Постановление № 5-201/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-201/2020

Материал № 5-201/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года г. Южа Ивановской области

Судья Палехского районного суда Ивановской области Соболев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца №, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ивановская <адрес>, со средним образованием, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

08 мая 2020 года в 14 часов 25 минут в ходе проведения прокуратурой Южского района Ивановской области проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в период режима повышенной готовности, в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <...>, занимаемом ФИО1 на основании договора аренды от 10 декабря 2007 года, выявлены нарушения Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а именно: при входе в магазин антисептические средства для лиц, посещающих организацию, не размещены, устройство для обеззараживания воздуха отсутствует (п. 12.4 Указа).

Дело рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО1, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, просившего о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в ред. от 13 апреля 2020 года) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктами 12, 12.4 и 12.13 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области решено обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами: обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха; утвердить декларацию по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работников организации (предприятия).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 мая 2020 года; решением о проведении проверки № 168 от 06 мая 2020 года; актом о проверке от 08 мая 2020 года; объяснением ФИО1 от 08 мая 2020 года, согласно которым ему известно о необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, с выявленными нарушениями согласен; договором аренды нежилого помещения от 10 декабря 2007 года; свидетельством о внесении в ЕГРИП ФИО1 от 16 февраля 2011 года; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 16 декабря 2009 года; свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе от 04 августа 2005 года.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку им допущено несоблюдение п. 12.4 Указа губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1, впервые привлекающемуся к административной ответственности, наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Соболев А.А.

Мотивированное постановление вынесено 12 мая 2020 года