Решение № 2-813/2019 2-813/2019~М-696/2019 М-696/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-813/2019

Дело № 2-813/2019


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 54220 руб. и пени в сумме 61749,50 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 27 февраля 2015 г. между сторонами заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <№> (далее по тексту - договор аренды <№>) с 27 февраля 2015 г. по 26 февраля 2025 г., согласно условиям которого ответчику предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 710 кв.м, с кадастровым номером <№>. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы на территории Тверской области определяются в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, утвержденном постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. № 396-па. В соответствии с указанным Положением арендная плата вносится арендатором на основании расчета арендной платы на текущий год, предоставляемого арендодателем: не позднее 15 апреля - 1/4 годовой суммы; не позднее 15 июля - 1/4 годовой суммы, не позднее 15 октября - 1/2 годовой суммы. В период с 15 апреля 2015 г. по 31 мая 2016 г. со стороны ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы в сумме 54220 руб. 24 января 2019 г. истцом в адрес ответчика направлялось требование о погашении образовавшейся задолженности, которое ответчиком не исполнено. За ненадлежащее исполнение условий договора истцом начислены пени, предусмотренные договором, сумма которых за период с 16 апреля 2015 г. по 31 мая 2016 г. составляет 61749,50 руб.

Определением суда от 20 июня 2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Вышний Волочек Тверской области, ФИО2.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Вышний Волочек Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием для возникновения обязательства.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как следует из статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом города Вышний Волочек, утвержденного решением Вышневолоцкой городской Думы № 56 от 18 сентября 2013 г., Комитет является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Вышний Волочек, осуществляющим от имени муниципального образования «Город Вышний Волочек» полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Вышний Волочек», а также земельными участками, находящимися в муниципальной и (или) государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Комитет в целях выполнения задач осуществляется, в том числе в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» на основании распоряжения Главы города Вышний Волочек от имени муниципального образования «Город Вышний Волочек» в соответствии с порядком, утвержденным Вышневолоцкой городской Думой, заключает и расторгает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества муниципального образования «Город Вышний Волочек», а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях (пп.3.3.14).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения мэра города Вышний Волочек от 27 февраля 2015 г. № 180-р «О предоставлении в аренду ФИО1 находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства магазина», ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№>, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства магазина, общей площадью 710 кв.м, на срок 10 лет. Комитету по управлению имуществом города Вышний Волочек поручено заключить договор аренды указанного земельного участка.

27 февраля 2015 г. между Комитетом по управлению имуществом администрации города Вышний Волочек (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <№>, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства магазина, в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 710 кв.м (п.1.1).

Срок аренды участка устанавливается с 27 февраля 2015 г. по 26 февраля 2025 г. (п.2.1).

Договор аренды считается расторгнутым, в том числе по истечении срока действия договора (п. 6.2 договора).

Согласно передаточному акту от 27 февраля 2015 г. Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области (Арендодатель) передал ФИО1 (Арендатору) в аренду земельный участок сроком на десять лет с 27 февраля 2015 г. по 26 февраля 2025 г., имеющий кадастровый номер <№>, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства магазина, в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 710 кв.м.

Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <№> от 27 февраля 2015 г. зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 17 мая 2015 г.

На основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11 января 2016 г. (далее соглашение от 11 января 2016 г.), ФИО1 передал права и обязанности арендатора по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <№> от 27 февраля 2015 г., ФИО2.

Пунктом 3 соглашения от 11 января 2016 г. предусмотрено, что к моменту подписания соглашения все обязанности, вытекающие из договора аренды, в том числе по оплате арендных платежей за истекший период аренды, будут выполнены ФИО1 в полном объеме.

Права и обязанности, в том числе обязанность по внесению арендных платежей за земельный участок наступает у ФИО2 с момента вступления в силу соглашения от 11 января 2016 г. (с момента государственной регистрации соглашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области).

Соглашение от 11 января 2016 г. зарегистрировано в ЕГРН 17 мая 2016 г.

Порядок определения размеров арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов, установлен Постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 г. № 396-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов» (далее - Положение № 396-па).

Арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных уполномоченными на распоряжение земельными участками органами государственной власти Тверской области или органами местного самоуправления расчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными договорами аренды, следующими частями в сроки: юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: не позднее 15 апреля - 1/4 годовой суммы; не позднее 15 июля - 1/4 годовой суммы; не позднее 15 октября - 1/2 годовой суммы (пп.3.1.1 п.3.1).

Согласно пункту 3.5 раздела 3 Положения № 396-па при передаче Арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу ответственным по договору аренды земельного участка перед Арендодателем становится новый Арендатор земельного участка. Исчисление арендной платы для прежнего Арендатора прекращается, а для нового Арендатора начинается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлена государственная регистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, если законом или соглашением о передаче прав и обязанностей не предусмотрено иное.

Пунктом 3.1 договора аренды <№> предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором на основании расчета арендной платы на текущий год, предоставляемого арендодателем: не позднее 15 апреля - 1/4 годовой суммы; не позднее 15 июля - 1/4 годовой суммы; не позднее 15 октября - 1/2 годовой суммы. Расчет арендной платы производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год и не чаще одного раза в один год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании предоставленного расчета (пункт 3.2 договора аренды <№>).

В Приложении <№> к указанному договору аренды приведен расчет арендной платы на 2015 г.

В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды <№>).

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за внесение арендной платы по договору <№> от 27 февраля 2015 г. за период с 27 февраля 2015 г. по 31 мая 2016 г., является ответчик ФИО1

Арендная плата по договору аренды <№> ответчиком в установленном договором порядке и сроки не уплачивалась.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В силу подпункта «в» пункта 3.3.19 Положения о комитете по управлению имуществом города Вышний Волочек, в области управления и распоряжения имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек обращается в суды с иском от имени муниципального образования «Город Вышний Волочек» в защиту его интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам взыскания задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды имущества.

Из представленной истцом карточки лицевого счета ФИО1 следует, что за период с 27 февраля 2015 г. по 31 мая 2016 г. истцом начислены арендные платежи в общей сумме 54220 руб., ответчиком оплата данных платежей не производилась.

Расчет задолженности по арендной плате ответчиком не оспорен.

Претензией от 11 декабря 2017 г. ФИО1 уведомлен арендодателем о наличии просроченной задолженности по арендным платежам, и необходимости ее погашения. Данное требование ответчиком не исполнено.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды <№> от 27 февраля 2015 г. в сумме 54220 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с длительным неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истцом начислены пени за период с 16 апреля 2015 г. по 24 января 2019 г. в сумме 61749,50 руб., предусмотренные условиями договора.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, основания для снижения и определения критериев соразмерности неустойки (штрафа) определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному истцом расчету, размер штрафных санкций рассчитан истцом исходя из положений договора, устанавливающих размер пени за просрочку исполнения обязательства.

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию с ФИО1 штрафных санкций, суд учитывает, что по своей природе неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не является средством обогащения взыскателя.

Принимая во внимание, что общий размер штрафных санкций, начисленных ответчику, составляет 61749 руб., и превышает размер задолженности по арендной плате, учитывая принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что данный размер штрафных санкций несоразмерен последствиям нарушения обязательства по договору аренды, и подлежит снижению по основаниям, предусмотренным статьей 333 ГК РФ до 50000 руб.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени в общей сумме 115969,50 руб., требования истца о взыскании арендной платы подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования город Вышний Волочек государственная пошлина в сумме 3519,39 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 27 февраля 2015 г. <№> за период с 15 апреля 2015 г. по 31 мая 2016 г. в сумме 54220 (пятьдесят четыре тысячи двести двадцать) рублей, и пени, начисленные за несвоевременную уплату арендных платежей, за период с 16 апреля 2015 г. по 24 января 2019 г. в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требования Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек Тверской области к ФИО1 о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 3519,39 (три тысячи пятьсот девятнадцать) рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова