Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 19 февраля 2019 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Морозюка В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стельмах О.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-164/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о признании права на включение в специальный стаж отдельных периодов трудовой деятельности, о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 18.01.2019 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании решения об отказе во включении в специальный стаж работы периодов обучения в профессиональном училище по профессии «<данные изъяты>» с "дата обезличена" по "дата обезличена". по профессии «<данные изъяты>» с "дата обезличена" по "дата обезличена" и периода службы в армии с "дата обезличена" по "дата обезличена" для назначения досрочной страховой пенсии, признании его права на включение данных периодов в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с "дата обезличена". В обоснование иска указал, что "дата обезличена" по достижении возраста 56 лет обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, при этом решением управления пенсионного фонда "номер обезличен" от "дата обезличена" ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в его стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены период обучения в Нижнеудинском СГПТУ "номер обезличен" с "дата обезличена" по "дата обезличена", период прохождения им службы в армии с "дата обезличена" по "дата обезличена" и период обучения по профессии машиниста электровоза с сохранением заработной платы с "дата обезличена" по "дата обезличена". С решением Управления Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе он не согласен, поскольку полагает, что спорные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования полностью поддержал, просил признать незаконным решение государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе №486 от "дата обезличена", признать его право на включение указанных в иске периодов в специальный стаж, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию со дня обращения за ней, т.е. с "дата обезличена".

Представители ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали, указав, что ответчик не оспаривает факт осуществления истцом трудовой деятельности на железнодорожном транспорте в условиях, которые могут быть отнесены к работе с тяжелыми условиями труда, однако продолжительность такой работы истца составляет 06 лет 07 месяцев и 24 дня; в случае исчисления работы ФИО1, не как работы с тяжелыми условиями труда, а как работы на железнодорожном транспорте, то продолжительность специального стажа составит 10 лет 06 месяцев и 27 дней, чего недостаточно для досрочной пенсии, поскольку со снижением возраста досрочная пенсия может быть назначена толь ко по пп. 1 и 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Период обучения в профессиональном училище в специальный стаж включению не подлежит ни при каких обстоятельствах, период профессиональной подготовки истца в 1991 г. и период службы в армии могут быть и были включены ответчиком только в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, но даже в этом случае соответствующего стажа истцу недостаточно. В иске просили отказать.

Выслушав объяснения сторон, проверив доводы каждой стороны в полном объеме, исследовав представленные сторонами доказательства с позиций их относимости, допустимости и достаточности, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Согласно ст.7, 37 ч.3, 39 ч.1 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 ч.2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для отдельных категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации – быть сущностно взаимообусловлены.

В период работы ФИО1 до 31.12.1991 пенсии гражданам Российской Федерации назначались на основании Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан СССР», с 01.01.1992 по 31.12.2001 действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 - федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 – федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины требуемого стажа и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости также назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.ч.2, 3, 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч.4 ст.36 указанного закона Федеральные законы, принятые до вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Разъяснения Минтруда России №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 формулируют общие правила исчисления специального трудового стажа.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ 16.07.2014 Правительством РФ принято постановление №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Как следует из заявления ФИО1 и решения №486 государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе от "дата обезличена", истец "дата обезличена" обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, при этом пенсионным фондом принято решение отказать ему в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Установлено наличие специального стажа работы с тяжелыми условиями труда продолжительностью 06 лет 07 месяцев и 24 дня, стажа работы на железнодорожном транспорте продолжительностью в 10 лет 06 месяцев 27 дней, страхового стажа в 37 лет 03 месяца и 12 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он с "дата обезличена" по "дата обезличена" обучался в СГПТУ-7, с "дата обезличена" по "дата обезличена" проходил службу в Советской армии, затем с "дата обезличена" принят <данные изъяты> в локомотивное депо ст.Нижнеудинск, с "дата обезличена" перемещен <данные изъяты> по ремонту электровозов, с "дата обезличена" – <данные изъяты> по ремонту электровозов, с "дата обезличена" – <данные изъяты>, с "дата обезличена" – перемещен <данные изъяты>, с "дата обезличена" направлен на 7,5 курсы <данные изъяты>, как окончивший указанный курсы с "дата обезличена" определен <данные изъяты>, с "дата обезличена" перемещен <данные изъяты>, с "дата обезличена" – <данные изъяты>, с "дата обезличена" – переведен <данные изъяты> по ремонту подвижного состава, с "дата обезличена" переведен <данные изъяты>, с "дата обезличена" уволен по собственному желанию; С "дата обезличена" по "дата обезличена" ФИО1 работал в Нижнеудинской дистанции пути <данные изъяты>, с "дата обезличена" переведен <данные изъяты>, с "дата обезличена" – вновь переведен <данные изъяты>; с "дата обезличена" по "дата обезличена" проходил обучение в Нижнеудинском дорожном центре по профессии «<данные изъяты>», в "дата обезличена" переведен <данные изъяты> снегоуборочной железнодорожной машины СИ-2, с "дата обезличена" переведен <данные изъяты>, с "дата обезличена" переведен <данные изъяты> в мастерские, с "дата обезличена" уволен по собственному желанию; С "дата обезличена" вновь принят в Нижнеудинскую дистанцию пути <данные изъяты>, с "дата обезличена" переведен на должность <данные изъяты>, с "дата обезличена" уволен по собственному желанию; с "дата обезличена" принят на работу в Нижнеудинский производственный участок дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин ОАО РЖД на должность <данные изъяты>, с "дата обезличена" переведен <данные изъяты>. Иные записи в трудовой книжке значения для разрешения спора нет имеют. Записи об увольнении ФИО1 в трудовой книжке нет.

Показания допрошенного по ходатайству истца свидетеля С. доказательственного значения по делу не имеют.

Согласно справке Нижнеудинского техникума железнодорожного транспорта "номер обезличен" от "дата обезличена", ФИО1 обучался в указанном техникуме, имевшем статус профессионального училища, с "дата обезличена" по "дата обезличена" по профессии «<данные изъяты>».

Ни действовавшее ранее законодательство, ни действующее в настоящее время, не предусматривало и не предусматривает возможности включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периода обучения в образовательном учреждении, которому не предшествовала и за которым не следовала работа с особыми условиями труда.

Заявленные истцом ФИО1 требования о признании его права на включение в специальный стаж периода обучения в профессиональном училище "номер обезличен" г.Нижнеудинска с "дата обезличена" по "дата обезличена" удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены исковые требования о признании его права на включение в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода службы в Советской армии с "дата обезличена" по "дата обезличена".

До "дата обезличена" работники железнодорожного транспорта, профессии и должности которых были поименованы в «Списке №2…» 1956 года, имели право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, как занятые на работах с тяжелыми условиями труда.

При разрешении дела суд учитывает, что в спорный период времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, пункт 109 которого предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 и не оспаривается ответчиком, после окончания службы в Советской армии ФИО1 с 03.08.1982 работал <данные изъяты> в локомотивном депо ст.Нижнеудинск ВСЖД, т.е. по профессии, предоставляющей право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Такая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем, абзацем 3 п.109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку по состоянию на 31.12.1991 стаж работы истца по «Списку №2…» 1956 года составляет 03 года 10 месяцев и 19 дней, суд приходит к выводу, что в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях подлежит зачету весь период военной службы ФИО1

Суд приходит к выводу, что период прохождения истцом ФИО1 службы в Вооруженных силах подлежит зачету в соответствии с указанными в его военном билете "номер обезличен" датами призыва на военную службу "дата обезличена" и увольнения с военной службы "дата обезличена".

Также истцом ФИО1 заявлены исковые требования о признании его права на включение в специальный стаж периода профессиональной подготовки по профессии «<данные изъяты>» с "дата обезличена" по "дата обезличена".

«Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 предусмотрены профессии «машинист электровоза» и «<данные изъяты>». Таким образом, профессия (должность) машинист (помощник машиниста) электровоза, ранее поименованная в «Списке №2…» 1956 года, была включена в вышеуказанный Список.

Согласно исследованному в судебном заседании свидетельству о квалификации, ФИО1 с "дата обезличена" по "дата обезличена" проходил профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки в Нижнеудинской технической школе в объеме 1180 час. по профессии «машинист электровоза».

Истец ФИО1 в судебном заседании показал, что точные даты начала и обучения он не помнит, поэтому указал соответствующий период в соответствии с записью в своей трудовой книжке, однако какого-либо перерыва между окончанием его работы в качестве помощника машиниста электровоза и началом обучения не было.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В письменных возражениях на иск ответчик указал, что период профессиональной подготовки ФИО1 с "дата обезличена" по "дата обезличена" приравнивается к работе по «Списку №2…».

Указанным выше Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, (пункт 109) предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из исследованной судом трудовой книжки истца ФИО1 после окончания обучения на курсах <данные изъяты> с "дата обезличена" истец работал помощником машиниста электровоза, т.е. по профессии, предоставляющей право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд приходит к выводу, что в качестве периода профессиональной подготовки по профессии «машинист электровоза», включаемого в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, подлежит учету период, указанный в трудовой книжке истца, т.е. с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Ответчиком – государственным учреждением Управлением пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе при рассмотрении заявления ФИО1 о досрочном назначении пенсии определено наличие специального стажа с тяжелыми условиями труда в периоды с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", равно как и специального стажа работы в соответствующих должностях на железнодорожном транспорте с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" и с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Специальный характер стажа работы ФИО1 в указанное в решении "номер обезличен" от "дата обезличена" время сторонами не оспаривается, в связи с чем суд находит данное обстоятельство установленным.

При этом суд приходит к выводу, что принятые к зачету ответчиком периоды трудовой деятельности истца ФИО1 с "дата обезличена" по "дата обезличена" и с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве помощника машиниста локомотивного депо ст.Нижнеудинск, а также с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве <данные изъяты> локомотивного депо ст.Нижнеудинск могут быть засчитаны в стаж ФИО1, как работа с тяжелыми условиями труда, а периоды с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве <данные изъяты>, с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве <данные изъяты>, с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должности <данные изъяты> Нижнеудинской дистанции пути, с "дата обезличена" по "дата обезличена", с "дата обезличена" по "дата обезличена" и с "дата обезличена" по "дата обезличена" в качестве <данные изъяты> в Нижнеудинской дистанции пути – как работы в качестве <данные изъяты>, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Наличие правовых оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода службы ФИО1 в вооруженных силах с "дата обезличена" по "дата обезличена" и периоды профессиональной подготовки с "дата обезличена" по "дата обезличена" ответчик не оспаривает.

Исковые требования ФИО1 о признании права на включение в специальный стаж периода обучения в СГПТУ "номер обезличен" г.Нижнеудинска с "дата обезличена" по "дата обезличена", а также в части указанного истцом в качестве периода службы в Вооруженных силах с "дата обезличена" по "дата обезличена", удовлетворению не подлежат.

Продолжительность периодов, также подлежащих включению в специальный стаж ФИО1, составляет:

- с "дата обезличена" по "дата обезличена" (02 года 00 месяцев 08 дней), как работа с тяжелыми условиями труда;

- с "дата обезличена" по "дата обезличена" (00 лет 08 месяцев 27 дней), как работа в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте

Анализируя заявленные истцом требования, доводы ответчика, представленные сторонами доказательства, суд также учитывает, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда, путем прибавления их к периодам работ в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

При включении указанных выше спорных периодов и их суммировании в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, специальный стаж работы истца ФИО1 в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте по состоянию на 31.10.2018 составит 13 лет 04 месяца и 02 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не соответствующим ст.ст.22, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Факт возможного осуществления ФИО1 работы с особыми условиями труда в качестве <данные изъяты> в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" предметом спора при рассмотрении настоящего гражданского дела не являлся.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» от 18.01.2019 ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе – удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на включение в его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда и работы в качестве рабочего локомотивных бригад или работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте периода службы в вооруженных силах с "дата обезличена" по "дата обезличена", а также периода профессиональной подготовки по профессии «<данные изъяты>» с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе №486 от 14 октября 2018 года об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 не соответствующим ст.22 и ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Нижнеудинском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию, т.е. с 31 октября 2018 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на включение в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда либо работы в качестве рабочего локомотивных бригад или работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, периода обучения с "дата обезличена" по "дата обезличена", а также периода с "дата обезличена" по "дата обезличена" – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе в пользу ФИО1 понесенные им судебные расходы в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.

Председательствующий В.В.Морозюк