Постановление № 5-358/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-358/2018

Дело № 5-358/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Выбери Радио» ------, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Выбери Радио» (далее – ООО «Выбери Радио») нарушило срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора), то есть не подало уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора до дата, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту инспектором по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике майором полиции ФИО4 дата в отношении ООО «Выбери Радио» составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Выбери Радио» ФИО5 вину общества признала, пояснила, что обществом предприняты меры по недопущению впредь подобного, бухгалтеру объявлен выговор, подобного не повторится. Просила прекратить производство ввиду малозначительности, либо назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа. В материалы дела представлен письменный отзыв.

Представитель УВМ МВД по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО5, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к указанной статье КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что ООО «Выбери Радио» дата заключило трудовой договор с гражданином Республики Украина ФИО8, дата г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве ведущей эфира.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ООО «Выбери Радио» подано дата

Таким образом, ООО «Выбери Радио» нарушило срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора), то есть не подало уведомление до дата, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: прежде всего признательными показаниями представителя ООО «Выбери Радио», информационной выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Выбери Радио»; трудовым договором № ----- от дата; приказом от дата; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО9 сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями ППО «Территория» – федерального уровня»; письменными объяснениями главного бухгалтера ООО «Выбери Радио» ФИО6 от дата, а также иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о виновности ООО «Выбери Радио» в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица совершившего правонарушение является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы безопасности государства в данной сфере. В связи с изложенным, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения общества, признания вины и раскаяния, учитывая, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной статьей 3.1 КоАП РФ, учитывая положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общества с ограниченной ответственностью «Выбери Радио» ------, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, р/с <***> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, код ОКТМО 97701000, код бюджетной классификации 18811640000016025140, УИН 18811219991017231870. Наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Н.В. Архипова