Постановление № 5-292/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-292/2020

03RS0048-01-2020-001406-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 г. по делу № 5-292/2020

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № 77 от 31 августа 2020 года в отношении должностного лица ООО Специализированный застройщик «Строительно-монтажная компания «Гарант» - ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

в отношении должностного лица ООО СЗ «СМК Гарант» - ФИО1 составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что 31 августа 2020 года в организации, расположенной по адресу: <адрес>, не проводился комплекс санитарно-противоэпидемиологических мероприятий: не все работники использовали средства индивидуальной защиты, не нанесена разметка для соблюдения социальной дистанции, не проводится дезинфекция, нет графика приема пищи, захламлены бытовые помещения, не разделены зоны приема пищи и раздевания, чем был нарушен подпункт «е» пункта 4 Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18 марта 2020 года, в соответствии с которым организация обязана проводить комплекс санитарно-противоэпидемиологических профилактических мероприятий, в том числе, ношение средств индивидуальных средств защиты, использование дезинфицирующих средств, проветривание помещений, нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, а также пункт 9 Указа, согласно которому работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, необходимо воздержаться от направления работников в командировки за пределы Российской Федерации и в субъекты, неблагополучные по короновирусной инфекции, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях; осуществлять мероприятия, направленные на выявление и недопуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые два часа, при наличии столовой - перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды, при отсутствии столовой – выделить оборудованные помещения для приема пищи сотрудниками; во исполнение пункта 17 Указа работодатель обязан обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее, чем 1,5 метра, в том числе, путем нанесения специальной разметки, и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание также не явилось, при условии надлежащего извещения суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1, п.п. 2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, проанализировав позиции сторон, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» которые гласят, что граждане и должностные лица обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями от 12.05.2020 № УГ 134) на граждан РФ находящихся на территории РБ возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства: признание вины, ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался, и считает возможным назначить ему минимальное наказание.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.М. Каримова