Решение № 2-1790/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1790/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи ФИО9

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, Городской Управе <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с указанным иском в суд, просила признать право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцу выделен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства, однако документы на земельный участок выданы не были. Истец с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время использует спорный земельный участок, сажает и выращивает на нем картофель, оплачивает налоги. В подтверждение заявленных требований истец ссылается на оценочную опись, в которой содержатся сведения о земельном участке, и данные кадастровой выписки о нахождении указанного земельного участка в индивидуальной собственности истца.

Заочным решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить, указывая, что земельный участок был предоставлен истцу в 1991 году на основании решения профсоюзного комитета совхоза «Росва» в бессрочное пользование, в связи с чем, истец имеет право на получение указанного земельного участка в собственность.

Городская Управа <адрес> и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, выслушав сторону истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма государственного акта на право собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения землей, бессрочного (постоянного) пользования. Акт обязательно включал чертеж границ предоставленных земель и их количественную характеристику.

В силу пункта 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Как следует из пояснений стороны истца, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выделен истцу в 1991 году на основании решения профсоюзного комитета совхоза «Росва» в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Истец с 1991 года выполняет обязанности собственника земельного участка, обрабатывает его, использует под посадку картофеля, оплачивает налоги.

В 2012 году истец обратилась в ФФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих предоставление ей спорного земельного участка.

Письмом ФФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу сообщено, что сведения о закрепленном за ней земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании оценочной описи ДД.ММ.ГГГГ; в Управление строительства и земельных отношений <адрес> для подтверждения факта предоставления земельного участка ФИО1 направлен запрос.

Судом установлено, следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, поставлен на кадастровый учет под номером № (предыдущий номер №), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.41).

Оценочная опись кадастрового квартала под п/№ содержит сведения о земельном участке площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.5-8).

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, <адрес>, кадастровый номер № (первоначальный номер №), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 38), в государственном фонде данных отсутствует свидетельство о праве собственности на земельный участок, а также иные документы о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № (первоначальный номер №).

По сведениям управления по работе с населением на территориях Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в похозяйственных книгах Спасской сельской администрации <адрес>, хранящихся в архиве управления, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по 2002 год сведения о наличии у ФИО1 земельного участка отсутствуют (л.д.44).

В судебном заседании истец пояснила, что обрабатывает земельный участок, сажает картофель, платит налоги; препятствий в пользовании спорным земельным участком со стороны третьих лиц ей не чинится.

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что в целях экономической поддержки работников совхоза «Росва» в 1991 году решением профсоюзной организации совхоза распределелись земельные участки под посадку картофеля, в том числе, истцу. Истец использует спорный земельный участок под огород, сажает на нем картофель. При этом свидетель ФИО7 указала, что являлась в период работы в совхозе «Росва» уполномоченным лицом по контролю за использованием земель; в случае неиспользования земельных участков по назначению (посадку картофеля), земельные участки распределялись другим работникам совхоза.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства не дают достаточных оснований для вывода, что полномочными органами принималось решение о предоставлении истице земельного участка площадью № кв.м.

Само по себе указание в кадастровом паспорте спорного земельного участка, что земельный участок значится за истцом, как находящийся в собственности, а также фактическое использование земельного участка с уплатой налога, не может являться подтверждением возникновения у ФИО1 прав на данный земельный участок.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей не подтверждают факт принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется, суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес>, Городской Управе <адрес> о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: