Решение № 2-309/2017 2-309/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-309/2017

Дело № 2-309/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года р.п.Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Козлова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Купцовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1- адвоката Зайцева А.А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, в исковом заявлении указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал рабочим строительной бригады колхоза «Рассвет» Ковернинского района Нижегородской области, что подтверждается записью трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости. Страховой стаж, учтенный пенсионным фондом для назначения страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 2 месяца 3 дня. Стаж работы рабочим строительной бригады колхоза «Рассвет» Ковернинского района Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж пенсионным фондом включен не был, так как в архивных справках он работающим не значится, что отражено в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №. С указанными выводами пенсионного фонда он не согласен. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Считает, что имеет право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим строительной бригады колхоза «Рассвет» Ковернинского района Нижегородской области в трудовой стаж. Просил обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим строительной бригады колхоза «Рассвет» Ковернинского района Нижегородской области в общий и страховой трудовой стаж и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом изменения размера общего трудового стажа и страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что, работал в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Рассвет» Ковернинского района рабочим строительной бригады, данные обстоятельства подтверждаются записями в его трудовой книжке, кроме того, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели. В настоящее время колхоз «Рассвет» Ковернинского района ликвидирован полностью. Он выполнял порученную работу, строил дома и фермы, ему начислялась и выплачивалась заработная плата. При назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным фондом ему не был учтен стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Рассвет» Ковернинского района, поскольку в архиве отсутствуют подтверждающие сведения о данном периоде работы. О судьбе архива колхоза ему ничего неизвестно. Он обращался в архив администрации Ковернинского района, где ему был дан ответ, что сведений о спорном периоде работы в архивных документах нет. Поскольку сведения о его трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Рассвет» Ковернинского района имеются в трудовой книжке, то считает что ответчик нарушает его права в части не включения данного периода времени в его трудовой стаж. Просил иск удовлетворить полностью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат Зайцев А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе «Рассвет» Ковернинского района рабочим строительной бригады, это подтверждается записью в его трудовой книжке, что является основным доказательством имеющегося у истца стажа работы. Записи о работе в трудовой книжке за спорный период времени полные. Персонифицированный учет работы в спорный период времени отсутствовал, какие-либо отчисления работодатель не производил. Пенсионным фондом необоснованно было отказано во включении спорного период времени в общий трудовой и страховой стажи работы ФИО1 Для решения вопроса о перерасчете размера пенсии с заявлением истец к ответчику не обращался. Просил иск удовлетворить полностью.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве и пояснил, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ковернинскому району Нижегородской области возражает против исковых требований ФИО1 «О включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области в должности рабочего строительной бригады.

При оценке стажа истца Управлением Пенсионного фонда по Ковернинском; району Нижегородской области с целью подтверждения стажа был направлен запрос в Архив Ковернинского муниципального района. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работающим в колхозе «Рассвет» истец не значится. Данные обстоятельства подтверждает и Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в книга учета и расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ истец не значится.

Истцом в Пенсионный фонд была предоставлена архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он был принят на работу в колхоз «Рассвет» экономистом по материально-техническому снабжению *** (в текст, месяц указан не разборчиво) ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этой же архивной выписки в книгах протоколов заседания правления колхоза «Рассвет» Ковернинского район Горьковской области за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы решения правления колхоза «Рассвет» о приеме/увольнении ФИО1, не имеется. Оснований для включения спорных периодов работы: страховой стаж истца не имеется.

Требование истца о перерасчете пенсии с учетом заявленных истцом периодов работы в общий страховой стаж УПФР по Ковернинскому району находит подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил; обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявлен» пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплати/страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений част 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 15 "Перечня документов, необходимых ли установления страховой пенсии, установления и перерасчета размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Истец не обращался в Территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, поэтому оснований для перерасчета пенсии, носящего заявительный характер,Управление Пенсионного фонда по Ковернинскому району Нижегородской области не находит.

Поскольку запись в трудовой книжке не полная, а именно отсутствует решение правление колхоза о приеме, увольнении, переводе на работу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то и не имеется оснований для включения данного стажа для начисления пенсии. Пенсия истцу начислена по его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о перерасчета пенсии истец в Пенсионный фонд не обращался.

Спорный трудовой стаж истцом не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, поскольку данные доказательства являются недопустимыми при доказывании трудового и страхового стажа, просил суд к показаниям свидетелей о подтверждении трудового стажа истца отнестись критически. Перерасчет пенсии с учетом спорного стажа возможен только при обращении истца с заявлением в Пенсионный фонд, однако с таким заявлением истец к ответчику не обращался.

Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 в полном объеме.

Свидетель Г. в судебном заседании пояснил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в колхозе «Рассвет» Ковернинского района в должности главного агронома. Истца знает как работника колхоза с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехал работать в колхоз вместе со строительной бригадой и работал в наемной бригаде рабочим по строительству жилых домов, а позднее работал в данном колхозе по снабжению. Строительную бригаду нанимали по договору подряда сроком на один год. Об официальном приеме на работу в колхоз истца и наличии его в штатной численности колхоза он ничего пояснить не может.

Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в колхозе «Рассвет» Ковернинского района в должности секретаря и занималась кадровой работой в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. Знает истца как работника колхоза., он работал в строительной бригаде с ДД.ММ.ГГГГ на строительстве домов по найму, впоследствии работал в колхозе по снабжению. Заработную плату истец получал в колхозе по договору и нарядам. В трудовую книжку она внесла запись о работе истца в колхозе ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления. Истец работал в колхозе в данный период времени по договорам подряда и выполнение определенных работ. Члены колхоза получали заработную плату по лицевым счетам, а наемные работники получали заработную плату по договорам и нарядам.

Свидетель З. в судебном заседании пояснила, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе «Рассвет» Ковернинского района в должности бухгалтера (период ДД.ММ.ГГГГ и экономиста. Истца знает как работника колхоза «Рассвет». ФИО1 работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ сначала по договорам как наемный работник строительной бригады, а далее работал по снабжению. Строительная бригада получала заработную плату по договору подряда и нарядам за определенную выполненную работу.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К периодам работы относятся периоды выполнения трудовой функции по трудовому договору.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По смыслу закона, периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе и архивными.

Согласно записи за № в трудовой книжке ***, выданной на имя ФИО1, истец принят на работу в колхоз «Рассвет» Ковернинского района ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего строительной бригады на основании решения правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи за № в трудовой книжке ***, выданной на имя ФИО1, истец переведен экономистом по материально-техническому снабжению и сбыту в колхозе «Рассвет» Ковернинского района ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки колхоза им. Молотова в ДД.ММ.ГГГГ переименован в колхоз «Рассвет» Ковернинского района, на ДД.ММ.ГГГГ в Ковернинском районе существовал один колхоз «Рассвет», который неоднократно реорганизовывался.

Колхоз «Рассвет» Ковернинского района прекратил свою деятельность, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страховая пенсия по старости была назначена бессрочно, страховой стаж составил 30 лет 2 месяца 3 дня. При этом для подсчета страхового стажа истцу не был принят период работы в колхозе «Рассвет» Ковернинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по мнению ответчика, по имеющимся архивным сведениям в указанный колхоз ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. и до указанной даты решений правления колхоза о приеме его на работу не имеется.

С данным решением ответчика ФИО1 не согласен, обратился с вышеуказанными требованиями.

Как следует из материалов дела, при решении вопроса о назначении трудовой пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району был осуществлен запрос в архив администрации Ковернинского района. Согласно полученных архивных данных, в документах архивного фонда колхоза «Рассвет» д. Шадрино Ковернинского района Горьковской области в имеющихся книгах учета и расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не значится.

Согласно архивной выписки в документальных материалах архивного фонда колхоза «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области в книге протоколов заседания правления данного колхоза за ДД.ММ.ГГГГ в протоколе заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ за № значится вопрос о принятии на работу в колхоз ФИО1 на должность экономиста по материально-техническому снабжению. Принято решение принять ФИО1 экономистом по материально-техническому снабжению с окладом по штатному расписанию *** (месяц неразборчиво) ДД.ММ.ГГГГ. Также решили принять ФИО1 в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ также в выписке указано, что в книгах протоколов заседания правления колхоза «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области за ДД.ММ.ГГГГ решений правления колхоза о приеме/увольнении ФИО1 не имеется.

Согласно сведениям, предоставленным из архива Ковернинского района, в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза «Рассвет» Ковернинского района за ДД.ММ.ГГГГ решений о формировании строительной бригады и списков членов строительной бригады не имеется.

Согласно сведениям, предоставленным из архива Ковернинского района, в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза «Рассвет» Ковернинского района за ДД.ММ.ГГГГ решений о приеме/переводе/увольнении в колхозе ФИО1 не имеется. Подтвердить факт работы ФИО1 в качестве рабочего строительной бригады в данном колхозе за указанный период не представляется возможным.

Согласно сведениям, предоставленным из архива Ковернинского района, в книгах учета колхоза «Рассвет» Ковернинского района по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится. Иных документов, подтверждающих период работы ФИО1 в колхозе «Рассвет» Ковернинского района за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно архивных справок, документы по колхозу «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области на хранении имеются.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения, и тому подобным причинам) не по вине работника.

Доказательств, что решения правления колхоза «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) либо вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения, и тому подобным причинам, суду не представлены.

Напротив, как следует из материалов дела, архивные документы колхоза «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области сданы на хранение в архив Ковернинского района, однако сведений о приеме/увольнении истца в ДД.ММ.ГГГГ в них не содержится.

Поскольку в трудовой книжке истца содержатся сведения, которые не были подтверждены документально, ответчик был вправе запросить данные сведения в архиве Ковернинского района и получив документы, не подтверждающие трудовой стаж (при их отсутствии) вправе был отказать истцу во включении спорного стажа в расчет для начисления пенсии.

Таким образом, в подтверждение общего трудового, страхового стажа ответчик был вправе запросить первичные документы, подтверждающие его прием/увольнение в колхозе «Рассвет» Ковернинского района Горьковской области.

Указание в трудовой книжке истца о прием ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на работу в данный колхоз в качестве рабочего строительной бригады и его последующий перевод ДД.ММ.ГГГГ на должность экономиста по материально-техническому снабжению и сбыту не является достаточным доказательством наличия страхового стажа в колхозе «Рассвет» <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, данные сведения опровергаются материалами дела. Так из представленных архивных выписок следует, что ДД.ММ.ГГГГ на правлении колхоза «Рассвет» рассматривался вопрос о принятии на работу на должность экономиста по материально-техническому снабжению с *** (месяц неразборчиво) ДД.ММ.ГГГГ Также он был принят в члены колхоза только с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1

При таких противоречивых данных о страховом стаже в колхозе «Рассвет» Ковернинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без подтверждающих документов о приеме/увольнении в колхоз (решений правлений колхоза), ответчиком ФИО1 верно было отказано о включении данного периода работы в его страховой стаж.

Показания свидетелей Г., М., З. о работе истца в колхозе «Рассвет» Ковернинского района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение страхового стажа, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по основаниям указанным выше, не являются допустимым доказательством по делу и судом во внимание приняты быть не могут. Кроме того, указанные свидетели пояснили, что истец в спорный период времени работал рабочим строительной бригады по найму на основании договоров подряда и денежные средства получал по нарядам за определенный объем выполненной работы. Из данных показаний не следует, что ФИО1 в спорный период времени состоял в трудовых отношениях с колхозом «рассвет».

При вышеуказанных обстоятельствах, запись в трудовой книжке о спорных периодах работы не может является объективным доказательством наличия трудового, страхового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств в подтверждение спорного страхового стажа истцом суду не представлено и судом не получено.

Кроме того, для решения вопроса о перерасчете размера пенсии истец в силу действующего законодательства должен обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, между тем с таким заявлением истец к ответчику не обращался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено относимых и допустимых доказательств в обоснование своих требований.

Исходя из вышеизложенного, суд отказывает ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району в удовлетворении исковых требований полностью.

В соответствие со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части заявленных требований и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Уплаченная ФИО1 госпошлина при подаче иска не подлежит взысканию с ответчика в связи с отказом истцу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ковернинскому району Нижегородской области о включении в общий и страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В.Козлов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.11.2017 г.

Судья Н.В. Козлов