Решение № 2-3940/2025 2-3940/2025~М-2717/2025 М-2717/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-3940/2025

Дело № 2-3940/2025

УИД 50RS0042-01-2025-003610-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сенькина к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области № 240000137604/1164078/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

Из искового заявления ФИО1 и уточнения к нему следует, что 31.08.2024 г. она обратилась в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 240000137604/1164078/24 ей было отказано, при этом из медицинского стажа были исключены периоды работы в должности медицинской сестры войсковой части № 63632 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием данных о структурном подразделении войсковой части, в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о заработной плате, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, в должности медицинской сестры санатория-профилактория СП-877 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Списком не предусмотрено наименование учреждения санаторий-профилакторий, в должности медицинской сестры ФГБУЗ «ЦМСЧ № 94 ФМБА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в связи с тем, что не выработана норма рабочего времени, период нахождения в отпуске без сохранения содержания. С отказом истец не согласна, поскольку в трудовой книжке указано, что она работала медсестрой хирургического отделения войсковой части № 63632, что дает право на зачет указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; Списком предусмотрена работа в санаториях (курортах), в связи с чем периоды работы в санатории-профилактории «Березка» и СП-877 должны быть зачтены в календарном исчислении в ее медицинский стаж.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 6000 руб.

Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО3 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1 л.д.43), а также письменные возражения на исковые требования ФИО1 (т.1 л.д.37-40), согласно которым при подсчете медицинского стажа истца исключены периоды работы, в том числе, в должности медицинской сестры войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием структурного подразделения войсковой части, в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о заработной плате, в должности медицинской сестры санатория-профилактория СП-877 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования учреждения в Списке. Продолжительность медицинского стажа истца с учетом исключенных периодов составила 24 года 01 месяц 12 дней, ИПК более 30,00 при требуемых 30 лет медицинского стажа, ИПК не менее 28,2. Кроме того, для лиц, которые приобрели необходимый специальный стаж в 2024 г. и позже, имеют право выхода на пенсию не ранее чем через 60 месяцев после дня приобретения специального стажа, т.е. в 2029 г. и позже. В связи с отсутствием необходимого специального стажа ФИО1 было отказано в назначении пенсии. От уплаты расходов по уплате госпошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Учреждение освобождено. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с приложением 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возникновения у лица права на страховую пенсию по старости по п.п.19-21 ч.1 ст.30 указанного закона в 2023 г. и в последующие годы страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Материалами дела установлено, что 31.08.2024 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области от 09.12.2024 г. № 240000137604/1164078/24 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, общий медицинский стаж истца составил 24 года 01 месяц 12 дней.

Принимая указанное решение, ответчик не учел в подсчет медицинского стажа, в том числе, следующие периоды: в должности медицинской сестры войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием структурного подразделения войсковой части, в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о заработной плате, в должности медицинской сестры санатория-профилактория СП-877 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием наименования учреждения в Списке.

Согласно записям трудовой книжки (т.1 л.д.98-108) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в войсковую часть № на должность медсестры хирургического отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа военнослужащего в новому месту службы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в санаторий-профилакторий «Березка» при НИИХИММАШ на должность медицинской сестры сауны на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в НИИХИММАШ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в санаторий-профилакторий СП-877 НИИХИММАШ в порядке перевода на должность медсестры сауны на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ санаторий-профилакторий СП-877 переименован в санаторий-профилакторий СП-836, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в санаторий-профилакторий СП-836 старшей медсестрой 10 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведена в санаторий-профилакторий СП-836 медсестрой 9 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МСЧ-94 на основании п.5 ст.77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтены периоды работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в санатории-профилактории «Березка» НИИХИММАШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СП-877 НИИХИММАШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКП НИЦ РКП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ N 20 регламентирован порядок оказания медицинской помощи в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны.

В соответствии с Положением об органах управления медицинской службы, медицинских воинских частях и учреждениях Вооруженных сил РФ на мирное время, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 20.02.1996 г. N 72 медицинские воинские части, учреждения Вооруженных сил РФ предназначены для проведения лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических мероприятий, снабжения медицинской техникой и имуществом, научной разработки проблем военной медицины, на высшие военно-учебные заведения возлагается оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи больным на клинической базе.

В соответствии с Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 11.06.1999 г. N 341/6/1528 Военно-медицинский институт при Саратовском государственном медицинском университете, 51 поликлиника, 163 стоматологическая поликлиника и войсковая часть 63632 с 16.08.1999 г. реорганизованы в Саратовский военно-медицинский институт.

В соответствии с указаниями Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 19.02.2010 г. N 314/6/521 Саратовский военно-медицинский институт с 02.08.2010 г. переименован Саратовский военно-медицинский институт (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова" Министерства обороны РФ.

Согласно ответу филиала центрального архива Министерства обороны РФ от 28.08.2025 г. в личной карточке Т-2 гражданского персонала войсковой части № значится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята в хирургическое отделение на должность медсестры ДД.ММ.ГГГГ с трехмесячным испытательным сроком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ей предоставлялись ежегодные отпуска за период работы 1993-1994 гг. с 04.07 по 30.07 (приказ № от 1994 г.), за период работы 1994-1995 гг. с 10.02. по 10.03 (приказ № от 1995 г.), уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в приказе о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры хирургического отделения с окладом 4104 руб., медицинский стаж на ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев 23 дня, на основании заявления ФИО5; в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано уволить ФИО5, медсестру хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию на основании ее заявления; в карточках лицевых счетов на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части № значится ФИО5 – медсестра, приведены сведения о заработной плате в указанный период. Учредительные документы войсковой части, штатное расписание, положение о хирургическом отделении не поступали в архив.

В силу п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой хирургического отделения, ей начислялась в указанный период заработная плата, периоды работы без сохранения заработной платы отсутствуют, суд считает, что указанный период подлежит включению в медицинский стаж истца в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано государственное предприятие «Научно-исследовательский институт химического машиностроения» (НИИХИММАШ), ДД.ММ.ГГГГ утвержден его Устав.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ФГУП «НИИХИММАШ» с последующими изменениями и дополнениями.

ФКП "НИЦ РКП" образовано ДД.ММ.ГГГГ путем изменения вида ФГУП "НИИ химического машиностроения" в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 07.04.2008 г. N 448-р.

В перечне объектов НИИХИММАШ, находящихся в его ведении, имеется здание профилактория.

Из личной карточки Т-2 ФИО1, представленной ФКП «НИЦ РКП», следует, что она была принята на работу в санаторий-профилакторий «Березка» ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом, с ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой в СП-877; на основании приказа директора от ДД.ММ.ГГГГ № СП-877 переименован в СП-836, ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании п.5 ст.77 ТК РФ.

В книге учета приемов на работу за 1995 г. значится ФИО1 медицинской сестрой сауны с ДД.ММ.ГГГГ, в книге увольнений – уволена ДД.ММ.ГГГГ (отдел/цех 836).

В штатных расписаниях отдела СП-836 за периоды 2000-2004 гг. значатся должности медсестры, старшей медсестры, медсестры по массажу, медсестры физиотерапевтического кабинета, медсестры грязелечебницы, медсестры водолечебницы, медсестры по диетпитанию. На должности медсестры указана ФИО1

В списке работников санатория-профилактория «Березка-836», занимающих должности и выполняющих работу, дающую право на пенсию по выслуге лет, числится ФИО1 медицинская сестра процедурного кабинета, 1,5 ст.

Также представлены лицевые счета о начислении ФИО1 заработной платы за период с июля 1995 г. до 2003 г.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области по итогам выездной проверки в ФКП «НИЦ РКП», следует, что СП-836 санаторий-профилакторий «Березка» (СП-877, СП-836) является подразделением НИИХИММАШ, преобразованном во ФГУП «НИИХИММАШ», впоследствии – ФКП «НИЦ РКП», должность ФИО1 соответствует списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», наименование учреждения «санаторий-профилакторий» в списках не поименован, сведения о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены; находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочный выход с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочный выход со ДД.ММ.ГГГГ, административные отпуска – 3 дня в январе 1998 г., 4 дня в мае 2003 г. (т.1 л.д.74-77).

В абзаце пятом пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05.02.1998 г.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная позиция содержится в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении "пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Истец работала в одном и том же медицинском учреждении (санатории-профилактории НИИХИММАШ) в одной и той же должности, без изменения характера и условий труда, ей начислялась заработная плата, в связи с чем она имеет право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Согласно номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 N 1000, санаторий-профилакторий относился к санаторно-курортным учреждениям.

Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, согласно которой санаторий-профилакторий отнесен к лечебно-профилактическим учреждениям.

Те же положения содержал и действующий в спорный период приказ Минздрава РФ от 03.06.2003 N 229 "О Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения", утративший силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 627.

При таких обстоятельствах суд считает незаконным решение № об отказе в назначении сенькина досрочной страховой пенсии в части исключения из стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ

С учетом зачета спорных периодов работы медицинский стаж истца будет составлять более 30 лет, в связи с чем у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, согласно приложения № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия ей может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права.

При таких основаниях требования истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Статьей 88 (часть 1) ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд ФИО1 понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб., что подтверждается чеками (т.1 л.д.8, 36).

Данные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Доводы ответчика о том, органы ПФР освобождены от уплаты госпошлины в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, суд считает необоснованными, поскольку при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что согласуется с позицией, изложенной в абзаце 5 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Руководствуясь ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования сенькина к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, зачете периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № об отказе в назначении сенькина досрочной страховой пенсии в части исключения из стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка».

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть сенькина <данные изъяты>) в специальный стаж для назначения страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы: в должности медицинской сестры хирургического отделения войсковой части №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры сауны санатория-профилактория «Березка», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры санатория-профилактория СП-877 (СП-836).

В удовлетворении исковых требований сенькина к ОСФР по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с 31.08.2024 г. отказать.

Взыскать с ОСФР по г.Москве и Московской области (<данные изъяты>) в пользу сенькина расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025 г.

Судья Н.В. Андреева