таким образом, поскольку в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают: наниматель жилья ФИО1, сестра ФИО4, суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 25,7кв.м. на состав семьи из двух человек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Владивостока ПК, третье лицо ФИО4 о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для постоянного проживания – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Владивостока ПК в разумный срок предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 25,7кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Владивостока на состав семьи из двух человек, включая ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н. Круковская