Решение № 2-1428/2019 2-1428/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1428/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд в составе судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Цедрик А.И., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1428/2019 по исковому заявлению ФИО5, ФИО1 к ФИО3, кадастровому инженеру ФИО2, ООО «ЗемПроект» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что в мае 2015 года ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней внучки ФИО5, обратилась в ООО «Земпроект» с целью оформления земельного участка по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ были проведены измерительные работы на местности, составлена схема указанного земельного участка. Постановлением Новомальтинской администрации (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 был составлен акт согласования местоположения границы земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ ею был изготовлен межевой план по образованию земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ был получен кадастровый паспорт, земельному участку присвоен кадастровый (данные изъяты). Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 было признано право собственности на данный земельный участок. У истца возник конфликт с соседом ФИО6 по поводу захвата им части земельного участка и надворных построек. Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск А-вых к ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельных участков удовлетворен. Судом установлено, что кадастровым инженером ФИО2 допущена кадастровая ошибка, неправильно проведено межевание, акт согласования границ не подписан соседом ФИО6, по правилам преюдиции, установленные факты не оспариваются и не доказываются вновь. Полагают, что ответчиками существенно нарушен Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Гражданский кодекс РФ: допущены недостатки в работе, оказана услуга ненадлежащего качества. В результате истцы потеряли массу времени, у ФИО1 существенно ухудшилось состояние здоровья, ее неоднократно увозили из суда на скорой помощи.

Просят суд:

Взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 исковые требования не признала, в представленных письменных возражениях на иск указала, что в соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета земельного участка (данные изъяты), постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Земельный участок (данные изъяты) был поставлен на государственный кадастровый учет 16.01.2016 на основании необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов - заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства. Значения координат характерных точек границ земельного участка (данные изъяты) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 15.01.2016 года, представленного в составе документов для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Координаты земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), указанные в межевом плане, соответствуют фактическому местоположению земельного участка на местности. В соответствии со ст. ст. 11.3, 34 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Межевой план на земельный участок с кадастровым (данные изъяты) подготовлен на основании распорядительного акта уполномоченного органа власти - схемы расположения земельного участка, утвержденной органом местного самоуправления - администрацией Новомальтинского сельского поселения. Площадь участка согласно утвержденной схеме расположения земельного участка составляет - 2300 кв.м. Учитывая, что формируемый земельный участок вновь образованный и формируется по утвержденной схеме расположения земельного участка, т.е. под действие части 1, статьи 39, ФЗ-221 от 24.07.2007 он не подпадает, так как местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений характеристик земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ. В отношении земельного участка (данные изъяты) проведены кадастровые работы, в результате которых была обеспечена подготовка документов для представления в орган кадастрового учета с целью постановки на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка, следовательно, включение в состав межевого плана земельного участка документов, свидетельствующих о соблюдении порядка согласования границ земельного участка, не требовалось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО3, являющаяся директором ООО «ЗемПроект» на основании приказа (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), ее представитель ФИО4, действующая по устному заявлению в порядке ст. ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования не признали, представили письменные возражения на иск, содержание аналогичные доводы, просили в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела (данные изъяты), суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ № 221) по договору подряда на выполнение кадастровых работ лицо, осуществляющее кадастровые работы, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований вышеназванного Закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

Согласно ст. 16 ФЗ № 221 (в ред. от 29.06.2015 года) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Частью 1 ст. 39 ФЗ № 221 предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно положениям ст. 11.10 Земельного кодекса РФ (ред. от 28.11.2015) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без

земельного участка, срок действия которого не истек;

В случае проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.

Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.

Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 утверждены Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, согласно которым схема расположения земельного участка подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

В схеме расположения земельного участка приводятся в том числе

изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

Судом установлено, что в 2015 году истец ФИО1 обратилась в ООО «ЗемПроект», оплатила 6000 рублей по квитанции-договору (данные изъяты) за производство измерительных работ на земельном участке <адрес><адрес> (л.д.41).

Кадастровый инженер Ф.И.О4 с 12.01.2015 состояла в трудовых отношениях с ООО «ЗемПроект» (л.д.52-53).

Постановлением администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) была утверждена схема расположения земельного участка, из которой видно отсутствие на тот момент земельных участков с установленными границами, смежными с вновь образуемым участком (л.д.42-43).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет данного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета не выявлено (л.д. 39-40).

Заочным решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу (данные изъяты) установлен юридический факт принятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наследства в виде земельного участка, площадью 2300 кв.м. +/-16,79 кв.м., с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за ней признано право собственности на данный земельный участок (л.д.106-109).

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139 оборот).

На момент образования земельного участка с кадастровым номером 38:16:000008:464 собственником земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: <адрес>, <адрес>, являлся Ф.И.О10 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), по адресу: Усольский р-он, <адрес>, <адрес>, дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.99 оборот). Межевой план на данный участок был подготовлен кадастровым инженером Ф.И.О11 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94).

Решением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу (данные изъяты) по иску ФИО6, ФИО7, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, к ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельных участков межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 38:16:000008:464, признан недействительным; исправлена реестровая (кадастровая) ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 2300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точках границ указанного земельного участка, а именно: путем изменения ошибочных координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты) (л.д. 125-135).

Проведенной в рамках данного гражданского дела землеустроительной экспертизой установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты) на местности не закреплены, часть территории обнесена забором, по фактическому использованию: 2669 кв.м. огорожено и частично используется как земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) кв.м. огорожено и не используется как земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты); более 2365 кв.м. не ограждено и не используется как земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты)

На основании абзаца 7 статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, выбранного способа защиты, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, приходит к выводу, что нарушений прав потребителя ФИО1 при обогащении в ООО «ЗемПроект» не допущено.

Из норм Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что уточнением границ земельного участка является уточнение описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором содержатся в кадастре недвижимости, следовательно, при первичном образовании земельного участка сведения о данном объекте недвижимости в ГКН не содержатся, что обуславливает отсутствие необходимости при межевании вновь образованного участка проводить процедуру согласования границ данного земельного участка, и как следствие, формировать акт согласования местоположения со смежными землепользователями.

Поскольку границы смежного земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) принадлежащего на тот момент ФИО6, в соответствии с действующим земельным законодательством на момент постановки земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) не были установлены, он поставлен на кадастровый учет в 1997 году декларативно, в соответствии с действующим законодательством, фактически границы земельных участков также не закреплены, при определении границ данного земельного участка возник спор, который был разрешен в судебном порядке с установлением границ.

Таким образом, оценивая установленные по делу фактические обстоятельства и представленные сторонами доказательства в совокупности, суд полагает, что относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих доводы истцов о наличии не выполненных надлежащим образом обязательств со стороны кадастрового инженера ФИО2, действующей от ООО «ЗемПроект», суду не представлено, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО1 к ФИО3, кадастровому инженеру ФИО2, ООО «ЗемПроект» о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.07.2019 года.

Судья Беспалова Е.А.