Решение № 2А-2454/2024 2А-2454/2024~М-1268/2024 М-1268/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-2454/2024

Дело № 2а-2454/2024 УИД: 52RS0008-01-2024-002222-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.10.2024г Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Долиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК "Новое финансирование" к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУ ФССП России по Нижегородской области, Приокскому районному отделу судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу-начальнику Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ООО МФК "Новое финансирование" обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, старшему судебному приставу-начальнику Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований ссылается на то, что в Приокском РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области находилось исполнительное производство №-ИП от 04.04.2023 года, o взыскании задолженности по договору займа и расходов по оплате государственной пошлины, c ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО "МФК Новое финансирование". Данное исполнительное производство 28.12.2023г окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 46, п. 1 ч. 3 ст. 47, п. 1 ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 3 ст 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в нарушение ч. 6 ст 47 ФЗ N 229 «Об исполнительном производстве», постановление об окончании выше указанного исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено. В связи c тем, что постановление об окончании исполнительного производства не направлено взыскателю в установленный законом срок, 09.02.2024 года представителем взыскателя в адрес Приокское РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области направлено ходатайство o возвращении исполнительного документа (получении дубликата утраченного исполнительного документа), через госуслуги.гу №. B нарушение ч. 7 ст.64.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления взыскателем не получена. Права Общества на судебную защиту нарушены судебным приставом-исполнителем. На момент составления административного искового заявления постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил. Незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию c должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии c ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения c административным исковым заявление в суд не истек. Просит: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2023 года, c оригиналом исполнительного документа. 2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства o возвращении исполнительного документа (получении дубликата утраченного исполнительного документа) от 21.10.2020 года. 3. Обязать судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области; ФИО1 направить в адрес взыскателя ООО "МФK Новое финансирование", 305016, <адрес> постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2023 года, c оригиналом исполнительного документа. 5. Признать бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за деятельностью подчиненных ему должностных лиц в соответствии co ст. 10 Ф3 N 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

К участию в дело в качестве административного ответчика привлечены ГУ ФССП России по Нижегородской области, Приокский РОСП.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о слушании дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 данного Федерального закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1). Согласно статье 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1).

Согласно статье 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1).

Установлено, что 04.04.2023г судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП г. Н.Новгород ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа судебный приказ № от 15.12.2022г, выданный судебным участком № Приокского судебного района г. Н.Новгород по делу №, вступившему в законную силу 15.12.2022г, предмет исполнения задолженность по договору займа в размере 10 180 руб в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «МФК Новое Финансирование».

В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер направленных на исполнение требований исполнительного документа; в результате предпринятых мер имущество должника, на которое можно обратить взыскание, а также источники получения дохода не установлены.

28.12.2023г судебным приставом-исполнителем Приокского РОСП г. Н.Новгород ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1, вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

10.06.2024г оригинал исполнительного документа совместно с постановлением об окончании исполнительного производства направлены заказным почтовым отправлением в адрес взыскателя ООО МФК "Новое финансирование".

Т.о. административный истец является взыскателем по исполнительному производству, должником по которому является ФИО2 Исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО МФК "Новое финансирование" возбуждено на основании судебного приказа о взыскании задолженности, представленного взыскателем в службу судебных приставов.

28.12.2023г вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В адрес взыскателя направлено постановление об окончании исполнительного производства.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4).

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Соответственно, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, при отсутствии доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует. Доказательств незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, которое привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, нет, поскольку постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя.

При этом административный истец не лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения.

Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившегося в несвоевременном направлении постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2023г, c оригиналом исполнительного документа; признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившегося в несвоевременном рассмотрении ходатайства o возвращении исполнительного документа (получении дубликата утраченного исполнительного документа) от 21.10.2020 года; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 направить в адрес взыскателя ООО "МФK Новое финансирование" постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.04.2023 года c оригиналом исполнительного документа; признании бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Приокского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившегося в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за деятельностью подчиненных ему должностных лиц в соответствии co ст. 10 Ф3 N 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ООО МФК "Новое финансирование" отказать в удовлетворении иска к судебному приставу-исполнителю Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУ ФССП России по Нижегородской области, Приокскому районному отделу судебных приставов города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу-начальнику Приокского районного отдела города Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья М.А. Чиркова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024г.