Решение № 2-3085/2019 2-3085/2019~М-2053/2019 М-2053/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-3085/2019

№ 2-3085/2019

УИД 34RS0002-01-2019-002650-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Стенковой Ю.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации города Волгограда о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в зарегистрирована и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На нее, как на нанимателя указанного жилого помещения, на основании ордера открыт лицевой счет для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку ранее участия в приватизации не принимала, она обратилась с заявлением к ответчику о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения. На что получила отказ ввиду отсутствия ордера или договора социального найма. Просит суд признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 83,7 кв.м. в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Волгограда в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика. В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика указал, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав, т.к. требование о признании права собственности преждевременно в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в квартиру, также отсутствуют сведения о заключении с истцом договора соцнайма на спорное жилое помещение.

Третьи лица ФИО3 и ФИО6 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, иск удовлетворить, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1.1. Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 17.12.2008 N 13/383, департамент муниципального имущества администрации Волгограда является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества Волгограда в части и порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что истец и члены ее семьи ФИО3 и ФИО6 занимают жилое помещение в виде четыхкомнатной квартиры общей площадью 83,7 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копиями паспорта и справки о зарегистрированных лицах от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение изначально предоставлялось ФИО2 и членам ее семьи по договору социального найма, что подтверждается копией лицевого счета №.

Как видно из материалов дела, в настоящее время истец и члены ее семьи проживают в указанном жилом помещении, имеют постоянную регистрацию по месту жительства, несут бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья не имеют, в приватизации не участвовали.

ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения.

Письмом №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в приватизации спорного жилого помещения, указав, что у истца отсутствуют документы, являющиеся основанием на вселение в спорное жилое помещение.

Таким образом, истец не имеет возможности реализовать свое конституционное право, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25-П, государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключает возможность передачи его в частную собственность. Жилое помещение, которое истец просит передать ему в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.

Право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что усматривается из копии технического паспорта, выданного МЦП ЦМБТИ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру общей площадью 83,7 кв.м., жилой 50,9 кв.м., подсобной 32,8 кв.м., две лоджии (л.д.12-14).

Из письменных заявлений ФИО3 и ФИО4, представленных в судебном заседании, судом усматривается, что они отказываются от своего права на приватизацию в пользу ФИО1

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений о заключении с истцом договора социального найма при рассмотрении дела не подтверждены, так как из платежных документов усматриевается, что в течение всего периода проживания в квартире истец вносит плату за наем жилья.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

На основании статьи 53 вышеназванного Кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что истец и члены ее семьи проживают в предоставленном жилом помещении более 30 лет, оплачивают коммунальные услуги и найм жилья, задолженности не имеют, производят за свой счет текущий, капитальный ремонт, то есть, фактически исполняют условия договора социального найма жилого помещения.

Оплата за найм жилого помещения ФИО1 производится, задолженность по оплате за найм отсутствует.

Таким образом, письменные доказательства подтверждают фактическое пользование истцом и членами ее семьи спорным жилым помещением на основании договора социального найма, порядок вселения соответствовал положениям статьи 53 ЖК РСФСР.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации города Волгограда о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 83,7 кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.

Судья Зиновьева С.П.