Решение № 2-9/2025 2-9/2025(2-912/2024;)~М-828/2024 2-912/2024 М-828/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-9/2025

Дело № 2-9/2025

УИД 22RS0001-01-2024-001519-14


Решение в окончательной форме

изготовлено 30 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г.Алейску и Алейскому району» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении публичного сервитута земельного участка ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении публичного сервитута земельного участка ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами. Истцу на праве оперативного управления (собственник – Алтайский край) принадлежит земельный участок площадью 1 602 (+/-13,6) кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 09 июля 2009 года. 16 августа 2000 года между истцом и собственниками соседних участков (ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12) был заключен договор об установлении сервитута на вышеуказанный земельный участок. При заключении договора об установлении сервитута на истца возлагалась обязанность предоставлять безвозмездный и беспрепятственный проход и проезд на земельные участки жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Сервитут согласно договору был установлен бессрочно и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. Основания для установления и сохранения сервитута земельного участка истца в пользу ответчиков отпали в связи с фактическим прекращением его использования, наличием иных проходов и проездов. Состав собственников соседних земельных участков (для прохода и проезда на которые устанавливался сервитут) изменился. Просит прекратить установленный договором об установлении сервитута от 16 августа 2000 года сервитут земельного участка истца площадью 1602 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 июля 2009 года №22-22-24/056/2009-4.

Представитель истца КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г.Алейску и Алейскому району» ФИО13 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом просил учесть заключение судебной экспертизы, которым установлен факт не использования сервитута ответчиком ФИО2, а так же может не использоваться ответчиком ФИО14

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, их представитель ФИО15 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. В судебном заседании 17 сентября 2024 года, 07 октября 2024 года представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск, поскольку к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> принадлежащему ФИО4, в котором фактически проживает его дочь ФИО5 с супругом ФИО6, не имеется иного прохода и проезда, помимо установленного оспариваемым сервитутом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. В судебном заседании 17 сентября 2024 года, 07 октября 2024 года возражал против удовлетворения исковых требований, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. В судебном заседании 17 сентября 2024 года пояснила, что дом, располагающийся по <адрес>А находится между двух улиц – <адрес> и <адрес>, в случае возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций, оказания первой медицинской помощи, проезд возможен только через территорию ветеринарии, другого заезда нет. На своем автомобиле, минуя территорию ветеринарии, проехать они могут, а экстренные службы по тупику не смогут проехать, данный проезд узкий, там не могут разъехаться две машины.

Ответчики ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Правительства Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. В отзыве на исковое заявление указали, что с 01 января 2017 года Правительство Алтайского края является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Алтайского края. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.<адрес>, является субъект РФ – Алтайский край. Указанный земельный участок предоставлен КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Алейску и Алейскому району» в постоянное (бессрочное) пользование для размещения зданий ветстанции. В соответствии с Положением, утвержденным Указом Губернатора Алтайского края от 03 ноября 2019 года №131, уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, является управление имущественных отношений Алтайского края. При разрешении настоящего дела права и обязанности Правительства края не будут затронуты, в связи с чем просят исключить Правительство Алтайского края из числа лиц, участвующих в деле.

Представители третьего лица Алейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. В отзыве на исковое заявление просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указали на наличие сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. <адрес>, на основании договора об установлении сервитута от 16 августа 2000 года внесена запись об ограничении (обременении) - государственной регистрации сервитута как ограничении права и обременении объекта недвижимости в пользу собственников земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. В отзыве на исковое заявление просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Алтайкрайимущества, считают исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации г.Алейска Алтайского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся материалам дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрена возможность права ограниченного пользования чужим земельным участком путем установления частного и публичного сервитута.

В силу пункта 1 статьи 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (пункт 2 статьи 276 ГК РФ).

Таким образом, основанием для обращения с требованием о прекращении сервитута могут быть либо отпадение оснований, по которым он был установлен, либо невозможность использования собственником своего участка в соответствии с его целевым назначением.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на отпадение оснований, по которым сервитут был установлен ранее.

Согласно выписке из ЕГРН от 28 апреля 2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения зданий ветстанции, принадлежит на праве собственности Алтайскому краю, находится в постоянном (бессрочном) пользовании КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Алейску и Алейскому району.

Договором об установлении сервитута от 16 августа 2000 года, заключенным между территориальным управлением ветеринарии Госветслужбы Алтайского края по Алейскому району, в лице начальника ФИО1 с одной стороны, и частными лицами ФИО10, проживающим по адресу: <адрес> ФИО11, проживающей по адресу: <адрес> ФИО12, проживающей по адресу: <адрес> ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, с другой стороны, установлено, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> (кадастровый №), предоставленный в бессрочное пользование территориальному управлению ветеринарии Госветслужбы Алтайского края по Алейскому району обременен сервитутом в отношении ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1 Территориальное управление ветеринарии обязуется предоставлять безвозмездный и беспрепятственный проход и проезд на земельные участки жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Сервитут установлен бессрочно.

Сведения об обременении принадлежащего истцу земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), являются ФИО1 (3/4 доли в праве собственности), ФИО14 (1/4 доля в праве собственности).

Согласно записи акта о смерти №79, составленной Алейским межрайонным отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края, ФИО14 умер 11 февраля 2018 года.

В производстве нотариуса ФИО16 имеется наследственное дело №61/2018, открытое к имуществу ФИО14, умершего 11 февраля 2018 года, наследниками по закону, подавшими заявление о принятии наследства являются: супруга ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО9 В состав наследственного имущества входит, в том числе 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно выписке из ЕГРН от 29 августа 2024 года, собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), является ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 29 августа 2024 года, собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), является ФИО3 (2/6 и 1/6 доля в праве общей долевой собственности).

Согласно выписке из ЕГРН от 29 августа 2024 года, собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), является ФИО4

С целью установления возможности осуществления проезда и прохода к земельным участкам ответчиков непосредственно с земельного участка истца в отношении которого установлен сервитут либо с иных земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута, а также определения наименее обременительных вариантов установления сервитута, с учетом существующих проходов (проездов), и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, имеющихся обременений, на основании ходатайства стороны истца, в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 07 октября 2024 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт»№340С/24 от 16 декабря 2024 года следует, что:

1.Фактический доступ к земельному участку (на земельный участок и в строения на участке) расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый № осуществляется следующими способами: на участок: вход и въезд через ворота и калитку, установленные в заборе по плановой границе в точках 1-2 непосредственно с земель общего пользования (с <адрес>); дополнительный вход через калитку, установленную в заборе по плановой границе в точках 7-8 с переулка Ключевой через плановую территорию участка по <адрес>; в гараж литера Г, расположенный на участке с переулка Ключевой через плановую территорию участка по <адрес> (КН № через ворота, примыкающие к плановой границе участка в точках 9-8; в хоз.строение литера Г1 расположенное на участке с <адрес> через ворота, примыкающие к плановой границе участка в точках 4-5, с внутриквартального проезда-тупика устроенного с <адрес>.

Проезд и проход к указанному земельному участку непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута возможен. Однако в исследуемом случае возможность въезда в гараж литера Г, непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута на участок по <адрес>, будет отсутствовать.

2.Фактический доступ к земельному участку (на земельный участок и в строения на участке), расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый № осуществляется следующими способами: на участок: вход и въезд через ворота и калитку, установленные в заборе по плановой границе в точках 7-20 с переулка Ключевой через плановую территорию участка по <адрес>; дополнительный вход через калитку, установленную в заборе по плановой границе в точках 14-15 с <адрес> через внутриквартального проезда-тупика; в гараж литера Г1, расположенный на участке с <адрес> с внутриквартального проезда-тупика через ворота, примыкающие к плановой границе участка в точках 12-13.

Проезд и проход к указанному земельному участку непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута возможен с <адрес> и с внутриквартального проезда-тупика. Однако в исследуемом случае, возможность въезда непосредственно на участок, через ворота, установленные в заборе по плановой границе в точках 7-20, будет отсутствовать. С учетом существующей застройки участка, для организации въезда на участок в новом месте, исключая необходимость установления сервитута потребуется снести часть строений, расположенных на участке у плановой границы в точках 12-13-14-15.

3.Фактический доступ к земельному участку (на земельный участок и в строения на участке), расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, осуществляется следующими способами: на участок: вход и въезд на участок организован и фактически осуществляется по границе в точках 30-19 по части на которой отсутствует ограждение с переулка Ключевой через плановую территорию участка по <адрес> (КН №); дополнительный вход на участок на дату осмотра устроен по границе в точках 15-21 в которой частично отсутствует ограждение.

Проезд и проход к указанному земельному участку непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута не представляется возможным, в виду отсутствия связи плановой территории участка непосредственно с землями общего пользования, либо с землями государственная собственность на которые не разграничена. По состоянию на дату осмотра плановая территория участка по <адрес>, окружена плановыми территориями выделенных участков, которые фактически не относятся к землям общего пользования.

4.Фактический доступ к земельному участку (на земельный участок и в строения на участке) расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый № осуществляется непосредственно с переулка Ключевой через ворота и калитку, установленные по плановой границе в точках 36-31.

Проезд и проход к указанному земельному участку непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования без установления сервитута возможен и фактически осуществляется непосредственно с пер.Ключевой через ворота и калитку, установленные по плановой границе в точках 36-31.

Так же в экспертном заключении экспертами проработаны варианты обременения сервитутом части участка по <адрес>, для организации которых необходимость в каких-либо затратах отсутствует.

Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в правильности выводов эксперта отсутствуют. Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой- либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

Истцом заявлены требования о прекращении сервитута по тем основаниями, что с момента установления сервитута и по настоящее время ситуация изменилась, основания для установления и сохранения сервитута земельного участка истца в пользу ответчиков отпали в связи с фактическим прекращением его использования, наличием иных проходов и проездов.

Вместе с тем, как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, пояснений ответчиков, у собственника земельного участка по <адрес> отсутствует иной проход и проезд к земельному участку, кроме как через земельный участок истца, у собственника земельного участка, расположенного по <адрес> отсутствует возможность обеспечения доступа в гараж, возведенный на данном земельном участке, у собственника земельного участка, расположенного по <адрес> отсутствует возможность обеспечения въезда непосредственно на указанный земельный участок.

Возможность проезда и прохода непосредственно с земельных участков (земель) общего пользования пер.Ключевой без установления сервитута имеется только у собственника земельного участка, расположенного по <адрес>, ФИО2

Анализируя установленные по делу обстоятельства и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований КГБУ «Управлении ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г. Алейску и Алейскому району», полагая возможным прекратить сервитут на спорном земельном участке, установленный в пользу ФИО2, являющейся собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку отпали основания по которым сервитут в отношении указанного земельного участка был установлен.

Оснований для прекращения сервитута в отношении земельных участков, расположенных по адресам<адрес>; <адрес>; <адрес>, суд не усматривает, поскольку как на момент установления сервитута, так и на момент рассмотрения настоящего дела условия для прекращения сервитута не наступили.

При этом, принимаемое решение не препятствует праву истца на обращение в суд с аналогичным иском в будущем в случае изменения обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г.Алейску и Алейскому району» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Прекратить сервитут на земельном участке, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> установленный в пользу ФИО2, являющейся собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> основании договора от 16 августа 2000 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по г.Алейску и Алейскому району» к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении публичного сервитута земельного участка ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда И.С.Иноземцева