Решение № 2-5370/2017 2-5370/2017~М-5137/2017 М-5137/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-5370/2017Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2-5370/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2017 года г. Чита Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Жалсаповой Д.Б., при секретаре Мелтонян Д.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является пенсионером и получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему как лицу, замещавшему государственную должность Забайкальского края. С января 2017 года ответчиком была приостановлена выплата положенной истцу доплаты к пенсии по старости до 31.12.2017 года со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 - ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Вступившим в законную силу решением Забайкальского краевого суда от 20.06.2017 года ч. 8 ст. 14 Закона Забайкальского края № 1421 - ЗЗК признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Между тем, выплата ежемесячной доплаты была возобновлена только в сентябре 2017 года, задолженность за период с января 2017 года по июнь 2017 года до настоящего времени не выплачена. Истец просил суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости за период с 01.01.2017 года по 01.07.2017 года в размере 384 749,28 рублей, судебные расходы в размере 11 830 рублей. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным выше, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать. Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Отдельные вопросы обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, регулирует Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Частью 6 ст. 14 названного закона предусмотрено, что за лицами, замещавшими государственные должности Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, которым назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) до вступления в силу настоящего Закона края, сохраняется право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере, установленном им в соответствии с законодательством Забайкальского края, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона края. Согласно ч. 7 ст. 14 выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Законом края. Судом установлено, что истец ФИО1 является пенсионером и получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему как лицу, замещавшему государственную должность Забайкальского края. Установлено и не оспаривалось, что с января 2017 года Министерством труда и социальной защиты населения забайкальского края выплата истцу ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости была приостановлена до 31.12.2017 года со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 - ЗЗК. Так, в соответствии с ч. 8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421-ЗЗК положения части 6 статьи 9 настоящего Закона края в части осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) применяются с 1 января 2018 года.Судом установлено и не оспаривалось, что решением Забайкальского краевого суда от 20.06.2017 года, вступившим в законную силу 26.07.2017 года, часть 8 ст. 14 Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Из материалов дела следует, что с сентября 2017 года выплата истцу ежемесячной доплаты была возобновлена. Между тем, задолженность за период с января 2017 года по июнь 2017 года в размере 384 749,28 рублей до настоящего времени не произведена. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось. Согласно п. 12.13.17 положения о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительство Забайкальского края от 27 декабря 2016 г. № 502, Министерство осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим государственные должности Забайкальского края, и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края. Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края наличие перед истцом задолженности и заявленная ко взысканию сумма не оспаривались. С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы. Согласно положениям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При рассмотрении данного гражданского дела в суде участвовала представитель ФИО1 ФИО2 За услуги представителя истцом оплачено <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцом понесены расходы на оформление доверенности представителя для участия в настоящем деле в сумме <данные изъяты>, что подтверждается приобщенным к делу подлинником доверенности. В данном случае суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании оплаты за удостоверение доверенности в размере <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. При толковании разумности пределов оплаты помощи представителя, суд должен исходить из объема и характера защищаемого права, продолжительности рассмотрения спора, его сложности, конкретных обстоятельств рассмотренного иска, в том числе количества и продолжительности судебных заседаний, в которых участвовал представитель, документы, которые были составлены представителем. Учитывая объем работы, проведенной представителем с правовой точки зрения, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, его сложность и исход, существо заявленных истцом требований, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, принципом разумности возмещения расходов на оплату услуг представителя, суд находит разумным и подлежащим взысканию в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. Суд полагает, что указанный размер судебных расходов соответствует объему выполненной представителем работы, сложности дела, проделанной ко работы по сбору доказательств. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск удовлетворить. Взыскать с Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в размере 384 749,28 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., за оформление доверенности 1830 руб., всего 391 579,28 руб. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. Судья Д.Б. Жалсапова Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Ответчики:Министерство труда и социальной защиты населения Заб.края (подробнее)Министерство финансов Заб.края (подробнее) Судьи дела:Жалсапова Дарима Батоевна (судья) (подробнее) |