Решение № 2-736/2025 2-736/2025~М-334/2025 М-334/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-736/2025

Производство № 2-736/2025

Дело (УИД: № 42RS0018-01-2025-000484-85)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 10 апреля 2025 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка к ФИО1, ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние и по иску ФИО1, ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО1, ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние.

Свои исковые требования мотивируют тем, что ФИО1 и ФИО1 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г....., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчиками без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, заключающиеся в следующем: закладка и устройство дверного проема в жилой комнате №..., демонтаж перегородки между жилой комнатой №... и коридором, совмещение и увеличение санузла за счет части площади коридора, закладка и устройство дверного проема на кухне, демонтаж/монтаж перегородок, перестановка сантехприборов. Сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ», на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ связанных с перепланировками помещений был составлен акт, подтверждающий выполненную перепланировку помещения. При этом ответчики в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка для получения разрешения на выполнение данных работ не обращались. В адрес ответчиков .. .. ....г. было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиками оно исполнено не было, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было. В соответствии с Постановлением от .. .. ....г. №... Администрации г. Новокузнецка «Об утверждении порядка приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирных домах в прежнее состояние на территории Новокузнецкого городского округа» .. .. ....г. специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка повторно осуществлен комиссионный выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требования о приведении данного помещения в первоначальное состояние. В результате установлено, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено, о чем составлен Акт.

Просят обязать ФИО1, ФИО1 устранить нарушения: закладка и устройство дверного проема в жилой комнате №..., демонтаж перегородки между жилой комнатой №... и коридором, совмещение и увеличение санузла за счет части площади коридора, закладка и устройство дверного проема на кухне, демонтаж/монтаж перегородок, перестановка сантехприборов и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме по адресу: ул.....г....., в прежнее состояние.

Истцы ФИО1, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Свои исковые требования мотивируют тем, что они являются собственниками общей совместной собственности 3-комнатной квартиры, находящейся на седьмом этаже, 10-этажного многоквартирного дома, по адресу: ул.....г...... В ....... году ими была выполнена перепланировка квартиры, а именно, устройство совмещенного сан.узла на площадях ванной, туалета, части площади коридора путём демонтажа, монтажа перегородки, перегородок с дверными проёмами между ними, с гидроизоляцией пола, заделка дверного проёма в перегородке между коридором и кухней, увеличение площади жилой комнаты за счёт площади встроенного шкафа, путём демонтажа перегородок, перегородок с дверными проёмами между ними, демонтаж перегородки с дверным проёмом между жилой комнатой и коридором, устройство дверного проёма в перегородке между кухней и жилой комнатой с усилением металлоконструкцией, устройство дверного проёма в перегородке между жилой комнатой и жилой комнатой с усилением металлоконструкцией, заделка дверного проёма в перегородке между жилой комнатой и коридором. Поскольку, при проведении перепланировки квартиры, ими не были оформлены все необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной. Комитетом ЖКХ Администрации города Новокузнецка в согласовании выполненной перепланировки было отказано. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением о техническом состоянии квартиры после перепланировки ГБУ «Проектный институт «КУЗБАССПРОЕКТ» ФИЛИАЛ в городе Новокузнецке, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области».

Просят сохранить квартиру, расположенную по адресу: ул.....г....., в перепланированном состоянии.

Представитель истца (представитель ответчика) Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направили отзыв на исковое заявление ФИО1, ФИО1 (л.д.97-98).

Ответчики (истцы) ФИО1, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (частью 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7,9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля.

Как указано в статье 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО1 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ул.....г...... Право собственности зарегистрировано .. .. ....г. №.... Имеется обременение (ипотека в силу закона) (л.д.20-22).

Из плана ул.....г..... технического паспорта от .. .. ....г. усматривается штамп Филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка, согласно которому, в квартире произведено: закладка и устройство дверного проема в жилой комнате №..., демонтаж перегородки между жилой комнатой №... и коридором, совмещение и увеличение санузла за счет части площади коридора, закладка и устройство дверного проема на кухне, демонтаж/монтаж перегородок, перестановка сантехприборов (л.д.15-17).

Как усматривается из материалов дела, перепланировка квартиры не согласовывалась. Доказательств обратного, суду не представлено.

.. .. ....г. ФИО1, ФИО1 обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка с заявлением, в котором просили о согласовании фактически выполненной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: ул.....г..... (л.д.13).

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка произведен осмотр жилого помещения по адресу: ул.....г....., о чем составлен акт обследования помещения в многоквартирном доме от .. .. ....г. (л.д.14).

В соответствии с актом осмотра от .. .. ....г. при обследовании указанного жилого помещения установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке указанного жилого помещения.

.. .. ....г. Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка ФИО1, ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений и приведении жилого помещения по адресу: ул.....г....., в первоначальное состояние в срок до .. .. ....г. (л.д.9).

Требование Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. Нарваткиным О.А., ФИО1 не исполнено (л.д.6-8).

Из решения Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. следует, что ФИО1, ФИО1 отказано в согласовании самовольно произведенного переустройства и перепланировки помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.10-11).

Поскольку предписание не исполнено, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка и ФИО1, ФИО1 обратились в суд с настоящими исками.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно экспертному заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от .. .. ....г. (л.д.46), в ул.....г..... выполнены следующие работы по перепланировке: - устройство совмещенного сан. узла на площадях ванной (6), туалета (7), части площади коридора (8) путем демонтажа, монтажа перегородки, перегородок с дверными проемами между ними, с гидроизоляцией пола; - заделка дверного проема в перегородке между коридором (8) и кухней (5); - увеличение площади жилой комнаты (3) за счет площади встроенного шкафа (4). путём демонтажа перегородок, перегородок с дверными проёмами между ними; - демонтаж перегородки с дверным проёмом между жилой комнатой (3) и коридором (8); - устройство дверного проёма в перегородке между кухней (5) и жилой комнатой (3) с усилением металлоконструкцией; - устройство дверного проёма в перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3) с усилением металлоконструкцией; - заделка дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и коридором (8).

Согласно выводам эксперта условия проживания в ул.....г..... после перепланировки соответствуют требованиям: п.п. 124., 127., 128., 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации - и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению ГБУ «Проектный институт «Кузбасспроект» №... от .. .. ....г. перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: ул.....г....., не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и могут быть узаконены в установленном порядке, соответствуют проектным решениям (выполненным ООО «Спецтеплопроект-НК» (л.д. 58-71).

Как следует из материалов дела, проектной документации ООО «Спецтеплопроект-НК» и установлено в судебном заседании, перепланировка, а именно устройство проемов стене, произведен в соответствии с проектной документацией, проем усилен металлоконструкцией, проведено освидетельствование скрытых работ, нарушений строительных норм и правил судом не установлено.

Принимая во внимание, что собственники спорной квартиры до получения разрешения перепланировку произвели работы, которые не затронули несущие конструкции дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, интересы остальных жителей не нарушены, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка.

Отказ в согласовании перепланировки не может препятствовать сохранению завершенной перепланировки, поскольку она выполнена без нарушения действующих строительных, технических, санитарных, пожарных, иных норм и правил, не ведет к разрушению конструкций дома, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Доказательств, которые бы подтверждали, что выполненная перепланировка квартиры ведет к разрушению конструкций дома, и создают угрозу жизни и здоровью граждан, не представлены.

Учитывая совокупность представленных доказательств, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, суд приходит к выводу, что произведенная в ул.....г....., перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, поэтому квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., в перепланированном состоянии.

В удовлетворении требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка к ФИО1, ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме, через суд принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 года.

Судья: Н.А. Клюев